大力推进生态文明建设课件

大力推进生态文明建设---学习党的十八大政治报告体会农四师党委党校：谢伊苹党的十八大报告首次独篇论述--大力推进生态文明建设“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”一、生态文明建设的背景意义二、生态文明建设的内涵特征三、生态文明建设的任务要求一、十八大政治报告提出生态文明建设的背景意义（一）生态文明建设的提出背景人类文明历程生态文明原始文明农业文明工业文明1、人类社会正处在由工业文明迈向新文明的转型期整个20世纪，人类消耗了约1420亿吨石油、2650亿吨煤、380亿吨铁、7.6亿吨铝、4.8亿吨铜。占世界人口15％的工业发达国家，消费了世界56％的石油和60％以上的天然气、50％以上的重要矿产资源。十八大报告：“努力走向社会主义生态文明新时代”人与自然的关系生态文明：尊重自然、顺应自然，保护自然工业文明：征服自然、改造自然农业文明：依赖自然、顺应自然原始文明：敬畏自然、崇拜自然取得的成就：1.18亿亩耕地是不可逾越的一道红线。2.全国累计初步治理水土流失面积47.16万平方公里，全国有1.5亿群众直接受益。3.2003年开始集体林权改革。全国已确权集体林地26.77亿亩。4.2008年，江河湖海休养生息。5.应对气候变化。2007年发布了《中国应对气候变化国家方案》6.环境影响评价，2009年《规划环境影响评价条例》7.《环境信息公开办法》出台8.PM2.5成“国标”。环境空气质量标准增加了PM2.5的监测指标。党的十八大报告指出：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。”2、中国的快速发展遭遇了资源和环境的巨大压力和代价资源约束趋紧能源供应约束:我国已成为世界第二大能源消费国，能源对外依存度越来越大。水资源约束:我国人均水资源占有量不到世界平均水平的1/4,是联合国列出的13个严重贫水国家之一。土地资源约束:我国可利用土地仅占国土面积的1/3，人均占有土地不足世界人均占有量的1/3。环境污染严重大气污染:我国二氧化硫排放量，居世界第一位,二氧化硫排放量超过环境容量的81%.酸雨污染区面积已经占到国土面积1/3。水污染:我国废水排放总量超过环境容量的82%.七大水系污染严重,2800公里河段鱼类灭绝。垃圾污染:全国城市生活垃达到无害化处理要求的不到10%。白色污染已蔓延全国各地。我国酸雨分布图大气污染加剧土地生态恶化水资源污染严重森林草场减少生态系统退化水土流失问题：我国是世界上水土流失最为严重的国家之一，目前全国水土流失面积达356万平方公里。土地荒漠化和沙尘暴问题：我国荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%。50%--60%天然草场退化。生物多样性破坏问题：植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占拥有的物种总数的15%-20%。河床抬高、湖泊淤积洪涝灾害频繁全国200个贫困县87%分布在水土流失地区黑河源头草场退化为黑土滩长江上游的森林砍伐环境问题国际影响群体事件时间地点群体性事件进展2012.7什邡群众聚集，反对钼铜项目政府决定停止此项目2012.4天津数千市民以散步方式抗议PC项目重新评价复审2011.12汕头海门镇数百人抗议华电项目污染决定暂停上马2011.9海宁晶科能源公司污染引发数千人聚集市环保部门依法对公司处理2011.8大连反对PX项目，上万人聚集停产并搬迁2009.11广州百人抗议大型垃圾焚烧厂重新选址2008.8丽江兴泉村村民因水污染问题与高源建材公司发生冲突，300人参与责令该公司分两次付400万处置金2007.6厦门反对PX项目，上千人以散步的形式抗议迁建它地我国与发达国家SO2和NOX排放强度比较中国跨越式发展付出沉重代价:◆资源代价：◆环境代价：◆社会代价：资源匮乏之重前所未有环境破坏之大前所未有家园毁坏之广前所未有3、转变经济发展方式需要理念上的一场革命如果不加快推进生态文明建设将导致：资源支撑不住；环境容纳不下；社会承受不起；持续发展难以为继。人类中心主义的不断强化人与自然关系的冲突和紧张征服改造人自然人与自然主体观念自然是人类认识、改造，甚至征服的对象，--客体。生态文明人类自然平等主体意识价值观行为尊重自然顺应自然保护自然按自然规律行事，实现民族永续发展1、提出生态文明建设，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。2、提出生态文明建设，是破解我国经济社会发展面临资源环境瓶颈制约的必然选择。（二）十八大政治报告提出生态文明建设的重大意义3、提出生态文明建设进一步丰富了中国特色社会主义的内涵，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善中国特色社会主义的总布局根本灵魂保障枢纽基础融入经济、政治、文化、社会建设的全过程十二—十五十六大十七大两位一体：物质文明精神文明三位一体：物质文明精神文明政治文明四位一体：物质文明精神文明政治文明生态文明二、生态文明的内涵特征亮点一：首次将生态文明系统化、完整化，并上升到理论高度，成为中国特色社会主义事业总布局的重要组成部分。亮点二：首次把“建设美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标写进党的文件。（一）新亮点亮点三：首次将推进“绿色发展、循环发展、低碳发展”写入党的报告。