煤矿“十百千”创先争优示范点创建方案

1中共邵阳市石下江煤矿委员会文件邵市石煤矿党字[2011]40号★邵阳市石下江煤矿创先争优活动市级示范点创建工作方案为深入贯彻市委创先争优活动领导小组和市委组织部《关于实施“十百千”活动示范工程深入推进创先争优活动的通知》（邵创先发[2011]6号）文件精神，根据市煤炭局党委和市煤炭局创先争优领导小组部署要求，于2011年5月26日将我矿作为创先争优活动市级示范点创建单位进行了推荐申报，市委创先争优活动领导小组和市委组织部于2011年10月14日下发了《关于确定创先争优活动市级示范点创建单位的通知》（邵创先发[2011]8号）文件，正式确定我矿为邵阳市煤炭系统创先争优活动市级示范点创建单位。为扎实推进我矿创先争优活动深入开展，切实巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，全面加强我矿党组织和2党员队伍建设，经矿党委研究决定，在我矿党组织和广大党员干部中围绕“提高企业核心竞争力、提高对经济社会发展贡献度”创先争优主题实践活动。结合我矿实际，制定如下实施方案：一、指导思想认真贯彻落实十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以创建“十百千”先锋示范工程深入推进创先争优活动为总抓手，紧紧围绕“提高企业核心竞争力，提高对经济社会发展贡献度”创先争优，把落脚点立足于搞好安全生产，推动科学发展，促进矿山和谐，加强组织建设，充分发挥先锋模范作用上，进一步增强各党组织创造力、凝聚力、战斗力，进一步激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性的内在动力，把全体党员的积极性、创造性凝聚到落实市委和煤炭局党委的重大决策部署上来，为使我矿各项工作成效明显，争当煤炭系统经济效益和主要经济指标排头兵提供强大的思想保证、组织保证和动力源泉。二、目标要求紧紧围绕“提高企业核心竞争力、提高对经济社会发展贡献度”目标，以“规划管理科学化，企业创新竞争强，效益指标完成好”为理念，以“把握煤电整合机遇，促进转型升级”为取向，以实施“精神文明建设和思想政治工作，促进企业文化提升，巩固安全生产，保障职工权益,稳定企业秩序”为主题，以创先争3优活动市级示范点创建工作为载体，以“‘四好’领导班子创建活动和‘四强’党组织、‘四优’共产党员创建活动”为主要内容，积极开展党员发展、教育、管理和监督工作。通过创先争优活动市级示范点创建工作，实现党组织活动开展经常化，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更加规范党风廉政建设和党务公开，以带动群团和女工工作，使我矿创先争优活动更富有特色。三、主要内容（一）把创建工作融入安全发展1、严格落实领导井下现场带班制度做到领导井下带班工作三落实，即落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）；落实《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）；落实主管部门市煤炭局《邵阳市市属煤矿领导带班下井实施规定》。把安全生产主体责任落实到位，建立矿级领导轮值带班入井制度，完善入井带班登记制，保证班班有领导，使矿安全生产形势明显改善。责任人：伍华省、袁再萍2、加强顶板管理进一步推进支护改革完善井下支护改革，加快采面支护钢铁化、掘进支护锚喷化进程，淘汰木支架。加强顶板管理，搞好支护质量标准化，有效遏制顶板事故，全面推行钢支架和工作面液压支架采煤，实行井下“钢铁长城”，节约木材，降低支护成本。责任人：许名煌43、完善井下“六大系统”促进安全生产进一步加强对井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等井下安全避险“六大系统”的建设和完善，防范事故发生、降低事故危害程度，最大限度减少人员伤亡和事故损失，创造一个好的安全环境和工作环境，增强矿井抗风险能力，促进安全生产。