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内蒙古自治区建设工程费用定额DNM3-200-2017讲解主讲人:方波2018年3月26日2017版内蒙古自治区建设工程计价依据方波简历一、教育、工作经历2003年毕业于内蒙古建筑职业技术学院(2013年内蒙古农业大学专科毕业、2016年中国地质大学本科毕业)2003年~2013年就职内蒙古建设股份有限公司2013年至今创办方波造价二、施工经历呼和浩特市赛罕区学府花园5、6、7、8号住宅楼工程(安装)内蒙古建筑职业技术学院实验实训楼A、B座室内安装施工工程(安装)鄂尔多斯宝恒电厂锅炉、汽轮机、热控、电气等施工工程(非标设备、安装)丰镇市集中供热一期工程锅炉安装以及附属设备施工工程(非标设备、安装)集宁151南油库装卸油保温库钢结构施工工程(钢结构、安装、土建)集宁集中供热管网、换热站施工工程(市政管网、换热站、配套土建)集宁察哈尔热力公司供热管网、换热站施工工程(市政管网、换热站、配套土建)乌兰察布市集宁区通村油路施工工程(公路、桥涵)………………………………方波简历三、工程造价经历神华巴能公司焦化一期工程(非标设备、钢结构、工艺管道、能源外网、配套土建)内蒙古星光煤炭集团华鑫建材有限公司铸锻造工程(钢结构、电气、道路)内蒙古鄂尔多斯铝业有限公式利用粉煤灰年产40万吨氧化铝工程(非标设备、钢结构)伊利呼市二十家境内新建5000头现代牧业科技示范园区工程(钢结构、安装)乳都科技示范园景观(苗木购置、栽种、养护)工程(园林绿化、道路)梅州伊利冷冻食品有限责任公司设备及管道安装工程(钢结构、安装)林甸红旗伊利新建5000头现代牧业科技示范园区工程(钢结构、安装)长春伊利新建日产250吨冷饮工程(钢结构、安装)新疆华蒙通物流有限公司5万吨果品物流仓储设施建设项目(钢结构、安装)呼伦贝尔市中心文化区(富强花园、和平花园)(安装)呼和浩特儿童探索博物馆项目(钢结构、安装)金桥热电厂热力管网、换热站工程(市政管网、换热站、配套土建)呼和浩特热电厂热力管网、换热站工程(市政管网、换热站、配套土建)包头新华嘉影国际影城项目(钢结构、安装、配套工程)………………………………内蒙古自治区建设工程费用定额DNM3-200-2017主编部门:内蒙古自治区建设工程标准定额总站批准部门:内蒙古自治区住房和城乡建设厅内蒙古自治区发展和改革委员会内蒙古自治区财政厅实施日期:2018年1月1日目录总说明第一部分建设工程计价的一般规定第二部分建设工程费用定额第三部分相关文件第一章建设工程费用项目组成(按费用构成要素划分)第二章建设工程费用项目组成(按造价形式素划分)第三章工程名称及费率适用范围第四章建设工程费用计算方法和程序第一节建设工程费用计算方法第二节费用计算程序第三节劳务分包企业取费第五章建设工程其他项目费总说明一、《内蒙古自治区建设工程费用定额》(以下简称本定额)是根据住房城乡建设部、财政部《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》(建标[2013]44号)及相关规定,结合自治区实际情况,综合测算编制。二、本定额与内蒙古自治区住房和城乡建设厅颁发的2017届内蒙古自治区房屋建筑与装饰、通用安装、市政、园林绿化、园林养护等计价依据配套使用。三、本定额是编制招标控制价、设计概算、施工图预算和调节、处理建设工程造价纠纷的依据,是投标报价、确定合同价款、拨付工程款、办理竣工结算和衡量投标报价合理性的基础。四、本定额中的企业管理费、利润率是按照社会平均水平测定的。编制招标控制价时,按本定额费率计算;投标人投标报价时,可根据投标人管理水平、拟建工程复杂程度及企业经营等因素参考本定额费率计取。五、本定额中的规费是按照国家和自治区现行有关政策测定的,不参与投标报价竞争,工程计价过程中严格按本定额规定计取。六、本定额中的措施项目费,是按我区的相关规定和大多数企业采用的施工方法等影响因素综合测定的。投标人可根据招标人招标文件要求、拟建工程特点,结合企业自身情况计取。其中:安全文明施工费在投标报价中,不得作为竞争性费用。七、本定额计费程序适用于工程量清单计价法(综合单价法)。对于国有资金投资和国有资金投资为主的工程项目,必须采用工程量清单计价法(综合单价法)计价。非国有资金投资的工程项目,宜采用工程量计价法(综合单价法)。八、本定额由内蒙古自治区建设工程标准定额总站负责解释。第一部分建设工程计价的一般规定一、建设工程计价方法建设工程计价可采用工程量清单计价(综合单价法)和工料单价法两种方法。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价。非国有资金投资的工程建设项目,是否采用工程量清单计价,由项目业主确定。国有投资的资金包括国有融资资金、国有资金为主的投资资金。1、国有资金投资的工程建设项目包括:(1)使用各级财政预算资金的项目;(2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目;(3)使用国有企事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。2、国家融资资金投资的工程建设项目包括:(1)使用国家发行债券所筹资金的项目;(2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;(3)使用国家政策性贷款的项目;(4)国家授权投资主体融资的项目;(5)国家特许的融资项目。3、国有资金(含国家融资资金)为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上,或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。第一部分建设工程计价的一般规定二、招标控制价定义:招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部分颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。由谁编制?招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价,不得再就同一工程接受投标人委托编制投标控制价。1、招标控制价编制的基本原则(1)招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。招标控制价不应上调或下浮。(2)暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参照市场价格确定;暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业,按有关计价规定估算。(3)综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用。招标文件中没有明确的,如是工程造价咨询人编制,应提请招标人明确;如是招标人编制,应予明确。(4)暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂列金额由招标人根据工程特点、工期长短,按有关计价规定进行估算确定,一般可按分部分项工程费的10%~15%为参考。