微软服务型政府门户解决方案

MicrosoftOfficeSystem解决方案展示微软服务型政府门户解决方案2007年8月专业解决方案部公共事业部微软（中国）有限公司3解决方案综述通过使用MicrosoftOfficeSharePointServer2007及其他微软产品，可以帮助政府客户建立先进的服务型政府门户:整合政府信息资源，实现互联共享建设政府“网站群”，从电子政务全局考虑，实现有序互联、有效共享通过统一的在线服务支撑平台，整合协同政府后台各部门和系统，快速而高效地实现在线服务。全方位提升用户体验。提供个性化门户、Web2.0、统一沟通、全网检索等功能，提高门户的亲民性和便民性。提供Microsoft技术的合作伙伴可以基于微软产品快速实施该解决方案灵活裁减，灵活扩充，适用于各级政府4内容提要建设服务型政府门户解决方案介绍解决方案架构及主要功能解决方案优势和业务收益解决方案部署场景成功案例建设服务型政府门户5政府门户网站的功能信息公开互动交流在线服务6信息公开政府门户网站的发展历程时间段（平均水平）时间段（先进水平）特征技术导向阶段~2005~2003起步阶段，解决“有无”问题。以基础设施和平台建设为主，网站内容以概况信息和基本宣传为主，网站管理以开展公务员信息技术技能培训为主，评价指标以网站覆盖率和技术先进性为主。主要目标是提高我国政府网站的拥有率，内容导向阶段2005~20102003~2007发展阶段，解决“多少”问题。以明确网站架构和扩充服务数量为主，网站内容以信息公开、在线办事和公众参与三大功能定位为主。网站管理以加强内容维护制度为主，评价指标以信息全面性、规范性和服务的数量为主。以“丰富政务信息、扩充办事服务数量、加强互动栏目交流效果”为主要目标，以满足企业和社会公众日益增长的便捷享受政府服务的要求。服务导向阶段2010~00002007~0000高级阶段，解决“好坏”问题。以服务质量为主，服务内容极其丰富，以用户为中心，为各类用户提供分类科学的服务，并能够提供丰富的个性化、专业化场景式服务。门户网站进入后台重组期，重塑政府业务流程，持续提升服务质量。7服务型门户信息型门户政府门户网站已进入深刻转型期“政府上网”工程技术驱动技术、内容导向阶段前台门户发展期以政府为中心广度数量“网上政府”工程业务驱动服务导向阶段后台重组期以用户为中心深度质量8现有政府门户的问题内外不贯通，不能实现信息的内外自动交换。缺乏对信息发布的全面的，全生命周期的管理。与电子政务大平台缺乏一体性的整合。功能单一，缺乏平台性，难以扩展以适应政务建设动态发展的需求。9抓住关键：互动交流与在线服务就全国平均水平看，信息公开基本成熟，水平趋同互动交流与在线服务水平差别很大，是困扰政府门户发展的瓶颈对于现阶段大多数地方政府，提升门户水平的关键是互动交流与在线服务能力10521.5信息公开互动交流在线服务5（满分10分）全国平均水平三大功能得分对比：5:2:1.5我国平均水平与欧盟平均水平在线服务功能得分对比：1.5:5服务型门户建设三个阶段基础阶段——信息发布与展现方案建设在现有“信息型门户”之上，是其直接升级版侧重“信息公开”，解决信息发布与展现问题为建设全面、完善的服务型门户打好基础提高阶段——互动交流方案建设在基础阶段之上侧重“互动交流”完善阶段——在线服务方案建设在提高阶段之上侧重“在线服务”实现服务数量的持续增长支持流程优化重组、服务质量的持续改进11服务型门户在线服务信息型门户服务型门户互动交流服务型门户信息发布与展现循序渐进不同阶段有不同重点服务型门户建设步骤对于门户建设薄弱的地区：应该从先从信息发布开始建设，打好基础对于门户建设先进地区：可以重点建设在线服务，同时借鉴本方案弥补信息发布、互动交流等已有功能的不足对于其它大部分地区，政府可以因地制宜：可以先重点建设信息发布、互动交流，随后再重点建设在线服务；也可以全面启动三大功能建设，实现跨越式发展，缩短服务型门户建设周期，但对项目资金投入和管理水平要求较高。