第四章 建设工程项目进度控制

第四章建设工程项目进度控制第一节建设项目进度控制概述一、进度控制的概念建设工程进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。建设工程进度控制的最终目的是确保建设项目按预定的时间动用或提前交付使用，建设工程进度控制的总目标是建设工期。2、进度控制的作用为什么要进行进度控制？对建设单位的作用?对施工单位的作用?对监理单位的作用?1、建设项目全过程监理的四个阶段项目决策阶段监理；项目设计阶段监理；项目施工阶段监理；项目竣工验收阶段监理；二、影响进度控制的因素(1)业主因素如业主使用要求改变前进行设计变更；应提供的施工场地条件不能及时提供或所提供的场地不能满足上程正常需要；不能及时向施工承包单位或材料供应商付款等。(2)勘察设计因素如勘察资料不准确，特别是地质资料错误或遗漏；设计内容不完善，规范应用不恰当，设计有缺陷或错误；设计对施工的可能性未考虑或考虑不周；施工图纸供府不及时、不配套，或出现重大差错等。(3)施工技术因素如施工工艺错误；不合理的施工方案；施工安全措施不当；不可靠技术的应用等。(4)自然环境因素如复杂的工程地质条件；不明的水文气象条件；地下埋藏文物的保护、处理；洪水、地震、台风等不可抗力等。(5)社会环境因素如外单位临近工程施工干扰；节假日交通、市容整顿的限制；临时停水、停电、断路；以及在国外常见的法律及制度变化，经济制裁，战争、骚乱、罢工、企业倒闭等。(6)组织管理因素。如向有关部门提出各种申请审批手续的延误；合向签订时遗漏条款、表达失当；计划安排不周密，组织协调不力，导致停工待料、相关作业脱节；领导不力，指挥失当，使参加工程建设的各个单位、各个专业、各个施工过程之间交接、配合发生矛盾等。(7)材料、设备因素。如材料、构配件、机具、设备供应环节的差错．品种、规格、质量、数量、时间不能满足工程的需要；特殊材料及新材料的不合理使用；施工设备不配套，选型失当，安装失误，有故障等。(8)资金因素。如有关方拖欠资金，资金不到位，资金短缺；汇率浮动和通货膨胀等。三、监理工程师在工程项目进度控制的主要内容1．全面掌握项目情况，制定项目的总控制进度计划。2．明确合同中的工程进度条款。3．做好项目前期的各项准备工作，保证工程如期开工。4．设计阶段的进度控制。5.认真审核施工单位的施工组织设计的总进度计划。6.检查和监督施工单位的开工准备工作。7.提请建设单位落实资金。8.组织定期的施工协调会议。9.及时验收四、进度控制的措施和任务1、进度控制的措施（1）组织措施建立进度控制目标体系．明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等；建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。（2）技术措施审查承包商提交的进度计划，使承包商在合理的状态下施工；编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。(3)经济措施及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；对应急赶工给予优厚的赶工费用；对工期提前给予奖励；对工程延误收取误期损失赔偿金。(4)合同措施推行CM承发包模式，对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工；加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系．保证合同中进度目标的实现；严格控制合同变更．对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中；加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法；加强索赔管理，公正地处理索赔。2、建设工程实施阶段进度控制的主要任务（1）设计准备阶段进度控制的任务收集有关工期的信息，进行工期目标和进度控制决策；编制工程项目总进度计划；编制设计准备阶段详细工作计划，并控制其执行；进行环境及施工现场条件的调查和分析。（2）设计阶段进度控制的任务编制设计阶段工作计划，并控制其执行。编制详细的出图计划，并控制其执行。（3）施工阶段进度控制的任务编制施工总进度计划，并控制其执行；编制单位工程施工进度计划，并控制其执行；编制工程年、季、月实施计划，并控制其执行。第二节建设工程项目进度控制的计划系统一、工程项目前期工作计划1、可行性研究2、设计任务书3、初步设计使用前期工作形象进度计划表二、工程项目建设项目总进度计划工程项目建设总进度计划是指初步设计被批准后，在编报工程项目年度计划之前，根据初步设计，对工程项目从开始建设(设计、施工准备)至竣工投产(动用)全过程的统一部署。其主要目的是安排各单位工程的建设进度，合理分配年度投资，组织各方面的协作，保证初步设计所确定的各项建设任务的完成。（1）文字部分说明工程项目的概况和特点，安排建设总进度的原则和依据，建设投资来源和资金年度安排情况，技术设计、施工图设计、设备交付和施工力量进场时间的安排，道路、供电、供水等方面的协作配合及进度的衔接，计划中存在的主要问题及采取的措施，需要上级及有关部门解决的重大问题等。（2）表格部分(a)工程项目一览表(b)工程项目总进度计划表(c)投资计划年度分配表(d)工程项目进度平衡表工程项目年度计划是依据工程项目建设总进度计划和批准的设计文件进行编制的。该计划既要满足工程项目建设总进度计划的要求，又要与当年可能获得的资金、设备、材料、施工力量相适应。应根据分批配套投产或交付使用的要求，合理安排本年度建设的工程项目，工程项目年度计划主要包括文字和表格两部分内容。（1）文字部分说明编制年度计划的依据和原则，建设进度、本年度计划投资额及计划建造的建筑面积，施工图、设备、材料、施工力量等建设条件的落实情况，动力资源情况，对外部协作配合项目建设进度的安排或要求，需要上级主管部门协助解决的问题，计划中存在的其他问题，以及为完成计划而采取的各项措施等。