煤矿手指口述安全管理法

中国矿业大学李永明(博士)Tel:[phone]Email:[e-mail]煤矿“手指口述”安全管理法安全责任重于泰山2煤矿手指口述安全确认讲座一、煤矿手指口述安全确认内容综述四、煤矿手指口述的作业时间六、采煤工作面采煤机司机事故案例大纲二、煤矿手指口述安全确认效果三、煤矿手指口述法具有的文化功能五、煤矿手指口述法的岗位七、煤矿手指口述安全确认法示例八、结语安全责任重于泰山手指口述的效果：1.日本1961年最高峰时，当年工作现场死亡人数达6700多人。1973年摸索实施“手指口述”法后，通过40余年的努力，2003年工作场所死亡人数减至1628人。2.淮北童亭煤矿的工伤事故、“三违”行为、安全隐患分别同比下降67％、75.8％和52%，职工精神面貌焕然一新，截至2011年11月30日，该矿连续实现安全生产2335天。3.截至2009年2月25日，东滩煤矿已实现连续安全生产1050天，产煤2000多万吨。国家煤矿安全监察局副局长彭建勋现场观看后，给予高度评价：推行手指口述“安全确认管理法”,是加强现场安全基础管理的一个十分有效的好方法。安全责任重于泰山淮北刘东煤矿巷道支护图1回风顺槽超前支护图2钢带支护写有名字安全责任重于泰山手指口述内容综述：一目的：安全生产，杜绝事故二保障：1.领导的带头作用；2.适当的激励制度三要求：1.人性化；2.精简化；3.标准化四阶段：1.接受阶段；2.培训阶段；3.实践阶段；4.强化阶段安全责任重于泰山一目的：安全生产，杜绝事故安全是煤矿永恒的主题。煤矿生产受其特殊开采方式和恶劣作业环境影响，在奉献光和热的同时，也要经受着严峻的考验。视频1：痛心矿难视频2：屯兰矿事故问责安全责任重于泰山一次次煤矿事故惨痛的代价告诉我们：安全面前人人平等，安全责任重于泰山，安全管理任重道远！思考与反思：1.如何做到事故超前预防，积极消除各类事故，避免悲剧的发生？2.如何正确引导员工自觉养成遵章守纪、按章作业的良好习惯？这是学习“手指口述”安全确认法终极目的。安全责任重于泰山思考与反思：3.很多事故的发生，不是我们犯了很大、很大的错误，而是一种养成的习惯，一种有时偷懒、有时省事、有时麻痹大意等造成的。就像我们习以为常的“中国式”过马路。4.甚至当别人出于好意，或利用规则来进行劝导我们的时候，我们会有一种强烈的逆反心理。5.警句：能躲过的叫侥幸，躲不过的叫不幸！人生可以走很多个100m，但生命只有一次！安全责任重于泰山思考与反思：6.视频中有一句很有意思的话：他是农民！问题：①.农民就可以不遵守交通规则吗？②.农民就可以对自己的生命不负责任吗？我想到了咱们的煤矿，“他们是外包队”！问题：①.外包队打锚杆就可以不加锚固剂吗？②.外包队放炮就可以不用炮泥吗？③.外包队8m的锚索用5m就安全了吗？安全责任重于泰山煤矿安全管理是多因素、多环节、动态复杂的系统工程。据统计，煤炭行业重特大事故位居前列，其中85%以上的事故是由于违章作业、违章指挥等人为因素造成的。安全责任重于泰山“手指口述”安全确认的作用1、使操作者保持高度的注意力；2、增强操作者的定力和稳定性；3、使操作者迅速进入作业状态，并把注意力稳定在作业状态；4、强化对操作程序的记忆再现；5、提高操作者的精确度，减少误差、偏差；6、严密谨慎地分析当前的作业状况，做出正确选择；7、解决作业者对操作行为的自信和放心的问题；8、有利于对关键性操作或问题、错误多发点提醒。安全责任重于泰山手指口述是一种安全管理文化深层安全文化，是指沉淀于企业及其职工心灵中的安全意识形态。如安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全美学观、安全价值观。它是企业员工对安全问题的个人响应与情感的认同。精神层物质层制度层中层安全文化，是指与企业安全管理组织、制度、工作方法等相关的文化，如安全管理职责、员工权利、安全奖惩、安全报告等。