招标文件应给出估算后的具体金额。(5)招标人应在发布招标文件时弓步招标控制价,同时应将招标控制价及有关资料报送工程所在的地或有该工程管辖权的行业部门工程造价管理机构备查。第一部分建设工程计价的一般规定2、招标控制价编制的编制依据(1)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013);(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;(3)建设工程设计文件及相关资料;(4)拟定的招标文件及招标工程量清单;(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料;(6)施工现场情况、工程特点及常规施工方案;(7)工程造价管理机构发布的工程造价信息;当工程造价信息没有发布时,参照市场价;(8)其他的相关资料。3、招标控制价应严格按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)具体要求编制计日工,给定具体数值,并应按程序计取规费和税金。4、投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)的规定进行编制的,应在招标控制价发布后5天内想招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。工程造价管理机构在接到投诉书后应在2个工作日内进行审查,当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差>±3%的,应当责成招标人改正。第一部分建设工程计价的一般规定三、投标报价的编制定义:投标报价是投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单汇总后标明的总价。怎么编制?投标报价应按照招标文件的要求,根据工程特点,结合自身的施工技术、装备和管理水平,依据有关计价规定自主确定。投标报价不得低于成本。1、投标报价的编制原则(1)投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。(2)综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用,投标文件中没有明确的,应提请招标人明确。(3)分部分项和措施项目中的单价项目,应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述确定综合单价计算。(4)措施项目中的总价项目金额应根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。下页继续第一部分建设工程计价的一般规定(5)其他项目应按下列规定报价:①暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写;②材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价;③专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写;④计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量,自主确定综合单价并计算计日工金额;⑤总承包服务费应根据招标工程量清单中列出的内容和提出的要求自主确定;⑥招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目,投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目,可视为此项费用已包含在标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。当竣工结算时,此项目不得重新组价予以调整;⑦投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。第一部分建设工程计价的一般规定2、投标报价的编制依据(1)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013);(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法;(3)企业定额,国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;(4)招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要;(5)建设工程设计文件及相关资料;(6)施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案;(7)与建设项目相关的标准、规范等技术资料;(8)市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息;(9)其他的相关资料。第一部分建设工程计价的一般规定四、风险费用定义:风险费用是隐含于已标价工程量清单综合单价中,用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。怎么编制?建设工程发承包,必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围,不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。发承包人应约定工程施工期间由于市场价格波动和施工条件变化等对中标价影响因素的承担人和调整发方法。1、下列影响合同价款的因素出现,应由发包人承担:(1)国家法律、法规、规章和政策发生变化;(2)省级或行业建设主管部门发布的人工费调整,但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外;(3)由政府定额价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整。2、由于市场物价波动影响合同价款,应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。合同中没有约定,发承包双方发生争议时,按下列规定实施:(1)材料、工程设备的波动幅度超过招标时的基准价格5%时,予以调整;(2)施工机械使用费波动幅度超过招标时的基准价格10%时,予以调整。第一部分建设工程计价的一般规定3、由于承包人使用机械、施工技术以及组织干礼水平等自身原因造成施工费用增加的,应由承包人全部承担。4、因不可抗力时间导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加,发承包双方应按下列原则分别承担并调整合同价款和工期:(1)合同工程本
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