在经济转型的背景下制造业的转型升级――一钢铁产业为例

分类号单位代码10642密级公开学号011814102341重庆市高等教育自学考试本科毕业论文论文题目：在经济转型的背景下制造业如何转型升级——以钢铁产业为例论文作者：欧伟指导教师：梁靖学科专业：金融研究方向：国际贸易提交论文日期：2015年6月10日论文答辩日期：2015年6月14日学位授予单位：重庆文理学院中国重庆2015年6月6日重庆文理学院高等教育自学考试毕业论文目录I目录摘要....................................................II一、引文.................................................1二、钢铁产业现状.........................................2（一）产能过剩........................................21.商品属性因素.....................................22.GDP增长动力因素..................................3（二）环境污染严重....................................4（三）技术水平落后....................................6三、建议及意见...........................................7（一）产能过剩问题——控制产量、盘活存量、扩大出口....71.控制产量.........................................72.盘活存量、扩大出口...............................9（二）环境污染问题——淘汰落后企业、设置海外工厂.....101.淘汰落后企业....................................102.鼓励设置海外工厂................................10（三）技术落后问题...................................11四、总结...............................................122参考文献................................................13致谢....................................................14重庆文理学院高等教育自学考试毕业论文目录II在经济转型的背景下制造业如何转型升级——以钢铁产业为例金融专业2013级欧伟指导老师梁靖摘要：2008年由美国次贷危机引起的金融危机使世界各国深陷危机之中。欧洲多国的经济遭受巨大冲击。在此危机之中，欧盟成员国中，德国依靠其强大的制造业率先走出阴影。由此可见，制造业对一国的经济的重要性可见一斑。目前我国经济正面临较大的下行压力。在此时，提升我国制造业的整体实力尤为重要。本文以钢铁产业为例，分析了我国制造业所面临的产能过剩、环境污染、技术水平相对落后的现状，以及产生各种现状的原因，并且提出了从政策、技术、监督，三个层面解决现状的意见。希望能对在经济转型升级的背景下，中国制造业的转型升级有所帮助。关键词：产能过剩；环境污染；技术落后；动态监测标准；高校办企业重庆文理学院高等教育自学考试毕业论文共14页1一、引文改革开放政策使中国经济经历了30年的快速增长。自2008年经融危机以来国际经济受到严重影响，中国经济也开始面临巨大的下行压力。2014年中国GDP（国民生产总值）达到636463亿美元，位居世界第二，增速为7.4%。面对经济下行压力，中国政府做出了稳增长，调结构的政策。中国制造业一直是推动中国经济前进的重要力量。在改革开放之初，由于中国资源丰富，劳动力成本较低，使中国制造的产品在产量和成本上具有了相对优势，也使其在国际市场上具有了相当的竞争能力。但是伴随着改革开放的逐步深化，资源的逐步枯竭，劳动力成本的提高，环境污染问题，以及国际经济环境等诸多因素，以牺牲资源、环境为代价的粗放式增长模式已经走到尽头。制造业的转型升级已是迫在眉睫。在中国经济的转型升级的背景下，制造业的转型升级方向，已成为急迫解决的问题。本文主要以制造业的基础产业钢铁产业为例,研究我国制造业所处的现状，存在的问题，以及解决建议。2013年，在《中国钢铁产业产能过剩程度的量化分析与预警》以一文中冯梅、陈鹏通过综合指数法，从多个角度进行讨论：得出了我国钢铁产量早在1996年就已出现产能过剩的现象一直至今，并且定量的计算出产能过剩的程度，并且还对预估了未来三年多的产能过剩成程度[1]。产能过剩是指实际生产能力大于了市场需求，使产品出现过剩的现象。在一定允许范围内的产能过剩对制造业市场有一定的积极作用，能够促进企业技术的创新，管理水平的提高。但是过度的产能过剩的现象将使企业之间产生恶性竞争，打压市场价格，使产业链产生恶性循环。在2015年《世界金属报道》中杨才福在《高品质船舶及海洋用钢的开发》一文中阐述我国虽为钢铁产业大国但高品质和特种钢材仍需从外国进口，并且在技术上与国际领先水平仍有较大差距。这也暴露出我国在制造业方面的最大短板——缺乏高精尖技术[2]。在《中国钢铁贸易隐含的温室气体排放量估算》中，作者姜鸿，张艺影，殷磊三位学者通过碳排放量和硫排放量数据分析得出由于中国钢铁贸易呈顺差状态并有递增趋势，由０６年的５１亿美元增加到０８年２８９亿美元，。国内为满足国外钢铁的需求量，加大了国内钢铁产量。随着产量的增加，国内二氧化碳、二氧化硫净出口排放量也出现了明显的递增。由此可见制造业的产能重庆文理学院高等教育自学考试毕业论文共14页2与环境之间的矛盾日益明显[3]。二、钢铁产业现状（一）产能过剩我国钢铁产量为何日益增多，以至于出现产能过剩的现象？