表层安全文化，是指可见之于形、闻之于声的文化现象，如企业的矿容矿貌、安全生产条件、安全宣传教育培训活动、文化传播网络等，是安全文化的外在表现和载体。安全文化分为物质层、制度层及精神层，三个层次紧密联系，相互作用安全责任重于泰山手指口述法具有的安全文化功能：导向功能—对全体员工的引导和指引方向的作用。约束功能—安全价值观、安全行为准则及习惯对职工安全行为的软约束性。凝聚功能—把企业全体员工紧紧联系在一起显示共同的安全目标、意识和追求。激励功能—文化本身所具有，通过表彰先进，树立安全标兵等多种方法，激发全体员工的安全生产积极性和主动性。安全责任重于泰山手指口述作业时间手指口述的作业时间主要分班前、班中和班末三种：作业班前手指口述作业班前的手指口述，当班作业开始前对现场作业环境、设备机械和作业人员的安全确认。作业班前的手指口述，在正式开始操作前对全部准备工作进行一次系统的检查核实。是对操作要点、要领记忆再现的一次确认，是通过意念刺激使操作者集中注意力，全神贯注、聚精会神地开始操作。班前手指口述是搞好操作全过程的基础。安全责任重于泰山作业班中手指口述内容：第一，自我保护防范的手指口述人都有自我保护防范的本能，但这种本能只有经过长期习惯养成才能不断强化与提升。在作业过程中出现危险状态时，自我保护防范的手指口述，可以立即提醒自己：“这样非常危险，处理不当会送命!”，能够把自己的注意力转向对面前危险的高度警觉。实质是在无人强制监督情况下的自主保安行为，是对自己安全负责的一种自我超越。要培养自觉的手指口述行为习惯，就必须自我强制，反复磨练。最好的手指口述效果：没有领导、没有检查自己确认，养成一种习惯安全责任重于泰山第二，集体作业时的手指口述煤矿井下作业是许多从业人员的集体作业。现代化、机械化、自动化程度的不断提高，减轻了从业人员的劳动强度，提高了劳动效率，但同时也提高了对从业人员技能素质和心理素质的要求，增加了生产安全的难度。一个作业人员的操作失误，就可能影响作业集体的安全，带来的浪费、损失更为严重，所以几个人甚至几十人同时作业时，必须进行集体作业的手指口述。集体作业时的手指口述分统一动作、统一指挥协调和监控作业的手指口述。安全责任重于泰山作业班末手指口述当班作业全部完成后，即将离开作业现场前，要进行班末手指口述安全确认。作业班末手指口述的内容，主要包括对现场作业环境、使用的设备、机械、器材、工具及作业操作质量进行安全确认，为下一班的操作安全奠定坚实的基础。煤矿井下作业多数是连续性作业，应该在作业现场进行交接班；即使是非连续性的间隔作业，也要通过交接班记录、电话交接等形式进行交接班。由于交接班涉及作业安全和岗位责任，所以多数交接班都是在手指口述中进行。交接班时的手指口述内容，一般包括实物的交接和工作的交接，交接班结束时应双方签字予以确认。安全责任重于泰山目前，很多地方存在的问题：1.领导做不好的，让员工做好；2.教师讲不好的，让学生做好；3.家长做不好的，让子女做好……因此，必须强化领导的带头作用，保证党政齐抓共管。矿领导对分管单位、分管专业主动抓；单位党政正职负总责、带头抓；单位副职具体抓；各党群组织发挥作用，带头执行好工作标准。经常分析情况，总结经验教训，及时解决安全确认过程中出现的问题，形成党政工团齐抓共管工作格局。二保障：1、强化领导的带头作用安全责任重于泰山为进一步落实安全生产法，保障职工的人身安全和企业财产不受损失，预防和减少煤矿事故，创造本质安全型矿山企业，做规范操作安全型员工，在全矿范围内开展特殊工种“手指口述”安全确认法，望认真贯彻执行。一、为确保“手指口述”安全确认法不流于形式，达到预想的效果，矿成立专门领导组，具体负责教育、指导、实施、监督。组长：※※※副组长：※※※、※※※、※※※成员：各副总、矿助、各生产科室科长、主任、区队长、技术员手指口述管理组织安全责任重于泰山二、成立活动开展业务组，各专业组具体负责对相关工种“手指口述”标准的演练、指导、落实和督导。