基层化妆品市场安全监管亟待加强

DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ基层化妆品市场安全监管亟待加强为全面了解化妆品的销售和质量情况，安徽省泗县消费者协会于2011年7月20日开展了为期半个月的化妆品市场调查活动。近日，该县消协将调查结果向本报进行了公布。从调查结果看，目前该县化妆品市场中存在着以下坑害消费者的六大问题：1.杂牌劣质化妆品较多。该县消协人员在对美容美发厅的现场调研过程中了解到，相关监管部门很DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ少对杂牌劣质化妆品的使用情况进行检查。由于这方面监管力度小，该县的小型超市、乡镇超市以及美容美发店便成为了杂牌劣质化妆品生存的土壤。2.假冒商品较多。该县消协人员在调研中发现，在该县的化妆品市场中充斥着很多假冒名牌的化妆品。例如，在某镇的一家超市中，其销售的欧珀莱品牌眼影，兰蔻品牌粉饼等这些原本价格不菲的知名品牌化妆品却只卖10元至30元。经消协人员仔细辨认后发现，这些低价名牌产品的外包装简陋且做工粗糙，DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ化妆品上的印刷字体与真品有较大出入，属于假冒商品。3.伪劣产品冒用知名品牌包装。在调研中消协人员发现，市场上部分拉芳、飘柔、海飞丝等品牌的洗发产品价格也非常便宜。经消协工作人员暗访后得知，导致这些商品价格便宜的原因是，一些经销商通过其他途径购买到真品牌产品的外包装，然后再在市场上购买劣质便宜的洗发水装进去，最后再将其进行重新包装并拿到市场中进行销售。DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ4.化妆品外包装上信息标志不全。在调研时消协人员发现，很多化妆品外包装上的产品执行标志编号、卫生许可证编号、生产许可证编号和生产日期、保质期限标志不全。比如发用类化妆品(育发、染发、烫发)，其应该是一种颜色一个批准文号。而在很多美容美发店里出售的此类产品却是多种颜色使用同一个批准文号，并且销售人员不能提供有效的国产特殊用途化妆品卫生许可批件，化妆品生产企业卫生许可证等，此外，在很多进口产品的外包装上无中文字样。DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ5.相关从业人员多未受过正规培训。在调研中消协人员发现，市场中的相关从业人员几乎全部未曾接受过化妆品法规及使用知识方面的专门培训，因此，他们对化妆品专业知识、法律知识知之甚少。在被调查者中，有85%以上人员不清楚化妆品的功能划分;60%的人员对各类化妆品标签标志所必须包含的项目不清楚。此外，这些从业人员在进货时，忽视对化妆品标签标志和供货单位资质的检查，存在盲目进货的情况。6.化妆品广告虚假宣传问题突出。在此次调研DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ时，消协人员就化妆品广告宣传问题在市场中随机访问了100名消费者。结果显示，有50%的消费者认为虚假宣传是当前化妆品市场中存在的最主要问题。这些问题主要集中在，生产企业和经销商在广告中无限夸大化妆品效用，对消费者产生了明显的误导;一些美容院打着高科技的幌子，随意承诺美容功效，欺骗消费者。针对此次调研结果，泗县消费者协会提出了以下建议：DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ1.进一步完善化妆品安全监管的法律法规。化妆品行业在管理体制上有部门设置重叠、职能交叉等问题，这些问题阻碍了该行业的健康良性发展，因此，创新体制机制势在必行。此外，由于有关部门对化妆品经营企业未实行经营许可管理，因此对其动态信息不能实时掌握，造成了对此类经营企业不能实施有效监管。因此建议有关部门应尽快修订《化妆品卫生监督条例》及《实施细则》，通过完善化妆品立法及配套政策，促进化妆品DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ及美容行业的健康发展。2.加大化妆品监管力度，建立不合格产品黑名单制度。化妆品检验监测部门应加强对化妆品生产企业的质量控制，严把市场准入门槛，从源头上把好化妆品质量检验监测关，从而有效地杜绝伪劣产品流入市场，坑害消费者。另外，还应加大对市场上销售化妆品的抽检力度，抽检结果应及时通过公众传播媒介向社会公告，并建立不合格产品黑名单制度，进而增强公众的辨别DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ能力。3.加强从业培训，实现源头治理。针对化妆品从业人员普遍存在的缺乏必要的专业知识和法规知识的现状，建议化妆品监管部门定期开展相关培训，引导从业者在经营中正确购进、储存和销售化妆品。4.加强社会监督和舆论监督，充分发挥消协、新闻媒体的监督作用，形成打假治劣的良好氛围。