创卫中的病媒生物防制

1创卫中的病媒生物防制xxx内容•相关法规及标准•创建卫生城市（县城）应开展病媒生物防制工作•病媒生物防制达标工作实施要点•达标考核鉴定•病媒生物防制工作资料收集整理•各类场所检查要点•现场存在问题相关法规及标准内容•病媒生物防制相关法规•病媒生物防制技术标准•国家卫生城市的病媒生物防制考核评估标准5病媒生物防制相关法规•《病媒生物预防控制管理规定》全爱卫发2009（9）号•《贵州省病媒生物预防控制管理规定》黔爱卫发2011（1）号6病媒生物防制技术标准•GB/T27770-2011《病媒生物密度控制水平·鼠类》•GB/T27771-2011《病媒生物密度控制水平·蚊类》•GB/T27772-2011《病媒生物密度控制水平·蝇类》•GB/T27773-2011《病媒生物密度控制水平·蜚蠊》•GB/T27774-2011《病媒生物应急监测与控制通则》•GB/T27775-2011《病媒生物综合管理技术规范·城镇》•GB/T27776-2011《病媒生物综合管理技术规范·食品生产加工企业》9国家卫生城市的病媒生物控制标准（2014版）•贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动，针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。•掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。•开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。创建国家卫生县城标准•国家未出台新版本；•参照创建国家卫生城市标准。•病媒生物防制作为创国卫的必备条件之一，“鼠、蚊、蝇、蟑螂达标情况”。提供：–省级对创卫城市单项达标活动的认定文件；–本地开展病媒生物防制活动文件；–本地成立病媒生物防制组织的文件。病媒生物密度控制水平－鼠类•防鼠设施分为以下等级：–A级：防鼠设施合格率大于或等于97%；–B级：防鼠设施合格率大于或等于95%；–C级：防鼠设施合格率大于或等于93%。•室内鼠密度控制水平分为以下等级：–A级：鼠迹阳性率小于或等于1%；–B级：鼠迹阳性率小于或等于3%；–C级：鼠迹阳性率小于或等于5%。•外环境鼠密度–A级：路径指数小于或等于1；–B级：路径指数小于或等于3；–C级：路径指数小于或等于5。病媒生物密度控制水平－蚊虫•小型积水蚊虫密度控制水平分为以下等级：–A级：路径指数小于或等于0.1；–B级：路径指数小于或等于0.5；–C级：路径指数小于或等于0.8。•大中型水体蚊虫密度控制水平分为以下等级：–A级：采样勺指数小于或等于1%，平均每阳性勺少于3只蚊虫幼虫和蛹；–B级：采样勺指数小于或等于3%，平均每阳性勺少于5只蚊虫幼虫和蛹；–C级：采样勺指数小于或等于5%，平均每阳性勺少于8只蚊虫幼虫和蛹。•外环境蚊虫密度控制水平分为以下等级：–A级：停落指数小于或等于0.5；–B级：停落指数小于或等于1.0；–C级：停落指数小于或等于1.5。病媒生物密度控制水平－蝇类•生产销售直接人口食品的场所不得有蝇。室内不得存在蝇类孳生地。•室内成蝇密度控制水平分为以下等级：–A级：有蝇房间阳性率小于或等于3%，阳性间蝇密度小于或等于3只/间；–B级：有蝇房间阳性率小于或等于6%，阳性间蝇密度小于或等于3只/间；–C级：有蝇房间阳性率小于或等于9%，阳性间蝇密度小于或等于3只/间。•室外蝇类孳生地密度控制水平分为以下等级：–A级：蝇类孳生地阳性率小于或等于1%；–B级：蝇类孳生地阳性率小于或等于3%；–C级：蝇类孳生地阳性率小于或等于5%。•防蝇设施分为以下等级：–A级：防蝇设施合格率大于或等于98%；–B级：防蝇设施合格率大于或等于95%；–C级：防蝇设施合格率大于或等于90%。