12微软服务型政府门户解决方案13服务型门户信息架构6类核心信息服务14服务型政府门户信息服务政务类信息最新文件法规规章政务动态政府机构...办事类信息办事指南行政许可非行政许可审批政府办事...办事流程类信息行政复议申请科技项目申报网上办税企业网上年检...其他信息公共信息服务导航政务论坛网上调查检索...互动类信息领导信箱在线咨询监督投诉领导博客...资料类信息经济统计历史概况自然地理前景规划...15服务型门户总体架构电子政务应用支撑层基础软件服务统一目录服务政务数据中心统一授权管理统一管理服务运维管理电子政务标准、规范、法规体系统一政务门户支撑平台服务型政府管理门户平台服务型政府对内门户平台电子政务应用系统层公文交换系统地理信息系统法人信息查询宏观经济监控项目管理知识管理流程管理网站信息发布办公系统………服务型政府对外门户平台统一安全服务用户认证授权应用安全数据安全系统安全网络安全决策支持协同工作支撑平台邮件服务、即时消息、会议日程、信息共享、资料库信息交换及系统整合平台数据交换，系统整合流程管理，政务网关网络管理数据备份补丁管理应用支撑平台应用系统运行环境、数据访问、事务处理、...PKI,CA中心...信息公开互动交流在线服务服务型政府门户架构：信息公开16工作流管理模板管理栏目管理网站群管理信息统计文章管理自动发布人工发布内容缓存动态发布站内搜索网站群搜索信息采集索引管理编目报送信息资源目录查询采集编辑多语言RSS采集RSSFeed防病毒防黑客防篡改备份与容灾用户注册邮件订阅RSSFeed个性化Web浏览移动设备系统管理用户管理用户授权用户认证资源库图片库文章库索引库模板库下属部门网站用户管理安全内容搜索内容发布内容制作与管理内容整合信息资源目录采集信息资源库元数据库用户信息库门户展现层人员搜索其他搜索信息公开信息公开的服务型政府门户演示17多语言门户18中文主页英文主页中文公告英文公告完善的信息发布管理19-〉在线编辑新的信息，即时预览-〉在线审批，版本控制-〉定时/即时发布自动启动翻译工作流，实现多语言发布聚合政府网站群信息20基于RSS技术的信息聚合工具采集来自各政府网站群的最新信息并进行筛选审核经过审核的信息被发布到指定的栏目为公众提供个性化服务21登录政府门户享受个性化服务22服务型政府门户架构：互动交流领导信箱办件处理处理流程管理政务博客政务维基百科政务信息聚合管理统计导播模块审核模块主持模块下属部门用户管理安全Web2.0领导信箱在线访谈系统管理即时消息IP电话网络会议手机短信统一沟通嘉宾模块管理统计网上调查网上调查统计分析留言论坛留言论坛统计分析短信网关电话网关门户展现层移动通讯网络电话网络互动交流平台23多种沟通交流渠道促进政府市民互动和政务建设政务博客24Web2.0技术促进政务信息公开，加强政府和群众的沟通渠道留言论坛2526服务型政府门户架构：在线服务下属部门用户管理安全信息发布数据中心系统管理在线表单监察与考评投诉催办审批流程管理门户展现层CA办事指南表格下载服务信息发布互动交流呼叫中心咨询自动语音查询在线咨询短信通知网上收费工作流定义工作流引擎工作流监控格式转换路由可靠传输数据交换前置机结构化数据非结构化数据多媒体数据结果反馈审批审批业务领导信箱27通过智能表单在线提交建议邮件发送确认/查询信息根据建议内容启动不同工作流较由不同部门处理在线查询回复情况微软产品实现28信息公开互动交流在线服务OfficeCommunicationServerforInternetsitesforInternetsitesISAServerSystemCenterOperationManager使用的微软产品29产品说明WindowsServer2003服务器操作系统，同时提供用户管理与认证（目录）服务，Web服务器，流媒体等功能WindowsServerexternalconnector用于公众访问的WindowsServer许可WindowsServerCAL用于内部用户（管理员，内容制作人员）访问的许可SQLServer2005(perCPU)数据库服务器OfficeSharePointServer2007forInternetsites用于公众访问的门户许可OfficeSharePointServer2007用于内部用户（管理员，内容制作人员）访问的内部内容制作门户Office用于内部用户（管理员，内容制作人员）访问的许可其他产品（可选）OperationsManager2007系统监控ISAServer2006应用防火墙和网络访问缓存解决方案优势本方案划分为三个阶段，分阶段实施、由简入深，客户能够做到快速应用和实施。本方案可以与客户原有信息型门户配合使用，不需要推倒重来，保护既有投资。本方案功能完整，帮助服务型门户三大功能均衡发展、全面提升。本方案有一个灵活、模块化、松耦合的SOA架构，三个子方案可按需选择、自由组合，客户可以灵活地进行项目规划和预算。本方案建立在成熟的微软产品和技术上，标准化程度高，开发、维护高效，总拥有成本低。在前端，微软门户平台可以充分利用政府目前大量部署的Windows和Office系统的功能，保护既有投资；在后端，微软整合与协作平台为政府各部门、系统间的互操作打下坚实的基础。30业务收益通过门户网站整合政府信息资源，实现互联共享全面整合政府门户主网站及下属单位子网站的信息资源，突出政府百姓互动对话功能在网上调查、民意征集、领导信箱等常规形式外，采用统一沟通等创新的互动渠道，提升官民互动便利性和实效性。对公众反馈的意见，采用工作流方式协调政府各部门的处理，保证处理的及时、有效。支持政府后台工作流程的优化和再造通过统一的在线服务支撑平台，整合协同政府后台各部门和系统，快速而高效地实现在线服务。全方位提升用户体验。31解决方案部署场景小型政府门户：县/地市级政府门户32产品数量SharePointServer2007forInternetsites1SharePointServer20071SQLServer2005ent2CPUSQLServer2005std1CPUOperationManager1WindowsServer20034+门户服务器公众数据库服务群集(2CPU)内容部署内容制作应用服务器(1CPU)非军事区:门户发布政务外网:门户内容制作和审批DNS目录/用户认证目录/用户认证系统管理/监控解决方案部署场景中型政府门户：一级市政府门户33产品数量SharePointServer2007forInternetsites3SharePointServer20071SQLServer2005ent2CPUSQLServer2005std2CPUOperationManager1WindowsServer20037+Web服务器+搜索服务器公众应用服务器(索引,表单,RSS…)数据库服务群集(2CPU)内容制作数据库群集(2CPU)内容部署内容制作应用服务器非军事区:门户发布政务外网:门户内容制作和审批DNS目录/用户认证目录/用户认证系统管理/监控解决方案部署场景大型政府门户：省级政府门户34产品数量SharePointServer2007forInternetsites6SharePointServer20072SQLServer2005ent8CPUSQLServer2005std2CPUOperationManager1WindowsServer200314+Web服务器+搜索服务器公众应用服务器(索引,表单,RSS…)数据库服务群集(4CPU)内容制作数据库群集(2CPU)内容部署内容制作应用服务器非军事区:门户发布政务外网:门户内容制作和审批DNS目录/用户认证目录/用户认证系统管理/监控成功案例国内青岛市电子政务整体解决方案合肥市统一政务信息处理平台上海市各区级政府电子政务规划与建设（徐汇区、杨浦区、普陀区等）浙江省政府门户建设（2006