民间组织服务中心自评报告

1西城区民间组织服务中心规范化建设工作自评报告二〇一二年十一月十五日单位名称：北京市西城区民间组织服务中心组织类型：民办非企业单位登记证号：0230066法定代表人：张翠琴理事长：张翠琴单位地址：北京市西城区西直门南小街20号703室联系电话：82203881联系人：张翠琴电子邮箱：[e-mail]传真：82203881业务主管单位：北京市西城区民政局行业分类：社会服务业务范围：为民间组织提供培训、交流、咨询服务概况西城区民间组织服务中心成立于2004年12月，我们工作人员都是退休的老同志。中心的性质是民办非企业单位，主要业务是按照区社团工作规划的内容，为全区各类社会组织提供咨询服务，重点工作是培育社区社会组织。按照社团办领导给我们中心工作的定位是区社团办“管理工作的补充，服务工作的延伸”。监督检查各街道社区社2会组织管理工作的情况。自中心成立以来，在业务主管单位民政局和社团办的大力帮助下，按照章程，我们积极主动地开展各项活动，各方面工作都取得了明显的成效：西城区社区社会组织培育工作已经走在了北京市的前列：按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，全面推进社会服务管理创新，初步形成体系健全、运行顺畅的社会管理格局；涌现出了一批具有引领示范作用的社区社会组织品牌团队；社区社会组织规范化程度得到明显提升。2011年中心被北京市民政局、北京市人力资源和社会保障局评为“先进社会组织”。西城区现有15个街道办事处，255个社区，人口为166.7万人，户籍人口为133.3万人。截止到去年底，全区备案复核的社区社会组织团队共有2239个（平均每个社区有8.78个社区社会组织），其中社区服务福利类498个，社区治安民调类270个，社区医疗计生类136个，社区文体科教类1094个，社区环境物业类107个，社区共建发展类134个。占全市备案总数的五分之一以上。建设“活力、魅力、和谐”新西城是未来五年的奋斗目标。为实现这一目标，中心的宗旨是：“以一流的服务水平，提供一流的服务质量”。中心的共同愿景是：“发挥优势，打造品牌，共享和谐”。中心的工作目标是：在同类组织中，争取“西城第一，北京领先”。中心的培育工作方针是：具有引导示范作用，更可感可亲可学中心的基本培育方法是：以调查研究为抓手，发挥典型示范作用，3全面推进各项工作。中心的培育目标是：更强、更多、更规范。为了贯彻民政局《关于开展社会组织规范化建设评估的工作意见》精神，中心及时召开了会议，局主管领导王景彪在会上提出，希望中心以评估工作为契机，全面提升规范化水平，真正实现以评促发展。中心从今年上半年就着手准备评估的相关材料，制定了评估工作计划，进行了认真细致的分工，明确了工作责任人，保证评估工作的有序开展。现将工作情况报告如下：一、以创建学习型组织为先导，提升规范化水平（一）丰富学习内容。中心的全体同志认真领会党的方针、政策和基本理论。一是学习有中国特色社会主义的理论和“三个代表”理论，牢记其基本内容是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。进一步深刻认识到只有中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。学习科学发展观理论。中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，并在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。这4是推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是重大战略思想，我们在工作中把这一思想体现在日常工作中。“马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。”这是我们必须在认识上明确的事情。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观既具有深刻的思想性，又具有多方面的实践性；既具有内在的逻辑性，又具有现实针对性和工作上和生活上可操作性。因此，社会主义荣辱观教育是社会主义核心价值体系建设的操作化。学习国家民政部、北京市、西城区关于创新社会管理的文件和领导讲话；学习现代管理科学，主要是彼得·圣吉关于第五项修炼的著作和沃斯《学习的革命》等发达国家的先进理念。在学习这些理论中，努力做到“五个更加注重”，即更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调。（二）创建学习型组织。中心全员树立起了终身学习理念，形成了共同目标和愿景，基本形成工作学习化、学习工作化的学习系统和学习氛围，建立了系统思考、自我超越、创新发展机制。中心的全体人员在内心有学习的迫切愿望与需求。彼得·圣吉在《第五项修炼———学习型组织的艺术与实务》一书中指出，学习的动力来自于需求。只有激发起每个人心里的真正需求，才能使其真正去学习。可以说，我们中心有浓厚的学习氛围，有普遍的学习需求。如：段文明同志是中华孔子学会最早的会员，《人民日报.海外版.中5华文化之光》的特约撰稿人，中国人民大学孔子学院学术委员会委员，多年来钻研中国儒家思想理论，撰写的论文分别被《纪念孔子诞辰2540年国际研讨会》等国际研讨会的论文集收入；发表在核心期刊新闻出版署主办的《新华文摘》的封面、《人民日报.海外版》、《解放军报》、新华社《北京内参》《北京日报》、《中国社会报》《中国老年报》；陕西省社会科学院《社会科学评论》、山西省社会科学院的《晋阳学刊》、内蒙古社会科学院的《内蒙古社会科学》、四川省社会科学院的《中华文化论坛》等报刊和期刊上。通过学习，我们认识到，当前中心的发展正处在一个新的起点上，各级领导对中心的发展寄予厚望，提出了更高的要求。