亮点四：首次提出“生态产品”“生态价值”的概念。亮点五：首次提出“建设海洋强国”生态文明是人类积极改善和优化人与自然关系，实现人与自然和谐，建设可持续发展的生态社会而取得的所有成果的总和，是人类文明发展到一定阶段的必然产物。（二）新内涵目标指向：人与自然关系表现形式：和谐相处状态1、在价值观上，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。2、在地位上,要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。（二）生态文明理念与建设实践的特征3、在宏伟目标上,努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。4、在基本政策上，坚持节约资源和保护环境的基本国策。5、在根本方针上，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。6、在基本途径上，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。7、在建设目的上，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。科学发展观（指导思想）可持续发展（发展理念）“两型社会”（发展模式）人与自然和谐发展生态文明（理想目标）三、大力推进生态文明建设的任务要求（一）优化国土空间开发格局关键词：主体功能区1、构筑三大格局“加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。”“两横三纵”城市化战略布局“七区二十三带”农业战略格局“两屏三带”生态安全战略格局2、明确四类主体功能区定位四类区域特征优化开发区域国土资源开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱重点开发区域资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好限制开发区域资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全禁止开发区域依法设立的各类自然保护区域3、开发海洋资源、建设海洋强国提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。加快发展海洋经济，有利于缓解陆域经济发展面临的资源、能源和生态环境压力，优化产业结构，为经济社会提供新的可持续发展空间和新的经济增长点。关键词：循环经济改变传统经济活动：“资源消费—产品—废物排放”的开放式流程。把经济活动组织成为：“自然资源—产品和用品—再生资源”的闭环式流程。（二）全面促进资源节约1、节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变。2、推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。3、大力发展循环经济。例如：雨水是宝贵的资源德国：采用渗水路面，让雨水回归大地，提高地下水位；收集屋顶雨水，用于浇灌绿地；丹麦：收集屋顶雨水，用于冲洗厕所和洗衣，可以节约自来水22%；英国：采集屋顶雨水，建造雨水蓄水池，用于冲洗厕所、洗衣、洗车、浇灌花园等，每年可减少中水用量10%以上；新加坡：建造蓄水池、蓄水库，尽可能采集每一滴雨水。----（经济日报2011年8月20日）新能源汽车产业：新能源汽车整车、储能装置、驱动装置、整车电子控制系统七类。新一代信息技术产业：电子信息核心基础产业、下一代信息网络、高端软件和信息技术服务三类。生物医药产业新能源产业：核电、太阳能、风电、生物质能源、智能电网五类。节能环保产业：节能、节水、环保产业以产业链为主线进行分类。新材料产业：特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿材料六类。2010年：《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》循环经济的三个原则：减量化资源化输入端过程中输出端减少进入生产和消费过程的物质量,从源头节约资源使用和减少污染物的排放。提高产品和服务的利用效率,要求产品或包装以初始形式多次使用,减少一次污染。要求物品完成使用的功能后重新变成再生资源。减量化应放在首位全过程都必须做到无毒化、无害化再循环关键词：生态产品“生态产品”实质上就是良好的生态环境，包括清新的空气、清洁的水源、安全的食品、宜人的气候、舒适的环境。—这些都是人类生产生活的必需品。（三）加大自然生态系统和环境保护力度1、加强饮用水水源保护，推进水源地环境整治。2、防治大气污染，明显减少酸雨、灰霾和光化学烟雾现象。3、坚持城乡统筹、梯次推进，加强面源污染防治和农村环境整治。4、合理调整涉重金属企业布局，严格落实卫生防护距离。关键词：评价体系要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。（四）加强生态文明制度建设1、反映资源节约、环境友好的国民经济体系建设情况的指标。2、反映节能减排约束性指标完成情况的指标。3、反映生态环境和资源状况的指标。4、反映解决突出环境问题情况的指标。“给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”----十八大报告这是时代赋予我们的庄严历史使命谢谢！