此外，相关监管部门要建立与消费者、消协和新闻媒体等单位的信息共享机制，并积极发动群众举报违法化DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ妆品，形成良好的化妆品的社会监督和舆论监督氛围。為全面瞭解化妝品的銷售和質量情況，安徽省泗縣消費者協會於2011年7月20日開展瞭為期半個月的化妝品市場調查活動。近日，該縣消協將調查結果向本報進行瞭公佈。從調查結果看，目前該縣化妝品市場中存在著以下坑害消費者的六大問題：1.雜牌劣質化妝品較多。該縣消協人員在對美容美發廳的現場調研過程中瞭解到，相關監管部門很少對雜牌劣質化妝品的使用情況進行檢查。由於這方DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ面監管力度小，該縣的小型超市、鄉鎮超市以及美容美發店便成為瞭雜牌劣質化妝品生存的土壤。2.假冒商品較多。該縣消協人員在調研中發現，在該縣的化妝品市場中充斥著很多假冒名牌的化妝品。例如，在某鎮的一傢超市中，其銷售的歐珀萊品牌眼影，蘭蔻品牌粉餅等這些原本價格不菲的知名品牌化妝品卻隻賣10元至30元。經消協人員仔細辨認後發現，這些低價名牌產品的外包裝簡陋且做工粗糙，化妝品上的印刷字體與真品有較大出入，屬於假冒商DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ品。3.偽劣產品冒用知名品牌包裝。在調研中消協人員發現，市場上部分拉芳、飄柔、海飛絲等品牌的洗發產品價格也非常便宜。經消協工作人員暗訪後得知，導致這些商品價格便宜的原因是，一些經銷商通過其他途徑購買到真品牌產品的外包裝，然後再在市場上購買劣質便宜的洗發水裝進去，最後再將其進行重新包裝並拿到市場中進行銷售。4.化妝品外包裝上信息標志不全。在調研時消DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ協人員發現，很多化妝品外包裝上的產品執行標志編號、衛生許可證編號、生產許可證編號和生產日期、保質期限標志不全。比如發用類化妝品(育發、染發、燙發)，其應該是一種顏色一個批準文號。而在很多美容美發店裡出售的此類產品卻是多種顏色使用同一個批準文號，並且銷售人員不能提供有效的國產特殊用途化妝品衛生許可批件，化妝品生產企業衛生許可證等，此外，在很多進口產品的外包裝上無中文字樣。5.相關從業人員多未受過正規培訓。在調研中DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ消協人員發現，市場中的相關從業人員幾乎全部未曾接受過化妝品法規及使用知識方面的專門培訓，因此，他們對化妝品專業知識、法律知識知之甚少。在被調查者中，有85%以上人員不清楚化妝品的功能劃分;60%的人員對各類化妝品標簽標志所必須包含的項目不清楚。此外，這些從業人員在進貨時，忽視對化妝品標簽標志和供貨單位資質的檢查，存在盲目進貨的情況。6.化妝品廣告虛假宣傳問題突出。在此次調研時，消協人員就化妝品廣告宣傳問題在市場中隨機訪DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ問瞭100名消費者。結果顯示，有50%的消費者認為虛假宣傳是當前化妝品市場中存在的最主要問題。這些問題主要集中在，生產企業和經銷商在廣告中無限誇大化妝品效用，對消費者產生瞭明顯的誤導;一些美容院打著高科技的幌子，隨意承諾美容功效，欺騙消費者。針對此次調研結果，泗縣消費者協會提出瞭以下建議：1.進一步完善化妝品安全監管的法律法規。化DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ妝品行業在管理體制上有部門設置重疊、職能交叉等問題，這些問題阻礙瞭該行業的健康良性發展，因此，創新體制機制勢在必行。此外，由於有關部門對化妝品經營企業未實行經營許可管理，因此對其動態信息不能實時掌握，造成瞭對此類經營企業不能實施有效監管。因此建議有關部門應盡快修訂《化妝品衛生監督條例》及《實施細則》，通過完善化妝品立法及配套政策，促進化妝品及美容行業的健康發展。DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ2.加大化妝品監管力度，建立不合格產品黑名單制度。化妝品檢驗監測部門應加強對化妝品生產企業的質量控制，嚴把市場準入門檻，從源頭上把好化妝品質量檢驗監測關，從而有效地杜絕偽劣產品流入市場，坑害消費者。另外，還應加大對市場上銷售化妝品的抽檢力度，抽檢結果應及時通過公眾傳播媒介向社會公告，並建立不合格產品黑名單制度，進而增強公眾的辨別能力。DD宜昌租车ＷＷＷ．０７１７ＺＣ．ＣＯＭ3.加強從業培訓，實現源頭治理。針對化妝品從業人員普遍存在的缺乏必要的專業知識和法規知識的現狀，建議化妝品監管部門定期開展相關培訓，引導從業者在經營中正確購進、儲存和銷售化妝品。4.加強社會監督和輿論監督，充分發揮消協、新聞媒體的監督作用，形成打假治劣的良好氛圍。此外，相關監管部門要建立與消費者、消協和新聞媒體等單位的信息共享機制，並積極發動群眾舉報違法化妝品，形成良好的化妝品的社會監督和輿論監督氛圍。