病媒生物密度控制水平－蜚蠊•成若虫侵害率分为以下等级：–A级：蜚蠊成若虫侵害率小于或等于1%，平均每阳性间(处)成若虫数小蠊小于或等于5只,大蠊小于或等于2只；–B级：蜚蠊成若虫侵害率小于或等于3%，平均每阳性间(处)成若虫数小蠊小于或等于10只，大蠊小于或等于5只；–C级：蜚蠊成若虫侵害率小于或等于5%，平均每阳性间(处)成若虫数小蠊小于或等于10只，大蠊小于或等于5只。•卵鞘查获率分为以下等级：–A级：蜚蠊卵鞘查获率小于或等于1%，平均每阳性间(处)卵鞘数小于或等于2只；–B级：蜚蠊卵鞘查获率小于或等于2%，平均每阳性间(处)卵鞘数小于或等于4只；–C级：蜚蠊卵鞘查获率小于或等于3%，平均每阳性间(处)卵鞘数小于或等于8只。•蟑迹查获率分为以下等级：–A级：蟑迹查获率小于或等于3%；–B级：蟑迹查获率小于或等于5%；–C级：蟑迹查获率小于或等于7%。创建卫生城市（县城）应开展的病媒生物防制工作•病媒生物防制工作的组织管理•组织实施病媒生物防制活动–组织开展病媒生物监测–组织开展达标活动–常规的防制活动–资料收集整理25病媒生物防制的组织管理•病媒生物防制是一项系统工程，它与社会发展密切相关，与社会经济条件密切相连。病媒生物的组织管理，是在明确防制目的和原则的基础上，运用现代管理学的组织管理理念，开展病媒生物综合管理与防制。26•病媒生物防制的目标和原则–病媒生物防制的目标是将当地病媒生物种群数量控制在不足危害的水平。–病媒生物防制必须遵循因地因时制宜，采用以环境治理为主，辅以化学、物理等有效手段与法律、法规、长效管理机制和措施相适应的综合管理的原则。27•病媒生物防制的组织管理结构–病媒生物防制必须有一个强有力的组织指挥系统，必须有必要的人、财、物作保证。全面规划、统筹安排，充分发动群众积极参与，才能有组织、有计划、有步骤地开展防制工作。–病媒生物组织管理架构由政府组织与非政府组织组成。28–成立病媒生物防治综合管理领导小组–病媒生物防制技术指导小组2930•构建病媒生物防制组织网络–由各部门、社区、居委会、重点单位、窗口单位指定专（兼）职病媒生物防制工作人员。–构建市（县）城区病媒生物防制组织网络。–以市（县）政府文件予以明确。–明确各部门、单位的病媒生物防制目标和职责，实施目标责任制。31组织开展病媒生物防制活动•组织开展病媒生物监测–按照《贵州省病媒生物监测方案》黔卫办发2011（17）号组织开展城区鼠、蚊、蝇、蟑螂监测。–市（县）疾控中心每月1日前，将前一月监测结果录入数据库，并以电子、书面的形式上报市（县）爱卫办和市（州）疾控中心。市（州）疾控中心汇总后报告省病控中心。32•组织开展病媒生物防制达标活动–达标活动是指在市（县）城区范围内，经过有组织，有计划的科学防治工作，使病媒生物种群数量下降到极低水平，即达到全国爱卫办规定的指标。–达标活动的实施分为三个阶段：即准备阶段、全面防治阶段和巩固提高阶段。•常规的防制活动•防鼠防蝇设施的建设病媒生物防制达标工作实施要点准备阶段•建立达标活动的组织–成立领导小组和技术指导小组；–把达标活动纳入政府的议事日程，形成政府行为；–明确各级、各部门的防治工作目标、职责、实施责任包干制。•开展全面的病媒生物本底情况调查–密度与危害调查：调查内容包括种类、组成、分布、密度、孳生场所以及危害的估计。–孳生地调查：提出重点孳生地的分布、面积、类型，包括垃圾点（房）、公共厕所、绿化场所、农贸市场、大中型水体（河流、湖泊）、屠宰场以及特殊场所（轮胎堆放处、花房、建筑工地等）。–调查资料应记录完整，有分析总结报告。尤其是通过调查掌握孳生地的种类、数量和分布，为环境治理和治理效果评价提供基础数据。–调查工作应邀集相关部门人员参加，特别是城建、环卫、园林、卫生等部门人员。•制订技术方案和实施工作方案–技术方案应包括主要危害的病媒生物种类、分布特点、季节消长、主要孳生地的分布和类型，采取的各类技术方法，防制效果与评估方法。特别应突出各类重要孳生地的环境治理方法。–实施方案愈具体愈详细愈好。