1、采煤专业组：组长：※※※成员：※※※、※※※、※※※具体负责对采煤专业各工种“手指口述”内容培训演练落实。2、掘进专业组：组长：※※※成员：※※※、※※※、※※※、※※※具体负责掘进专业各工种“手指口述”的内容培训演练落实。安全责任重于泰山3、机电提升运输专业组：组长：※※※成员：※※※、※※※、※※※具体负责矿井机电提升运输类工种“手指口述”内容培训演练落实。4、通防防冲及钻巷专业组：组长：※※※成员：※※※、※※※、※※※具体负责矿井一通三防工种“手指口述”的内容培训演练落实。安全责任重于泰山5、安全督导组：组长：※※※成员：※※※、※※※、※※※、值班科长及纠察队员、安监员具体负责监督“手指口述”活动的开展和效果监督。三、组织实施工作方法先检查、后确认，发现问题必须及时处理。一个人的岗位，先按口诀要求检查，确认后进行操作；两个人及两个以上的岗位，一人按口诀要求检查、一人监护，经确认后进行操作。各单项安全确认采取一次确认法，即对各项检查完后确认，减少确认时间。安全责任重于泰山主要以正面激励为主，严标准、严检查、严考核，每月一评比一奖励，每季一表彰，并把工作实效作为评价单位和个人业绩的重要标准纳入年度考评工作中，真正做到工作富有成效、务求实效。二保障：2、适当的激励机制安全责任重于泰山1.人性化：手指、口述的内容应主要以危险源辨识及危害预防为主，制定的相应措施以及内容，应以各工种的主要职责为主。有的矿评分标准：衣服是否整洁、声音是否洪亮、军姿是否好看等，非主要矛盾。让员工养成一种习惯，而不是成为一种压力！2.精简化：将复杂的东西简单化，便于理解，便于操作。3.标准化：将各工种手指口述的内容，经领导和员工讨论后，最终制定出领导便于检查、员工愿意执行的标准，并修订成册，给员工分发学习。发现需要修改的地方，汇总后经一段时间后统一修订。三要求：安全责任重于泰山方案制定要求制定手指口述方案时，要充分调动和发挥现场管理人员、技术人员和岗位作业人员的积极性、主动性和创造性，采取先下后上，再由上到下的方式制订、修改，最后经现场作业人员认可定稿。基本原则和要求是：实用性：要找准操作中影响安全、可能导致事故发生的关键工序、关键部位和关键环节，决不能搞表面文字，起不到实际效果。可操作性：要结合现有操作人员的技术业务水平和现有的作业环境以及设备设施状况，简单明了，容易记忆，便于操作。准确性：动作和口语要准确到位，具体实在。生动性：动作要认真严肃，有气势。口语简洁实用，容易说出。手指口述行动方案还要在实践中修改、完善、提升。安全责任重于泰山1.接受阶段听了我和乔老师的讲课，我希望大家能从心里接受这个小为我们自己、为家人，大为矿为国家有益的，很多矿已经接受并走在前面的“手指口述安全确认法”。2.培训阶段我和乔老师短短两三天时间，仅起一个抛砖引玉的作用，希望大家有机会去淮北童亭矿、山东兖州东滩矿去参观学习，目的是制定一套完整的适合我们自己的“手指口述法”。3.实践阶段进行手指口述的特殊工种学习演练，并由各专业组对实行过程中存在的问题修订完善。各区队要树立典型，正面引导，矿纳入正常考核制度，现场中凡不按要求确认的，对责任人按“三违”处罚，因不确认或流于形式造成安全事故的从严处理。四阶段：安全责任重于泰山4.强化阶段1)强化学习，保证职工熟练掌握。致力于结合新形势，解决新问题，牢固树立主动安全确认为荣、被动安全确认为耻的观念，认真学习、熟练掌握新手册各工种规范的具体内容及动作要领，不放过每一个细节，做到口述准确，动作规范，自觉、自愿安全确认。2)强化监督，保证督导铁面无私。督导人员以新手册为工作准绳，结合现实客观情况，采取全面检查和不定期抽查相结合、动态检查与静态检查相结合的方式进行督导检查，严格执纪、秉公履职，充分发挥好督导检查作用。3)强化宣传，保证形成浓厚氛围。利用广播、电视等媒体，加大宣传力度，积极开展提合理化建议、班组竞赛评比等活动。结合集团公司和矿井新形势，形成独具特色的安全文化体系。安全责任重于泰山“手指口述”法的岗位：1.采煤