可以从一下几点推知。1商品属性因素在早期，钢铁作为一种商品，会遵循市场的供求关系原则，即市场需求能力带动了供应能力。在三十年的改革开放中，中国的基础设施建设取得了令人惊叹的成绩，尤其是在桥梁，住房等建筑物方面。这些领域使用钢铁量超过了总体的一半。根据国际金属咨询有限公司（2010年）的报道，建筑业仍是钢铁消费量最大的产业，超过50%，其次是机械业。表（1）单位面积用钢量房屋建造用钢万/t(吨)建筑用钢万/t(吨）房建筑面积/㎡单位折算面积用钢量/（t/㎡）农村475632742000.0085城市743598881225000.0807合计791010520（此数据来自《中国钢铁年产量及其能源需求预测》韦保仁、八木田浩史[4]）随着单独二胎政策的实施人口总量将有明显增加，以及城市的飞速发展,户籍制度的改革使农民入城的数量也将增多，导致城市人口增加。这无疑使房屋需求量继续增加，钢铁需求量也将增加。尽管需求量有所增加，但是由于政府和企业盲目的投资，以至于产量的增速远远超过了需求量的增加，导致产能过剩的局面。重庆文理学院高等教育自学考试毕业论文共14页3图2、钢材日均产量及同比增速（此数据来自中华人民共和国国家统计局2015年）从上表可以看出，我国钢铁仍处于增速的态势，但是同比增速有所放缓，在2014年6月到2014年7月和2014年12月到2015年1-2月下降速度较大，分别是3.4和4.3，2014年8月到2014年11月同比增速相对平缓。除此之外，2015年1-2月的增速比2014年同比增速有明显降低。由此可以预测未来一段时间，钢铁产能过剩现象将有所缓解。2.GDP增长动力因素长期以来工业产量一直被认为是带动地方财政收入以及GDP（国民生产总值）增长的的重要动力，尤以钢铁产业为主。由于我国过去一直是以GDP增长来衡量地方政府的工作能力，和提拔官员的重要依据。于是导致了各地政府盲目投资钢铁企业，给钢铁企业以优惠的税收制度，降低了钢铁企业的准入门槛，导致钢铁企业泛滥，技术水平参差不齐，主要经营一些低附加值的产品，并且小规模企业占大多数。表3金属制品业规模以上工业企业数量年份2004年2005年20042006年2007年2008年2009年2010年2011年数量（个）14,13113,80215,57318,00824,54724,77125,70316,573重庆文理学院高等教育自学考试毕业论文共14页4（数据来源中华人民共和国统计局2015）图（4）金属制品规模以上企业单位数（个）从上图可知，从2005年到2008年一直保持较高的增长率，增长率分别为12.8%（2005～2006），15.6%（2006～2007）,37.5%（2007～2008）。在2011年国内政策的调整，和经济结构的转型，出现了明显的回落。这不得不令人欣喜。但是从2004年到2013年钢材总产量来看，刚才的年总产量仍处于上升趋势。图（5）钢材年产量（万吨）（二）环境污染严重近年来，空气污染问题已经成为热议问题之一。PM2.5、CO2、SO2等污染数据的严重超标，导致的极端天气的频繁发生。雾霾、酸雨、以及全球气候变暖重庆文理学院高等教育自学考试毕业论文共14页5等自然现象严重的影响着工业生产，人民生活以及生命健康。据国际科学界认为，全球气候变暖中，温室气体的贡献占到了90%。全球变暖导致两极冰川融化，海平面上升，严重影响了部分生物的栖息环境，破坏了生态平衡。除此之外，气候变暖也引发了洪水泛滥，风暴频发，严重干旱等一系列自然灾害以及热带疾病的滋生和蔓延。此外，酸雨对工业生产的危害也不容小觑。在《中国的酸雨对材料腐蚀的经济损失估算》中作者张学元、韩恩厚、李洪锡运用统计估算的方法，估算出1999年因酸雨导致得到金属材料的腐蚀损失高达30亿元[6]。在目前技术水平的限制下，钢铁的冶炼主要分为两种：火法冶金和湿法冶金。火法冶金是指在高温下煅烧含有金属物质的矿石或者精矿，经过一系列复杂的物理化学反应，从而提取出所需的单质金属或者化合物，并且将不同种类的物质经行分离的目的。在火法冶金过程中，由于矿石或精矿中含有大量的硫化物，碳化物、氮化物等其他物质，在冶炼过程中会产生大量的温室气体CO2，和形成酸雨的主要气体SO2、SO3、NO2等有害气体。湿法冶金是指通过溶液从矿石或精矿中浸出金属或化合物的冶金过程。通常需要强酸对矿石或精矿进行浸出处理。处理过后的废液由于回收和净化不到位，或是非法排放也会给环境带来严重的危害。从而给工业生产、农业生产带来巨大的经济损失，以及对人类的健康带来巨大的危害。图表6：氮氧化物排放量（吨）重庆文理学院高等教育自学考试毕业论文共14页6图表7：二氧化硫排放量（吨）由图标表一和图表二可知氮氧化物年均排放量在2200万吨以上，二氧化硫的年均排放量在2000万吨以上。除了技术有待改进以外，监管的漏洞，和法律规章制度的不完善，都是导致严重环境问题的重要因素。在污染物排放检测标准方面，我国也与欧盟、美国等发达国家的标准存也在一定差距。（三）技术水平落后产能过剩、环境污染问题以外技术水平的落后也是我国制造业面临的严峻问题。在改革开放初期，我国在引进外资的同时，也引进了先进的生产技术。在最近的十年，在科学发展观的指引下，我国的自主创新能力也有了显著提升，部分领域已经达到世界先进水平，例如航天、电子信息等，但是在某些领域仍与国外有着较大的差距，例如新材料。就钢铁产业而言，我国钢铁产量已突破7亿吨，但是一些特种钢材仍然需从国外进口。技术水平的落后还导致我国单位产量的能耗远远高于发达国家。重庆文理学院高等教育自学考试毕业论文共14页7技术落后的原因可以归纳为以下几点。第一、历史原因我国各项技术水平起步较晚。我国虽然拥有这五千年文明的悠久历史。但是人类历史上的三次工业革命均未在我国开始，致使我国整体科技水平起步较晚。第二、监督机制的缺陷。近几年在科学发展观的指导下，我国为了保护生态环境，先后淘汰了一大批产能落后的企业，从而有效的改善了我国的生态环境。但是我国对落后的生产技术还没