2009-2017全国1卷高考政治生活主观题全解析

2018届第二轮全国1卷政治生活高考真题①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩年份项目经济生活政治生活文化生活生活与哲学2013题量选择题4个，主观题1问选择题3个，主观题1问选择题1个，主观题1问选择题4个，主观题2问分值16+14=30分12+12=24分4+10=14分16+16=32分2014题量选择题4个，主观题1问选择题3个，主观题1问选择题1个，主观题2问选择题4个，主观题1问分值16+14=30分12+12=24分4+14=18分16+12=28分2015题量选择题4个，主观题1问选择题3个，主观题1问选择题1个，主观题1问选择题4个，主观题1问分值16+14=30分12+12=24分4+12=1616+10=26分2016题量选择题4个，主观题1问选择题3个，主观题1问选择题1个，主观题1问选择题4个，主观题1问分值16+14=30分12+12=24分4+10=14分16+12=282017题量选择题4个，主观题1问选择题3个，主观题1问选择题1个，主观题1问选择题4个，主观题1问分值16+14=30分12+12=24分4+10=14分16+12=28试题结构年份20132014201520162017政治生活选择题人大立法与政府依法行政少数民族地区发展公民权利与义务民主管理（2.4）民主管理2.2民主政治优势综合探究政府履职民主管理政党制度人大的权力（5.1）政府的性质、职能3.1政协履职安理会维和国家利益民族原则和民族区域自治（7.2）中国的外交政策9主观题党的领导政府的责任和职能政府的责任、宗旨、职能当代国际社会和平、合作与发展问题（第四单元）全国人大释法的原因、意义民主管理、政府、人大是高频考点，国际社会近两年比较热门。年份题号题型201038(2）(2)煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。(12分)201138（1）结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。（12分）201238(2)结合材料二，运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例（12分）201338（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明在社会主义文化强国的建设过程中，中国共产党是如何发挥领导作用的。（12分）201438(1)结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。(12分)年份题号题型201538(1)结合材料一和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。（12分）201638(1)（1）运用“当代国际社会”知识，分析“一带一路”建设为什么能为世界和平发展增添新的正能量。（12分）201739结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。（12分）20182009.38.（26分）阅读材料，回答下列问题。材料一：2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示，2009年我国的财政可能“非常困难”，但民生仍然是财政投入的关键点。中央财政在2009年分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金。（1）结合上述材料分析我国政府的责任和具体职能。（12分）为人民服务的宗旨，对人民负责的工作原则组织社会主义经济建设的职能推进生态文明建设的职能加大对民生财政投入自主创新、中小企业节能减排解题思维过程图示材料信息政府的责任和具体职能就业、社会保障、教育、医疗、加强社会建设的职能答：①政府工作的基本原则是对人民负责，政府的宗旨是为人民服务。加大对民生财政投入，是政府坚持对人民负责原则的体现。②自主创新、中小企业等，是通过宏观调控、经济服务等履行组织社会主义经济建设的职能。③关注“三农”、就业、提供社会保障、增加扶贫资金等，属于加强社会建设的职能。④支持节能减排体现政府推进生态文明建设的职能每点3分2010．38.(26分)阅读材料，完成下列各题。近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20％左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2598家煤矿企业被整合为1000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。(2)煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。(12分)为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则政府职能部门及其工作人员负有维护煤矿安全生产的职责/市场监管的职能实施行政问责，有利于纠正各种不负责任的现象，提高责任意识为什么对政府问责？为什么是煤矿安全生产事故对政府问责问责？对政府问责的意义答案：原因：①为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则；-理论依据②政府职能部门及其工作人员负有维护煤矿安全生产的职责；-理论依据③实施行政问责，有利于纠正各种不负责任的现象，提高责任意识。-现实意义解析：回答第一小问时，需要从政府的宗旨、原则、职能以及实行行政问责的意义等方面来组织答案。•回答第二问要抓住题眼“结合煤矿安全生产”提出建设责任政府的建议，应从进一步完善相关的规章制度、明确政府职责、强化政府的监管职能、强化对政府部门的监督考评、严格行政问责等角度来分析。建议：①进一步完善煤矿安全生产相关规章制度；②明确政府职责，强化对企业安全生产监管职能；③强化对政府部门的监督考评，严格行政问责。2011．38（26分）阅读材料，回答下列问题。改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。