促进中心和谐发展的任务繁重而艰巨，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多，理论素养与学习型组织建设的要求还不完全适应，在实践中重新学习、继续学习、善于学习，努力掌握和运用科学的新知识、新方法，显得尤为重要和紧迫。中心深入学习践行社会主义核心价值体系。广泛深入学习社会主义核心价值体系内容，努力把社会主义核心价值体系融入到日常工作生活中。中心引导大家增强政治敏锐性和政治鉴别力，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬新时代北京精神和西城精神，自6觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。中心努力学习现代社会组织管理知识，国内外关于社会组织发展的先进理念、科研成果，学习所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代社会管理和现代信息技术等方面知识。（三）努力拓展学习型社会组织建设的方式和途径。探索富有特点、形式活泼、寓学于乐、成效明显的学习方式，增强全体工作人员学习的实效性、针对性和影响力。加强和改进专题调研、进行深度研讨，结合工作实际，深入分析研究我区社区社会组织发展的形势和社会组织普遍关心的热点难点问题，深入总结实践经验，形成改进工作的思路与方法。大家一致认为，一个不学习的组织，是没有前途的组织。创建学习型组织是形势发展的客观需要。民办非企业单位不仅是为了生存而简单地适应社会，还要为更崇高的理想而奋斗和创造。要达到这个境界，就必须学习，必须具备五项修炼的技能，即自我超越、心智模式、共同愿景、团队学习和系统思考。五项修炼的管理思想是已经到来的知识经济条件下产生的先进的管理科学方法论，我们应当认真学习领会。当今世界，现代科学技术进步日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，创新能力越来越成为综合竞争力的核心因素。只有加强学习、提高能力、实现知识的不断更新，才能顺应时代的发展，更好地履行职责。学习意义的真正核心，是透过学习，重新创造自我，做7到从未能做到的事情。大家在中心这个组织内充分体现自身的价值，活出生命的意义。通过学习，大家一致认为，在新的经济背景下，中心要想持续发展，必须增强整体能力，提高整体素质；仅仅依靠个人素质和聪明才智不能保证中心的持续进步和发展；真正出色的组织是那些能够使全体成员齐心协力发挥聪明才智并有能力不断学习的组织即学习型组织。在学习型组织中，学习是一种生活方式。只有不断的吸收新知识、新信息，才能清楚认识自己所处的环境，随时把握自己的发展方向，调整自己的适应能力。中心由于有共同的愿景，成员之间能够坦率地相互沟通；主动将个人利益和中心利益密切联系在一起，为实现中心的共同构想一起工作。通过学习，中心在自主管理方面有了明显提升。中心工作人员能够边工作边学习，并使工作和学习紧密结合。中心通过对各类社会组织进行现状调查，分析原因，制定对策，组织实施，自己检查效果，自己评估总结。中心工作人员在自主管理的过程中，能以开放求实的心态互相切磋，不断学习新知识，不断进行创新，从而增加了中心的快速应变能力。中心工作人员将每一项工作视为一次学习的机会，把工作过程看成是学习的过程，把工作中的反思看作是最好的学习机会，从工作中学习新技能、新方法并促进专业知识的成长。中心积极鼓励每个人主动承担工作，通过每一次的工作与活动，达到充分的自我超越。(四)坚持定期学习制度。除参加社团办科务会的学习活动外，确8定每周三下午为中心学习日，在中心营造“人人想学习，人人会学习，人人重学习”的良好氛围，有效地促进了学习的持续开展。并且注意将个人学习转变为组织的学习，通过互动研讨等形式，将学习转变成获取新知识的创新过程，将个人兴趣与工作需要有机结合，实现双向强化。（五）对创建规范化社会组织重要性的认识。一是通过学习十七大文件，领会精神，学习民政部、市、区政府和民政部门的文件，充分认识对社会组织的规范化建设情况进行评估，是在十七大精神的指引下，贯彻落实科学发展观，加强社会组织自身建设，是充分发挥其独特作用，为社会做好服务，贡献更大力量的客观需要。二是加强对社会组织监管、促进社会组织健康发展的重要举措。三是通过中心成立以来规范化建设的实践看，对社会组织进行综合评估，是不断加强基础建设、能力建设、提高自身素质、提高工作水平的必经之路。由于充分认识到评估工作的重要性，全体同志以严肃认真的态度对待这项工作。一是思想高度重视，行动积极自觉。中心多次学习文件和评估指标体系，具体分析和评估自身的情况，明确成绩，查找不足。二是中心全员参加迎接评估，认真起草自评报告并反复讨论修改。三是请主管局领导为大家讲社会组织建设的形势和任务。四是重新对全部档案资料进行了认真整理和分类。二、加强制度建设，强化内部管理建章立制的各项工作，是中心建设和发展的基础性工作。中心从成立之初，就高度重视，把加强这方面的工作作为基本环节，抓紧、9抓实，为规范化建设奠定基础。（一）制定《章程》。中心从成立之初，就按照有关法律规定制定了中心章程，按照法律程序产生法定代表人、监事、制定章程，在第二次理事会上章程又做了部分修改，这是依法履行职责的依据，增加了民主法制意识，使理事会的工作更加法制化、条理化。（二）健全组织。成立中心理事会，理事会由3人组成，根据工作进度，理事会不定期召开会议，研究讨论重点工作中存在的问题和改进的措施，认真做理事会会议纪要。设立监事，监事1人，理事会并听取监事的建议和意见。（三）完善管理制度。加大建章立制工作，堵塞漏洞，严格约束，制定有较强约束力的切实、可行、管用的规章，用制度管人、靠制度办事，作为共同遵守的办事规程和行为准则，制度具有规范性、权威性等特征，用制度来规范中心成员，解决工作中存在的问题。一套科学、完整的制度，应当对哪些必须做、哪些不能做，做好了如何对待、没有做或者做错了怎样处理等做出明确规定，并通