（2）表格部分年度计划项目表年度竣工投产交付使用计划表年度建设资金平衡表年度设备平衡表三、工程项目年度计划第四节施工阶段监理对工程进度的控制实务监理对工程进度的控制的总目标：使项目按照合同规定的计划时间投入使用。影响进度的原因：1、施工单位；2、建设单位；3、设计单位；4、不可抗力；都会导致工程投资费用的增加。一、施工进度计划的审批施工单位承接项目后，应向监理机构报送施工计划，包括总进度计划，年、季度和月进度计划，监理机构相关人员要进行审核，审核内容包括：1、进度计划是否符合施工合同中开竣工日期；2、进度计划中的主要工程项目是否有遗漏；3、施工顺序的安排是否符合施工工艺要求；4、工期是否进行了优化；5、资源和人员配置计划是否均衡；6、承包商和建设单位对由建设单位提供的施工条件认识是否一致。二、进度控制方案的审定总监要责成专业监理工程师制定工程进度控制的方案，包括：1、施工进度控制目标分解图；2、施工进度控制的主要工作内容和深度；3、进度控制工作流程；4、进度控制的方法和措施；5、监理人员对进度控制的职责分工。三、监理对工程进度滞后的处置1、检查和记录实际进度的完成情况，符合计划，制定下一阶段计划，进度滞后，采取措施指令承包商调整。2、召开工地例会，各种协调会，督促承包商和供应商。3、严重滞后，报告总监和业主，分析原因，提出整改措施。四、监理对工程延期及工程延误的处理工程施工中发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件，导致承包商提出工程的延期，项目监理机构要予以处理。进度会相应顺延的事件。项目监理机构对延期事件的评估步骤。按照施工合同示范文本第13条，由下列原因造成的工期延误，经总监理工程师确认，工期相应顺延：（1）发包人未能按合同约定提供图纸及开工条件；（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；（3）监理工程师未能按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；（4）设计变更的工程量增加；（5）一周内非承包人原因停水、停电、停气等造成停工累计超过8小时；（6）不可抗力；（7）专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。延期事件的评估步骤（1）以批准的施工进度计划为依据，确定正常按计划施工时应完成的工作和应该达到的进度；（2）详细核实工期延误后，实际完成的工作或实际达到的进度；（3）查明受到延误的作业工种；（4）查明影响工期延误的主要事件外是否还有其他影响因素，并确定其影响程度；（5）最后确定该事件对工程竣工时间或区段竣工时间的影响值。建设工程进度计划的表示方法有多种，常用的有横道图和网络图两种表示方法。1)横道图横道图也称甘特图，是美国人甘特在20世纪20年代提出的。由于其形象、直观，且易于编制和理解，因而长期以来被广泛应用于建设工程进度控制之中。用横道图表示的建设工程进度计划，一般包括两个基本部分，即左侧的工作名称及工作的持续时间等基本数据部分和右侧的横道线部分。该计划明确地表示出各项工作的划分、工作的开始时间和完成时间、工作的持续时间、工作之间的相互搭接关系，以及整个工程项目的开工时间、完工时间和总工期。2)网络图建设工程进度计划用网络图来表示，可以使建设工程进度得到有效控制。国内外实践证明，网络计划技术是用于控制建设工程进度的最有效工具。无论是建设工程设计阶段的进度控制，还是施工阶段的进度控制．均可使用网络计划技术。作为建设工程监理工程师，必须掌握和应用网络计划技术。批准2002.8.1阶段设计和计划施工验收初步设计技术设计施工图设计招标施工准备土方工程基础工程主体结构设备安装设备调试装饰工程室外工程验收20022003200420052006343433344412211122工程活动开工2003.7.1封顶2005.11.5交付2006.11里程碑事件[例]某项工程，钢筋混凝土大板结构，地下2层，地上18层，基础为整体底板，混凝土量为840m3，底板底标高－6m，钢门窗框，木门，采用集中空调设备。施工组织设计确定，土方采用大开挖放坡施工方案，开挖土方工期20d，浇筑底板混凝土24h连续施工需4d。(1)施工单位在合同协议条款约定的开工日期前6d提交了一份请求报告，报告请求延期10d开工，其理由为：①电力部门通知，施工用电变压器在开工4d后才能安装完毕。②由铁路部门运输的5台施工单位自有施工主要机械，在开工后8d才能运输到施工现场。③为工程开工所必须的辅助施工设施在开工后10d才能投入使用。问：监理工程师接到报告后应如何处理?为什么?(2)基坑开挖进行18d时，发现－6m地基仍为软土地基，与地质报告不符。监理工程师及时进行了以下工作：①通知施工单位配合勘察单位利用2d时间查明地基情况。②通知建设单位与设计单位洽商修改设计，设计时间为5d交图。确定局部基础深度加深到－7.5m，混凝土工程量增加70m3。③通知施工单位修改土方施工方案，加深开挖，增大放坡，开挖土方需要4d。问：监理工程师应该核准哪些项目的工期顺延?应同意延期几天?[解析](1)提出要求延期10d开工不合理。①电力部门安装变压器影响延期开工4d，应予以认可，因外网电力供应由建设单位负责。②因运输施工单位自有机械延误，要求延期不予认可，这是施工单位应该在开工前做好的准备工作，应由施工单位负责。③工程开工的辅助施工设施不能使用要求延期不予认可，因是施工准备工作的一部分，应由施工单位负责。监理工程师只应同意延期4d开工。(2)监理工程师核准顺延工期的项目为修改设计的时间、浇筑混凝土延长施工的时间、加深开挖土方的时间。应签证顺延工期2+5+4+1=12d。土方增加工程量和混凝土增加工程量，经监理工程师核实人工窝工和机械停工费。以上费用监理工程师应认可签证给予补偿。