（1）结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。1993年八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》1997年八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查2003年100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案2004年十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议2006年十届全国人大四次会议收到1000多件议案，其中33．1％的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等2007年修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过2010年十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案通过《科学技术进步法》和修订后的科技进步法对科技进步法的实施情况进行执法检查解题思维过程图示全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中的做法行使的职权及其作用答案：（1）①全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。（4分）②全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。（4分）③全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。（4分）38（1）评分细则：“三‘权’一‘作用’”1．全国人大代表行使提案权(3分)其他表述：提出议案的权利2．全国人大是最高国家权力机关，全国人大及常委会行使立法权(3分)其他表述：制定、修改、废除法律的权力。3．全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权(3分)其他表述：监督宪法、法律的实施，监督“一府两院”的工作的权力。特例职权：提案、立法、监督给9分。4．作用(3分)(1)科技进步法的修订更好的反映人民的意愿，适应社会发展要求。(2)制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。(3)开展科技进步法的执法检查，保证了科技进步法的贯彻实施。(4)有利于决策科学化、民主化，推动决策的实施（作用答对以上任意一点给3分。或围绕作用答题，言之成理，可给3分，但不重复给分)2012．38（26分）阅读材料，回答下列问题。材料二:最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所做的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保障支出增长52.8%，在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7%，其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支出增长16.4%，社会保障和就业支出增长21.9%，住房保障支出增长23.1%。（2）结合材料二，运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例（12分）①我国的政府的性质、宗旨＋中央财政用于民生支出的增长幅度②政府组织经济建设的职能＋医疗卫生、社保就业、住房保障支出增长③政府维护国家长治久安的职能＋教育卫生、社保就业、住房保障支出增④政府的社会建设职能＋医疗卫生、社保就业住房保障支出增长（还有：文化职能+发展教育卫生事业，提高居民整体素质）运用材料和知识生成答案【答案】问天下哪个敢为英雄①以人为本，使发展成果惠及全体人民；②改善人民生活条件，提高人民生活质量；③缩小贫富差距，维护社会稳定；④提高公共服务能力，保障基本公共服务。（2）答：①以人为本，使发展成果惠及全体人民；②改善人民生活条件，提高人民生活质量；③缩小贫富差距，维护社会稳定；④提高社会建设能力，保障基本公共服务。评分细则：要点1：关于国家性质、政府性质、宗旨、原则的表述（3分）①以人为本，使发展成果惠及全体人民②我国是人民民主专政的社会主义国家③我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者④我国政府的宗旨是为人民服务，基本原则是对人民负责⑤是对人民负责原则的具体要求（以上观点答其中一项得3分同，不重复计分）要点2：关于政府职能的表述（6分）①履行组织经济建设职能，改善人民生活条件，提高人民生活质量②履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，缩小贫富差距，维护社会稳定③履行加强社会建设职能，保障基本公共服务④履行组织社会主义文化建设的职能（以上观点任答其中两项得6分，不重复计分）特例：政府的职能：管理与服务。评分细则：要点3：意义（3分）①有利于贯彻落实科学发展观，践行“三个代表”②有利于实现共同富裕③有利于构建社会主义和谐社会，维护社会稳定④有利维护好、发展好最广大人民的根本利益⑤有利于做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋⑥有利于树立政府权威，增加人民对政府的信任⑦有利于促进国民经济又好又快的发展⑧有利于建设小康社会⑨有利于提高人民生活水平，切实改善民生（以上观点任意答其中一项得3分，类似表述也可得3分，不重复计分）答：①我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国政府的宗旨是为人民服务，基本原则是对人民负责，提高民生支出正是其表现。②我国政府有经济建设职能，提高民生支出所占比有利于提高人民生活水平，满足物质需求。③我国政府有加强社会建设的职能，提高民生支出所占比有利于完善社会保障体系，促进社会和谐发展。④我国政府有履行文化建设职能和维护国家长治久安，维护人民民主的职能，提高民生支出有利于促进我国科学、教育、文化、卫生事业的发展