责任人：伍华省、袁再萍4、巩固一级安全质量标准化矿井创建工作按照省一级标准化矿井要求，加强我矿安全生产基础管理，建立和完善安全生产长效机制，全面提升我矿安全生产管理水平，在综合、采煤、掘进、机电、运输、通风等各项工作中，持续开展矿井安全质量标准化管理，继续保持省“一级标准化矿井”称号。促进安全生产状况稳定好转，实现安全生产、文明生产。责任人：伍华省5、推进采煤方法改革实施采煤机械化努力创造条件，按省市要求，形成综采综掘共识，实现采煤、装煤、运输、支护、采空区处理等工序的机械化，降低井下作业人员劳动强度、增加产量、提高效率、优化安全条件，把采煤机械化落到实处。责任人：伍华省、许名煌6、加大力度完成-80风路改造满足矿井生产需要随着矿井生产规模的扩大，原通风系统不能满足矿井生产需要，为此，将对－80风路进行改造，以保证矿井安全和改善井下工作面通风。责任人：伍华省、袁再萍57、完善各项安全工作的建章立制通过创建工作，对爆破物品管理、测风调风、瓦斯检测、瓦斯检测员交接班、瓦斯报表审批、巷道贯通管理、盲巷管理、瓦斯排放、局部通风管理、安全装备管理、防火管理、综合防尘管理、敲帮问顶、矿灯领退报告、一炮三检、氧气检查、煤尘检查、财务管理等各项安全制度进行一次全面清理和完善，抓好现场管理，创建第4个安全无事故年。责任人：袁再萍8、完成地面抽风机更新投运改善井下作业环境严格遵守《煤矿安全规程》规定，做到按矿井产量采掘作业核定的实际供风量要求，完成地面抽风机更新投运。并及时进行通风阻力和通风性能检测，确保井下有效风量，改善井下作业环境。责任人：伍华省、袁再萍9、对调煤保电工作任务不折不扣积极响应市委市政府调煤保电“站位高、认识深、措施实、保障硬”的工作部署，特别是遵照市长郭光文“一定要带着感情、带着责任、带着使命”的要求。绝对服从主管部门市煤炭局有关调煤保电工作的领导和调配，按时按质按量完成电煤任务。责任人：伍华省（二）以党建促创建为创建添保障1、创建“四好”领导班子加强领导班子思想政治建设,提高领导班子的综合素质和能力,着力建设政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好6的“四好”领导班子。为全面完成我矿各项目标任务提供坚强组织保证。责任人：刘芳前伍华省2、争创“四强”党组织围绕矿中心工作总体要求，切实做好党组织建设、党员队伍建设、党风廉政建设、工作业绩等工作。全面加强党建工作的思想、组织、作风建设，使党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，形成“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织，为矿井的安全生产提供坚强有力的政治保障。责任人：刘芳前3、争做“四优”共产党员围绕争创“四强”党组织，在广大党员中开展争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”党员活动，调动广大党员在工作岗位上争创一流、争当先进的积极性，以“四优”共产党员的创建促进“四强”党组织的建设，使党的先进性充分体现在矿改革发展和生产安全的各项工作中。责任人：刘芳前（三）以示范创建工作带动群团工作1、完善职工代表大会制度完善以职工代表大会制度为基本形式的矿民主管理制度，推进矿务公开。矿重大事项、经营状况，向职工代表大会报告。支持职工参与管理，维护职工合法权益。责任人：刘芳前2、开展文明劳动竞赛调动职工积极性7加强对职工的安全生产技能培训，提高综合素质。以开展“工人先锋号”为载体，引导职工立足本职、爱岗敬业、不断进取。组织职工参加上级主管部门的安全专业培训学习，鼓励职工自学和进修学习。结合时势和矿内实际，以服务和服从安全生产，维护矿内稳定为方向，探索劳动竞赛新思路，开展形式多样的文明劳动竞赛。责任人：刘芳前3、做好工资集体协商工作认真落实上级工会有关工资集体协商精神，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《工资集体协商试行办法》等有关规定和职工要求，结合我矿实际，每年度进行一次劳资双方工资问题的工资集体协商。责任人刘芳前4、积极做好女职工工作进一步加强女工工作，切实维护女职工的合法权益和特殊利益。