实施方案应包括：•城区病媒生物的基本情况分析以及预期达标的可行性意见；•达标区的划定和防制方法措施；•达标活动的宣传发动工作；•防制工作进度、检查考核；•有关的人力、财力、物力安排。–实施方案应当经政府审核批准，公布实施。•相关准备工作根据达标活动针对不同的防制对象，还要进行一些相关准备工作。–选择适合的药物和剂型–进行适口性试验和杀灭效果观察–组织分工组织分工要严密，实行分片包干–抗药性监测的前期准备–宣传动员采取各种方式如会议、报刊、广播、电视、墙报、宣传栏、宣传单、标语等向广大市民进行病媒生物防制宣传，大力营造除害防病、净化环境的氛围。–人员培训开展专业技术培训，建立熟悉本单位地段、本单位虫害鼠害情况，能够按照技术方案执行防制任务的防制骨干队伍。人员培训应突出分级和分类培训，技术人员和管理人员的培训并重。实施阶段•指在城区范围内，统一时间，步骤和方法，实施技术方案的阶段。此阶段一般应进行1-2年，经过防治，其密度已明显减少，特别是环境治理工作基本完成，群防群治的网络已经建立，防制工作正常进行。•对照标准自查自评2-3次，检查结果有记录备查，每次自查有总结分析报告。•全面铺开实施阶段前，应选择2-3个地段进行试点，总结经验，并修订技术方案，再全面铺开。•实施过程中，技术小组要及时进行指导和检查，对施药不到位或漏药的场所要及时返工补投，以保证防治工作质量。巩固阶段•这是巩固达标成果的阶段。在达标技术方案中必须提出一整套有效的达标后巩固的对策和措施，并在自考自评达标时就实施执行。•病媒生物防制达标后，必须继续实施巩固措施，如进行环境卫生治理，鼠情虫情监测，重点行业重点区域防治、检查指导等，否则其密度就会很快回升，恢复对防治前的水平。•病媒生物防制达标考核验收时，巩固措施的落实是考核验收的重要内容。巩固措施中除了技术措施外，还应包括：坚强的组织领导；强有力的技术队伍；必须的物力、财力保障；有立法管理措施等。•如大面积灭鼠后若不采取巩固措施，灭鼠效果就难以长期保持。据调查，鼠密度下降90%以上时，残存鼠密度会以每周0.04%的繁殖率回升。56周即可恢复到原来的密度。也就是说每年都要开展一次大面积灭鼠，才能解决鼠患问题。达标考核鉴定47•申报市（县）经自查达标后申请市（州）爱卫会组织市（州）专家考核验收。市（州）考核达标后提出申请，省爱卫办组织省级专家进行考核评估。•省级考核评估达标后，报告省爱卫办，由省爱卫办予以发文确认。•考核鉴定时间安排在鼠类或害虫繁殖、孳生的高峰季节。48•考核包括资料考核（工作方案、技术方案、监测资料等）和现场考核。–现场考核城区范围内进行，抽查一定数量和类型的居民区、单位、场所来反映防制工作情况和效果。–达标的市（县）应认真做好巩固工作，定期自查，确保鼠、虫密度始终控制在标准之内。病媒生物防制工作资料的收集整理50•病媒生物防制达标考核鉴定和国家卫生城市，国家卫生县城的考核评估都要考核资料，通过工作资料来反映以往的病媒生物防制工作。•收集整理3年的工作资料，按年度分类编目汇总成册。•达标活动或防制工作资料：如年度工作计划、方案、文件、阶段小结，自查报告、年度总结。•鼠、蚊、蝇、蟑螂密度监测资料–包括按省级方案开展病媒生物密度监测的原始监测记录、报表、总结报告；–鼠情虫情的调查记录和汇总分析报告；–上级检查、鉴定的文件。•技术性资料–制定灭鼠、蚊、蝇、蟑的单项技术方案；–城区鼠、蚊、蝇、蟑螂的种类、组成、分布及季节消长情况的分析报告；–抗药性监测分析报告；–药效及现场试验报告；–使用药物器械的证明资料；–检查前三年城区鼠传疾病（鼠疫、出血热、钩体病）、蚊媒病（乙型脑炎、疟疾）的发病情况和暴发疫情情况。•环境治理相关资料–城区内孳生地种类、数量和分布的调查统计报表和示意图；–孳生地（孳生物）治理情况的统计报表；城区环境改造的资料；–孳生地治理后的效果检查记录及评估报告；–全市（县）城区卫生基础设施建设情况。•相关资料：会议、培训、宣传教育、检