怎样加强县级民间组织思想政治工作

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------1/20怎样加强县级民间组织思想政治工作怎样加强县级民间组织思想政治工作 王意如 民间组织是人民群众的结合体，国际社会称为第三部门（对政府、企业而言），在社会发展中举足轻重。而县级民间组织又是民间组织的基础，有着更为重要的作用。因此，在全面建设小康社会的今天，如何加强县级民间组织的思想政治工作，充分调动其积极性，发挥重要作用，是一个具有重大意义的课题。县级民间组织是县委、县政府联系人民群众的桥梁和纽带，加强其思想政治工作有着十分重要的作用。主要表现在：第一，有利于促进我国社会的稳定；第二，有利于促进经济的发展；第三，有利于县级民间组织的健康发展。但是由于民间组织是由群众自发、自愿组成，不隶属于政府部门，因而在开展思想政治工作方面有很多难题，具体表现为：一是思想政治工作缺乏领导；二是思想政治工作针对性不强。这些都给县级民间组织思想政治工作的开展带来了难度，达不到标本兼治。“越是在事业发展的关键时期，越要重视加强思想政治工作”（胡锦涛《越是在事业发展的关键时期，越要重视加强思想政治工作》），思想政治工作是任何期间都松不得、少不得的。因此，在全面建设小康社会的今天，我们要针对县级民间组织政治工作的难点，知难而进，努力把思想政治工作做好。（一）加强党对县级民间组织思想政治工作的领导加强党对县级民间组织政治工作的领导，首先就要在县级民间组织中建立党组织。离开党的基层组织，思想政治工作就无从谈起。新建的民间组织的党组织领导人对思想政治工作负有领导责任，要经常性地进行督促、检查思想政治工作开展的情况，同时自觉接受挂靠单位党委在思想政治工作方面的领导，并主动向其汇报思想政治工作开展的情况。其次，加强对思想政治工作的领导，也必须把党的指导思想贯注于思想政治工作中。“三个代表”重要思想是中国当代的马克思主义，是我们党的指导思想，因此，积极组织广大县级民间组织成员学习“三个代表”重要思想，掌握“三个代表”重要思想的精神实质，并用它来构筑民间组织成员的精神世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，这也是做好县级民间组织思想政治工作的关键。（二）落实县级民间组织思想政治工作责任制我们知道，要管理好县级民间组织离不开民间组织自身和挂靠管理单位的共同努力。同样，在思想政治工作的开展方面，不仅民间组织自身负有责任，而且挂靠管理单位也负有责任，应该由二者齐抓共管。对于民间组织来说，其领导人要切实主动参与民间组织思想政治工作，重视并带头做思想政治工作，把思想政治工作纳入对民间组织的管理中，使之与业务工作融为一体，一起检查、落实；对挂靠管理单位来说，要把督促、领导民间组织思想政治工作开展情况作为考核工作实际的重要内容，对开展得好的要奖励；反之则要惩罚，在奖惩时---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------3/20要把精神与物质相结合起来进行，不可只讲物质而忽视精神。（三）以重大事件、重大活动为契机进行思想政治工作针对县级民间组织活动不定期、成员来自不同单位、没有专门的政工机构等这些特点，我们可以以当前国内国际发生的重大事件为契机组织其成员开展思想政治工作。例如，去年我国“申奥”成功、“申博”成功，我们可以利用这些契机，召集民间组织成员开展一些庆祝活动，深入广泛的进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，从而激发他们的爱国激情，坚定全面建设小康社会的信心。（四）充分借鉴企业、社区等思想政治工作的成功经验在开展思想政治工作方面，企业、社区等积累了许多宝贵的经验。这些经验是可以借鉴的。例如，企业在做下岗职工思想政治工作时，并不是只讲一大串空洞大道理，而是把思想政治工作与解决下岗职工实际困难相结合起来开展的。这样不仅使思想政治工作取得了良好的效果，同时也增强了职工的凝聚力，调动了积极性。总之，我们党在长期的革命和建设实践中积累了丰富的思想政治工作经验，这是我们做好县级民间组织思想政治工作的宝贵财富，同时也要紧密结合新形势，不断探索做好县级民间组织思想政治工作的新路子，从而使县级民间组织充满生机和活力，为全面建设小康社会做出贡献。   作者单位：云南省昭通市彝良县新场乡党委邮政编码：657600电   话：0870-5437001    013887070533认真贯彻“两个务必”推进党风廉政建设——市加强市直行政事业单位公务用车管理工作 认真学习贯彻党的三代领导核心关于发扬艰苦奋斗作风的论述和胡锦涛同志在西柏坡学习考察时发表的重要讲话，对于落实党的十六大精神，加强党和政府同人民群众的血肉联系，促进党风廉政建设，加快辽阳全面建设小康社会的进程，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。为此，辽阳市委、市政府在加强公务用车管理、推进党风廉政建设方面进行了有益的尝试。今年初，为积极探索通过体制、机制和制度创新，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，努力做好增收节支工作，禁止奢侈浪费行为，切实减轻财政负担，市委、市政府针对现行公务用车管理制度中存在的问题，采取具体措施，通过体制变革和制度创新加以解决，收到较好效果。一、提高认识 切中时弊 选准突破口我市原有的公务用车管理体制沿袭了计划经济时期的模式，存在着旧体制固有的弊病。