加强未成年人思想道德建设工作资料

未成年人思想道德建设工作自查报告2004年以来，根据中央、省和青岛市的总体工作部署，我们以健全教育网络、搭建教育平台、拓宽教育载体、优化教育环境、落实部门职责为重点，积极探索新形势下未成年人思想道德建设的新路子，收到了明显成效。先后荣获“我们是光荣的少先队员”知识竞赛全国优秀组织奖、山东省少先队宣传工作先进单位、敬老爱老主题活动先进单位、青岛市关心下一代工作先进集体、青岛市“扫黄打非”先进集体、青岛市“箭牌杯”青少年环保创意大赛组织奖等荣誉称号，“真情伴青春”、普及国学授美德、家庭教育咨询大集等工作经验分别被共青团中央、人民网、青岛日报和青岛市教育局转发。一、基本情况（一）完善监管机制,加大整治力度，社会文化环境日益净化为切实加强网吧等互联网上网服务营业场所的管理，维护网吧、出版物、音像市场等文化市场的正常秩序，保障青少年的身心健康，我市“打非扫黄领导小组”成员单位近年来加强日常监管、组织专项治理，协同作战、齐抓共管，在净化社会文化环境方面取得了明显成效。1、完善工作机制，开展教育活动，加强网络阵地控制。为加强网吧管理，文化稽查大队、公安局、610办公室等责任单位建立健全了值班制度、信息报告制度和责任追究制度，完善了“划片包干、责任到人”的管理目标责任制，实行定期交换和交叉检查、量化考核，形成了全方位的管理机制和层层有人抓、处处有人管的全天候工作网络，有效预防和减少了业户的违规经营。为治理校园周边文化环境，组织了由教育、卫生、城管、文化、工商、公安等部门共同参与的摸排整治活动，对全市的122所小学、47所中学、230余处幼儿园及周边地区的网吧和文化经营场所进行了详细的摸底调查，对摸排出的问题逐一建立工作台帐。定期举办全市网吧经营负责人及网络管理人员法规培训班，与业户签定了《守法经营责任书》，要求在网吧显著位置悬挂张贴公安、文化部门统一印制的严禁登录反动及邪教类网站等内容的警示牌，要求各网吧严格执行上网实名制管理制度，由公安局通过专业设备软件进行网上远程监控管理，做到人机双控。每年组织10次联合执法，开展4次大规模的拉网式检查，共查处存有违法经营行为的网吧13家，立案查处网吧接纳未成年人案件94起。在全市中小学开展了“e网平安—共建和谐文明网络”宣传活动和“e网平安—网络文明学校”评选活动，由担任学校法制辅导员的民警在校宣传网络法规，讲解网络安全知识，教育学生文明上网、节制上网。市关工委组织861个基层关工委，782名“五老”志愿者，1650余名离退休老干部协助治理学校周边文化环境，担任网吧义务监督员，引导青少年健康上网，绿色上网。2、整顿文化市场，净化荧屏声频，营造积极向上的文化氛围。将文化市场管理纳入“扫黄打非”成员单位目标管理责任制。聘请人大代表、政协委员担任文化市场监督员，在镇一级建立家庭、学校和村庄三级联动机制，在派出所和社会稳定中心设立举报电话，充分发挥各镇、街道社会义务监督员的作用，发动全社会自觉举报生产、销售、出租不良出版物的不法行为，重点清理学校周边、集贸市场和集中经营场所的有害卡通画册、游戏软件和音像制品。2004年以来，共查缴盗版音像制品57197盘、书刊62900册,盗版电子出版物3129盘。围绕净化荧屏声频，2004年开通了中央电视台少儿频道，严格做到了完整转播、不压缩、不删减和不插播自办节目。同时，自办和引进了《教育卫生在线》、《文化时空》、《动物世界》、《法制播报》、《大青岛》等优秀栏目，围绕文明莱西建设、生态保护、语言文字规范、未成年人保护法、遵法守法等主题每月制作1-2条公益广告在黄金时段中播出。在广告播出中实行“审查员—责任编辑—部主任—台领导”四级审查制，严格审查广告播出内容，维护荧屏的文明氛围。（二）完善教育机制，开展实践活动，“三位一体”的教育网络日趋完备为营造有利于未成年人健康成长和全面发展的大环境，我市不断加强学校教育、充实家庭教育、扩大社区教育，教体局、团委、妇联、关工委、法院、检察院、公安局等部门各司其职、相互配合，建立和健全了一套以学校为龙头、社区为平台、家庭为基础的“三位一体”的思想道德教育网络。1、创造性地开展德育改革，校园德育工作呈现新面貌。自2004年11月份开始，市教体局在全市108所小学的4.12万名小学生中开展了以“读圣贤美文，做少年君子”为宗旨的国学经典诵读活动和系列比赛活动。教体局组织专人选编适合小学生阅读的《三字经》、《百家姓》、《千字文》、《弟子规》、《幼学琼林》、《增广贤文》、《笠翁对韵》、《治家格言》、《论语》、《孟子》、《大学》、《中庸》、《诗经》、《忠经》、《孝经》、《易经》等16篇传统经典名著,每篇节选1000字左右,加上注音,形成“中华国学经典诵读卡”，由教体局出资4万多元印制并免费提供给学生诵读。全市108所小学普遍建起了“读经诵诗长廊”，开展了师生同台配乐诗文朗诵、“感恩教育”活动，编排了“笠翁对韵拍手操”、“千字文徒手操”、“百家姓广播操”和“三字经校园舞”，提高了诵读活动的吸引力。2006年在全市中小学深入开展了“读圣贤书，写规范字，说普通话，做有德人”道德实践活动，丰富和拓展了经典教育的工作内涵。同时以经典教育为基础，每年组织开展到莱西市烈士陵园“缅怀革命先烈，弘扬民族精神”大型教育活动、“弘扬民族精神、培育爱国情怀”主题教育活动、交通知识竞赛、环保知识竞赛等活动。我市每年外来务工人员的子女有400名小学生、100名中学生、20多名高中生在读，他们不仅与城区学生享受同等待遇，免收一切借读费，而且与城区学生同样接受丰富多彩的道德实践教育。丰富新颖的道德实践活动提升了学生的人文素养和道德品质，校园文化氛围健康向上。2、大力创办家长学校，家庭教育的基础性作用得到加强。以教体局为主导，指导学校办好家长学校，争取社会各界支持，实现了德育工作的社会化。教体局每学期组织一次“读圣贤书，争当文明家庭”活动，利用《家庭教育》、《家教专刊》向家长书面传授教子经验，每年组织《教子一得》征文比赛、《教子有方》知识竞赛，全市每年有2000余个家庭和36500个家庭参与征文比赛和知识竞赛。2004年以来，全市创办了136所家长学校，20所社区家长学校，862所村办家长学校，从事家庭教育工作的专兼职工作者、志愿者989人，累计举办家庭教育讲座426次，培训家长24万人次。为切实加强家庭教育在预防青少年违法犯罪工作中的中心作用，提高广大家长对“两法一条例”等法律法规的熟悉程度，团市委在全市广泛开展了“健康大手”行动，全市各级团组织共开展培训活动200余次，5000余名家长参加培训。青岛市妇联在我市命名了4个家庭教育指导中心、3个社区家庭教育工作示范点、9所社区、村庄父母学堂。2005年组织参加了省妇联组织的“双合格”家庭教育亲子互动征文活动和“双合格”家庭教育知识竞赛，我市有三个家庭获三等奖，一个家庭获优秀奖。3、抓好学校教育与社会教育的结合点，社区教育的共建管优势充分发挥。市关工委建立健全了“一团三组”：宣讲团、家庭教育组、法制教育组、科技教育组，协调市教体局关工委建立健全了32个分会，发展会员1260人，占离退休老教师总数的62%，600多老教师被聘为家长学校的兼职教师，有655人被聘为校外辅导员。组织全市离退休老干部建立起“道德书屋”、“少年之家”138个，家庭图书室112个。组织编写了《祖国在腾飞，我们怎么办》、《我与共和国同命运》等6份宣讲材料，组织开展了“看发展变化，颂改革开放”、“弘扬社会主义荣辱观”等主题教育活动，组织报告会70多场次，受教育师生达90000多人次。市关工委每年都到司法部门了解掌握我市“两释”人员的基本情况，包括姓名、年龄、犯罪类型、改造情况、释放时间、家庭住址等，然后统一造册，按照居住地与老干部一一结对，并以市关工委的名义正式公布。同时还要求各基层关工委每月向市关工委汇报一次结对帮教情况。几年来，全市共有200余名老干部参与了帮教工作，与119名失足青少年结成帮教对子。每年春节都以市关工委的名义，向在北墅监狱服刑的莱西籍青少年犯发一封送亲情帮教信并组织探望。