开展女工三八红旗争夺活动，激励女工树立“自尊、自信、自立、自强”的精神，在新形势、新任务、新目标面前，勇于创新，开拓进取，完善自我，努力拼搏，自强不息，接受挑战，为矿山的发展做贡献。按照上级工会要求签订《女职工权益保护专项集体合同》，建立女职工台账，支持女职工参与矿内活动，遵循男女平等，做到男女职工同工同酬。切实保障女职工权益，发挥“半边天”的作用。落实好计划生育工作，确保计划生育工作不反弹。责任人：刘芳前5、深化群安工作提高职工安全素质8坚持以人为本，建立和完善群安工作长效机制，加强安全文化建设，提高职工队伍素质。从制度建设入手，做到制度、岗位、责任“三落实”。采取得力措施提高安全管理水平，把安全基础工作和质量标准化工作作为重点，促使安全工作良性循环，促进矿井安全发展。加强女工家属协管安全工作，开展井口接待工作。用热心、诚心、细心、爱心真诚对待职工，使井下职工感到温暖。增强职工安全意识和增强职工自我保安意识。为建设安全、高效、稳定、和谐矿区奠定坚实基础。责任人：刘芳前6、开展文体活动丰富职工文化生活以文体活动为载体，丰富职工精神生活。开展丰富多彩的文体活动，活跃职工文化生活，增进友谊和集体荣誉，陶冶职工情操，为加强精神文明建设，培养我矿心身健康，情趣高雅的职工队伍，营造积极健康向上的文化氛围。责任人：刘芳前四、创建原则1、围绕中心促进创建要紧紧围绕“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员创先争优工作，找准创争工作服务企业经济效益大局的着力点和结合点，把以人为本、服务职工、推动工作作为创建工作的出发点和落脚点，用推动提升我矿核心竞争力的实际效果检验创建工作成效。2、注重实效勇于创新要坚持创新精神，准确把握新时期基层创先争优工作规律，9把创新贯穿于创建工作全过程，积极研究新情况、解决新问题、建立新机制，创造出适应时代特点、具有鲜明特色的新经验，推动我矿创先争优工作的整体提高。3、因地制宜突出特色要立足于本矿的实际情况，采取有效的工作措施，以评促建。以服务职工群众为中心。通过创建工作，加强党组织自身建设，加强党员教育管理和党员先锋模范作用的发挥，进一步加强领导班子的团结和凝聚力、战斗力，加强职工的思想政治工作，促进良好的党风、学风和矿风的进一步形成。4、严格标准讲求质量搞好我矿党委先锋工程示范点创建工作，经济效益和各项工作指标完成情况争取成为行业先进。力争我矿创建工作挤进全市100个示范点的行列。五、创建措施1、统筹兼顾加强领导成立示范点创建工作领导小组，明确工作任务，细化、量化工作目标，严格落实创建工作责任制。坚持每个月集中研究一次示范点创建工作，解决好创建过程中出现的各种问题，确保创建任务落到实处。2、学习教育宣传发动召开创建活动动员大会，明确创建工作的指导思想、主要内容、目标要求和各个阶段的工作任务、工作措施，大力营造创建10氛围，引导广大党员干部积极参与创建工作，做到思想上高度重视，行动上积极迅速。3、认真调查明确目标对创建工作现状进行全面调查了解，摸清党员的思想状况及创建工作中存在的问题，对照创建目标和工作任务，有针对性地提出工作措施和解决办法。4、组织实施落实任务按照创建示范点的基本条件，进一步完善党建工作运行机制、党员教育管理机制和表彰激励机制，进一步加强领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设。大力开展形式多样、内容丰富的主题活动，把主题活动与提高党员素质相结合，与解决职工群众关心的热点、难点问题相结合，以主题活动的扎实开展来推进创建活动的深入。5、强化教育提高素质利用各种形式加强对党委班子成员和各党支部书记进行关于党的方针政策、法律法规和管理能力的培训，提高政治素养和工作能力；加强党员教育培训，学理论、学政策、学科技、学法律：加强党员的发展，注重先进性，积极发展政治素质好、实干精神强的积极分子入党，使党员队伍整体素质更趋提高。6、加强作风建设发挥先锋作用激励党员职工积极投身于创争活动：争做煤矿安全工作的排头兵，争当煤矿安全工作的行家，争做创新工作的带头人，争做11群众工作的贴心人。在职工群众中树新党员形象，以实际行动和奉献精神，增强党组织的感召力和凝聚力。六、创建步骤创先争优活动市级示范点的创建工作是一项系统工