据财政部门调查统计，2002年末，市直党政机---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------5/20关、实行预算管理的事业单位和团体组织296户，人员编制总数17646人；县级（含副县级）以上领导职数978人，离休人员433人；供养小汽车1063辆；单车平均每年支出养车费用4.48万元，每年养车费用总支出4762万元，约占当年市本级实有财力的8.3%，配车数量和标准高于我省同类城市平均水平。特别是近三年小汽车增量增支给平衡财力造成巨大压力，购车和养车费用支出增幅过高使财政背上沉重包袱。车辆过多、管理混乱和由此带来的一系列问题突出表现在以下几个方面：一是购车标准、档次越来越高，攀比之风日甚。普通型桑塔纳和省内地产中华轿车很少购买，帕萨特、本田、别克和奥迪a6等车型成为购买热点，车内装饰档次逐渐提高。市直单位2000-2002年新增小汽车126辆，其中绝大部分是小轿车，年均增长13.4%，新增车辆购置费2553万元，年平均支出851万元。与此同时，燃修费支出也以平均17%的速度增长，尽管如此，嫌车况差、车辆少的呼声仍不绝于耳，申请购车、增加燃修费指标的报告频频不断，给财政造成巨大压力。二是车辆管理混乱，费用支出难以控制。主要表现在公车私用、编外养车现象十分普遍，公务活动不计成本，用车随意性强，燃修费管理存在纰漏等问题。三是部门之间资源分配不公，形成相互攀比。旧的公务用车管理体制下，下属单位多、有实权的部门资金充裕，车况好，车辆多，领导干部每人一辆车还有剩余；而没有下属单位、清贫的部门资金短缺，车况就差，有的甚至没有公务车，这种资源分配不公平的旧体制造成单位、部门之间在配车问题上相互攀比，有的单位或部门甚至连招呼也不打、编制审批手续都不办就动用所谓自有资金擅自买车，其结果导致配车数量和费用支出居高不下。四是小汽车过多、过滥衍生不正之风，形成滋生腐败的温床。旧的公务用车管理体制最终形成的社会和政治结果是奢侈浪费及各种腐败现象的存在。有些领导干部已把坐什么车当作一种身份和地位的象征。老百姓戏称的“屁股底下的腐败”已成为人民群众反映强烈的焦点问题，到了必须彻底整治的程度。二、精心设计 确定原则 制定切实可行措施公务用车管理制度改革是财政预算管理制度的一次深刻变革，将改变人们几十年公务用车意识和习惯，直接触动一部分人的利益。受市委、市政府的委托，市财政局针对公务用车使用和管理中存在的问题，结合市直各单位现状、人员编制、领导职数、离休人员、小汽车配备等情况进行了深入细致的调查研究，在借鉴公务用车改革试点城市经验的基础上，确定了公务用车改革最终要实现“运行市场化、服务社会化、使用货币化”的根本目标，制定了积极慎重、循序渐进的改革方案。方案经4月10日市政府常务会议和4月24日市委常委会审定后，由市委办公室、市政府办公室先后下发了《关于加强市直机关和事业单位公务用车管理的通知》（辽市委办发[2003]17号）、《辽阳市市直机关事业单位和团体组织公务用车定编管理暂行规定》（辽市委办发[2003]25号）两个文件，从2003年7月开始实施。方案的主要内容是：（一）公务用车管理制度改革范围和目标---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------7/201、重新制定市直行政事业单位小汽车配备定编标准。根据《辽宁省机关和企事业单位小汽车配备和使用管理暂行规定》重新制定《辽阳市市直机关事业单位和团体组织公务用车定编管理暂行规定》，把市直机关（公、检、法、司机关除外）、财政全额拨款的事业单位（学校、医院除外）和团体组织纳入改革范围。在职市级领导干部（含副职）公务用车按每人一辆配备；在职县级领导干部（含副职）公务用车按3人以下配备1辆，4至6人配备2辆，7至9人配备3辆，10至12人配备4辆；市直部门的离休干部服务用车按市级每满3人配备1辆，县级每满5人配备1辆，最多不超过5辆；其他公务人员用车19人以下不配车，20人至49人配备1辆，50人以上配备2辆。2、停止更新和添置领导干部用小汽车（包括新组建机构），对现有超编小轿车进行清理核实、收缴和处置。3、核发租车补助，适时组建“公务用车租赁公司”。对按规定应配备没配备或主动不配备小轿车的单位，按一定标准核发租车补助，适当时机组建公务用车租赁公司。（二）公务用车管理制度改革所遵循的原则根据公务用车管理制度改革目标确定的原则是：有利于加强党风廉政建设、减轻财政负担的原则；积极稳妥、循序渐进、先清后改和不影响公务活动的原则；公开、公平、公正、效率的原则。（三）主要措施1、重新核定各单位公务用车编制，收缴和处置超编车辆。2、停止更新和添置小汽车，核发租车补助。三、坚定信心 扎实推进 规范做好各项工作   推行公务用车制度改革，牵动着全社会关注的目光，直接关系着我市财政管理的进一步完善，影响着政府在群众中的形象，必须坚定信心，扎实推进，严格按照标准和进度的要求做好各项工作。这项工作的主要做法是：   1、组建一个级格高、效率高、素质高和精干的领导机构和办事机构。为确保本次加强公务用车管理工作顺利开展，我们成立了由市委副书记、市长任组长，市委副书记、纪检委书记和市委常委、常务副市长任副组长，有市委办、政府办、纪检委、监察局、组织部、编委办、审计局、财政局、国资办、体改办和公安交警支队等部门主要领导参加的领导小组。领导小组办公室（简称车管办）设在市财政局，办公室主任由财政局局长兼任，工作人员从成员单位抽调。   2、营造一种愉快、宽松、良好的操作环境。加强公务用车管理，从一定意义上说是一种利益的调整和再分配，涉及市直近300个单位，如果没有一个宽松