第四章工程合同管理

第四章工程建设招标与投标•第一节概述•第二节勘察设计招标投标•第三节建设监理招标投标•第四节工程施工招标投标第四章工程建设招标与投标•第一节概述•第二节勘察设计招标投标•第三节建设监理招标投标•第四节工程施工招标投标本章主要内容第一节概述•原则公开、公平、公正、诚实信用•必须招标的工程1、关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目3、全部或部分使用国有资金投资的项目4、全部或部分使用国家融资的项目5、使用国际组织或者外国政府贷款的项目工程建设招标方式•公开招标特点：一切有资格的潜在的投标人均有同等的机会。优点：招标人有较大的选择范围，选到满意的中标人。缺点：资格审查及评标的工作量大、耗时长、费用高，有可能因资格审查不严，导致鱼目混珠的现象发生。必须采取公开招标的工程：全部或者部分使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程。•邀请招标优点：招标工作量少，周期短，费用少，合同履行有保证缺点：有竞争力的潜在投标人可能会没有被邀请到。概述标底●标底的组成•（1）标底的综合编制说明；•（2）标底价格审定书；•（3）标底价格计算书，工程量清单等；•（4）主要材料用量；•（5）标底附件•标底的编制方法（1）工料单价法（2）综合单价法概述招标程序概述组成招标机构准备招标文件发布招标公告资格预审通知进行资格预审发出投标邀请发售招标文件组织现场踏勘招标文件答疑发送招标文件澄清补充修改接收投标书开标评标定标发中标通知书签约谈判签订合同通知未中标人第二节建设监理招标投标•特点(1)招标宗旨是对监理单位能力的选择(2)报价在选择中居次要地位(3)邀请投标更受青睐•分类监理招标分类按项目范围分1.全过程监理招标2.设计监理招标3.施工监理招标按招标方式分1.公开招标2.邀请招标评标评标内容:1.投标人的资质2.监理规划3.拟派项目的主要监理人员4.人员派驻计划和监理人员的素质5.监理单位提供用于工程的检测设备和仪器等6.近几年监理单位的业绩及奖惩情况7.监理费报价和费用组成8.招标文件要求的其他情况评标方法:1.评议法2.综合评分法3.最低评标价法建设监理招标投标第三节勘察设计招标投标•设计招标的特点1.招标文件内容不同2.投标书编制要求不同3.开标形式不同4.确定废标的条件不同5.评标原则不同•勘察招标的特点1.勘察的招标一般选用单价合同2．评标重点不是商务标3．勘察人员、设备及作业制度很关键设计招标文件的内容1、工程概况，包括名称、地址、占地面积、建筑面积等；2、已批准的项目建议书或者可行性研究报告；3、工程经济技术要求；4、城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图；5、可供参考的工程地质、水文地质等场地勘察成果报告；6、供水、供电、供气、环保、市政道路等基础资料；7、招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点；8、投标文件编制要求及评标原则；9、投标文件送达的截止时间；10、拟签订合同的主要条款；11、未中标方案的补偿办法。勘察设计招标投标勘察招标文件的主要内容（1）投标须知，（2）项目说明（3）勘察任务书（4）合同主要条件（5）技术标准及基础资料（6）编制投标文件用的各种格式文本勘察设计招标投标（一）设计投标书的评审1．设计方案的优劣2．设计进度3．设计资历和社会信誉4．报价的合理性（二）勘察投标书的评审1．勘察方案的优劣2．勘察技术水平的先进性3．各种所需勘察数据的准确可靠性4．报价的合理性勘察设计招标投标评标第四节施工招标投标•分类按招标方式分：1.公开招标2.邀请招标按招标范围分：1.全部工程招标包括施工、安装的总发包。2.单位工程3.特殊专业工程招标但不允许将单位工程肢解成分部、分项工程进行单独招标•确定招标范围应考虑的因素（1）工程特点（2）对工程造价的影响（3）专业化问题（4）工地的施工管理问题（5）其他因素，如资金问题等•施工招标准备工作（1）完成土地征用和拆迁工作（2）有满足施工需要的设计图纸和技术资料（3）建设资金的来源已经落实（4）完成三通一平或纳入招标范围施工招标投标招标文件的主要内容1.工程综合说明2.必有的设计图纸和技术资料3.工程量清单4.银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式以及预付款的百分比5.主要材料与设备的供应方式6.特殊工程的施工要求及技术规范7.投标书的编制要求及评定标的原则8.投标/开标/评标/定标的日程安排9.《建设工程施工合同条件》及调整要求10.要求缴纳的投标保证金11.其他需要说明的事项施工招标投标施工招标方式的选择合同数量的划分合同类型的选择招标方式1.施工内容的专业要求2.施工现场条件3.对工程总投资的影响4.发挥承包商的特长5.有利于诸合同的衔接6.其他影响因素1.总价合同2.单价合同3.成本加酬金合同1.公开招标2.邀请招标1.项目规模和复杂程度2.工程设计的深度和明确程度3.采用先进施工技术的情况4.对施工要求的紧迫程度招标方式的选择施工投标的主要工作•1.研究招标文件重点研究投标者须知、工程范围、合同条款以及工程量表等•2.调查投标环境主要调查招标工程施工的自然、经济和社会条件等•3.制定施工方案选择和确定施工方法、施工设备设施，编制施工进度计划•4.确定投标策略综合考虑企业目标、竞争对手情况等确定投标策略。施工招标投标标价的计算依据•(1)招标单位提供的招标文件。•(2)招标单位提供的设计图纸及有关的技术说明书等。•(3)国家及地区颁发的现行的预算定额及费用定额定等。•(4)地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等。•(5)招标单位书面答复咨询的有关资料。•(6)企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准。•(7)其他与报价计算有关的各项政策、规定及调整系数等。•(8)不可预见费用的计算。施工招标投标报价技巧及策略•报价技巧（1）不平衡报价（2）零星用工（计日工）（3）多方案报价法（4）区别对待报价法•报价策略（1）增加建议方案（2）多方案报价法（3）突然袭击法（4）无利润算标（5）低价夺标法施工招标投标评标内容及方法•评标内容（1）报价（2）施工方案或施工组织设计（3）质量（4）工期（5）项目经理（6）信誉和业绩•评标方法（1）综合评估法（2）最低投标价法施工招标投标投标者须知投标书及附录合同条件技术规范工程量表工程设计图纸及说明书其他1.收标2.合同文件3.向投标者解释招标文件4.投标书的编制和递交5.业主拒绝投标书的权利6.投标保证书7.施工现场的勘察8.投标的充分条件9.更改与备选方案10.投标和开标日期的推迟11.保密总体要求技术说明1.投标书格式和投标保证书格式2.补充资料表(现金流量/外汇需求/价格调整/组织机构/分包商/进口材料设备等3.合同协议书4.履约保证和预付款保函格式国际工程招标文件构成Theend!