团市委联合市148法律服务中心成立了莱西市青少年法律学校，各镇、街道配套建立了“青少年法律服务站”、“青少年法制学校”，累计为青少年授课800余课时，发放了青少年维权名片20000余张，解答青少年咨询和帮助维权活动60余次。公安局、检查院、法院、北墅监狱等司法部门向城区所有学校和镇（街道）中心校派驻了法制教育副校长，进行以预防未成年人犯罪、创建平安校园为主要内容的普法宣传教育，受教育人数达20000余人，大大降低了未成年人的犯罪率。（三）加大社会投入，强化日常管理，教育阵地建设日益规范为丰富各级各类文化教育设施，满足广大未成年人的精神文化需求，不断加大投入，建立健全未成年人教育阵地的规划、建设、管理和资源共享制度，组织开展了丰富多样的社会道德实践活动，实现了阵地教育和学校德育工作的有机结合。1、加强阵地的建设和管理，构筑课外教育平台。目前我市共有烈士陵园、月湖公园、崔子范美术馆、图书馆、产芝水库、解文卿故居、花园头抗日纪念碑、盟山革命烈士纪念塔、莱阳二小故址、店埠革命烈士纪念碑等10处爱国主义教育基地。莱西市革命烈士陵园、崔子范美术馆、产芝水库等爱国主义教育基地的管理水平和规模档次位居全省前列，革命烈士陵园于2005年被评为第三批全省爱国主义教育基地。各爱国主义教育基地管理规范、建立健全了各项规章制度，对外实行减、免费开放，每年到爱国主义教育基地接受教育的达20余万人次。2004年，市财政投资375万元对革命烈士陵园进行了改造和规范，对陵园的年度投入分别是：2004年20.6万，2005年27.7万，2006年34.4万。莱西市体育中心为市级少儿综合活动场所，市财政每年投资170万元，内设体育馆、运动场、游泳馆、乒乓球室等各类活动场所。市图书馆藏书12万册，内设儿童阅览室和全国文化信息资源共享工程的电子阅览室，节假日面向全市青少年开放。全市15个镇（街道）、经济开发区全部建有文化中心，861个行政村中有734个建有文化大院，面向农村青少年免费开放。2006年开始启动为期三年的“农村文化大院改扩建工程”，争取青岛市专项资金用于文化大院的设施配备与更新。在加强现有阵地建设的基础上，我市于十一五规划期间，在北部新区规划建设占地5000平方米的青少年宫、综合性地志博物馆和市青少年校外活动中心，其中市青少年校外活动中心即将破土动工。2、充分发挥阵地的教育作用，促进校内外教育的有效衔接。教体局每年在节假日期间组织全市中小学生开展德育实践活动。春节期间组织学生参加拥军优属活动、扫除迷信活动，到老年公寓、各镇敬老院开展敬老爱老活动，清明节期间在莱西革命烈士陵园开展“缅怀革命先烈，弘扬民族精神”大型教育活动，加强对学生的爱国主义教育和革命传统教育，激发学生爱国热情。通过组织举办全市性体育活动和寒暑假培训班，培训青少年体育热心人和带头人，发动青少年参加体育健身活动，2004年以来共组织全市性青少年体育活动18次，直接参与青少年达到50000多人次。市教体局、市科技局联合开展了“青少年科技创新大赛”活动，每年在全市评选出30多件优秀作品上报青岛市青少年科技活动中心参赛。通过开展“科普进学校”活动，组织中小学生观看反邪教科普图片，收看反邪教影视录象等，年受教育师生达30000多人。（四）加强组织领导，发挥部门职能，建立健全未成年人思想道德建设工作机制全国、省、青岛市未成年人思想道德建设工作会议召开后，我市迅速传达部署，市委常委会专门研究了未成年人思想道德建设工作，召开了全市未成年人思想道德建设工作会议，成立了由市委书记任组长的未成年人思想道德建设工作领导小组。制定下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，把未成年人思想道德建设的各项任务作了明确分工，落实到各个责任单位和各镇（街道）、经济开发区。同时制定下发了《未成年人思想道德建设工作目标考核办法》，将考核内容分为基本工作、奖分工作和扣分工作，纳入年度目标绩效考核。各单位和各镇（街道）根据责任分工，普遍成立了工作小组