深化“十万干部百乡千村万户大走访”活动方案

1******深化“十万干部百乡千村万户大走访”活动实施方案为认真贯彻落实省、市、区委关于深入开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动要求，加强财政干部队伍作风建设，切实增强广大干部为民服务的意识、能力和效果，使财政干部走近基层、贴近民情、关注民生，继续深入开展“十万干部百乡千村万户大走访”活动，现制定如下方案。一、指导思想认真贯彻区委经济工作会议精神，集中时间，整合力量，改进作风，真抓实干，以强农惠农富农为出发点，统筹城乡发展，扩大“公共财政”覆盖农村的范围，为推进“七个***”建设提供有力的作风保障。二、目标任务这次“大走访”活动，以解决突出问题、解决突出矛盾为目标，以密切群众之间的血肉联系为形式，以做好事、办实事为落脚点，让财政干部从办公室里走出去，让财政决策、预算执行、财政管理更关乎民情、关注民生。2解决突出问题，即解决企业生产经营、项目建设、民生保障、新农村建设、信访维稳和安全生产等方面存在的突出问题，扎扎实实办一批实事，解决一些难题。解决突出矛盾，就是重点解决人民群众反映强烈的看病、住房、上学、就业、养老等各类涉及群众切身利益的突出矛盾，重点解决群众内部的物质利益矛盾、社会阶层之间的矛盾、干群矛盾、城乡矛盾、信访矛盾等。重点抓好“八项工作”，即抓服务发展、抓基层组织、抓安全生产、抓化解矛盾、抓综合治理、抓环境保护、抓计划生育、抓廉政建设。具体做好“十件事”：一是交朋友。全体机关干部要与群众交朋友、心连心，以朋友之情、以信任之情倾听民声，了解群众真实的生活困难，真心为群众解惑答疑，真情帮扶困难群众。二是察民情。全体机关干部要深入村组农户、社区院落、企业厂房走访调查，要做到挨家挨户走访，对听取的群众意见，干部要记好民情日记，每个工作队要形成一个高质量的调研报告报区作风办。三是讲政策。采取印发宣传资料、举办财政政策培训班等形式，重点组织党员、村组干部和群众学习中央一号文件、区委经济工作会议和人大政协“两会”精神，将党的支农惠农强农政策宣传到村组屋场、田间地头，提高群众的政策水平，让公共财政的阳光普惠农村的各个角落。四是搞劳动。在联系点要与群众同吃同住同劳动。要认真落实“1124”劳动制度和区委《关于干部参加劳动的有关规定》，3积极参加劳动，重点帮助种粮大户和缺劳户搞好春耕备耕生产，帮助万福社区维修水渠、塘坝等水利设施，参加植树造林绿化荒山等工作。五是献爱心。在去年深入调查的基础上，按类别帮扶困难群众，具体为一类困难户送上慰问金400元，并使用财政部门爱心基金进行经常性帮扶；二类困难户送上慰问金300元，并在就业信息传递等方面进行特扶，使其生活能逐渐步入正轨；三类困难户送上慰问金200元。以上三类贫困户合计不少于21人。六是建台帐。此次下乡是一次深入基层了解的机会，全体机关干部要眼勤、手勤、笔勤，要建立七类台帐，即安全生产台帐、信访维稳台帐、计划生育台帐、基层组织建设台帐、民情台帐、矛盾纠纷台帐、社会治安台帐。根据万福社区实际和单位工作职能，确定需要重点解决的问题，制定工作方案，明确责任人及解决时限。七是办实事。按照尽力而为、量力而行原则，积极为万福社区或企业群众解决1-2个实际问题，兴办1-2件惠民实事。八是代诉求。代理群众诉求实行一包到底。对符合政策可以解决的，一定落实到位；不符合政策要求的，做好解释说服工作；对符合政策，但一时不能解决或需要多个部门共同解决的，要向有关方面书面提出解决的意见和建议；对于信访问题要实行工作队代言代访，并列出解决问题时间表，做到问题不解决工作不脱勾。九是强组织。重点解决好村级班子软弱瘫痪、矛盾突出、4财务管理混乱、村务公开和民主管理混乱、换届选举重点难点村“五类村”的问题。十是促工作。要把“大走访”活动与当前正在开展的创先争优活动结合起来，与加强和改进群众工作结合起来，与“新农村建设”、农村“三级联创”、“双联”工作结合起来，与切实为民办实事结合起来，促进各项工作稳妥推进。三、组队办法这次活动，要做到“全参与、全覆盖、全走访”。即全局每位班子成员、各股室都参与走访活动，走访的范围全面覆盖到万福社区的所有居民家庭。共派出3个工作组，每个组均由二至三名班子成员带队，并有4个联系股室，分别联点万福社区16个村组。四、活动步骤“大走访”活动分为动员部署、组织实施、总结提高、以月促年四个步骤。各工作组下基层集中开展工作时间为40天，时间段为3月8日至4月16日。1．动员部署。按照区委的要求，要在3月10日前成立领导机构，制定详细具体的工作方案，全面动员部署，落实工作队人员，排出时间安排表。2．组织实施。各工作组从3月10日开始全部进驻工作点，全面开展工作。各工作组每天要向局办公室报工作进展情况，由局办公室按时向区作风办报告。3．总结提高。活动结束后，每个工作组都要写出阶段性书面总结，4月20日前由办公室整理后报区作风办。54．以月促年。4月中下旬，各工作组要将收集上来的待解决问题,对口交办。同时，每月月末安排1天时间由1名班子成员带队到联点单位走访，安排1天时间整理收集的意见建议和亟待解决的问题，并安排专人落实具体措施抓好问题的解决。年底，对问题解决情况和集中整顿情况进行督查落实。五、工作要求1、提高认识。全体财政干部要提高对开展作风建设主题活动重要性和必要性的认识，参与驻点的工作队员要把此次活动作为人生经历的一次历练，以让人民群众满意为目标，把思想统一到区委的部署上来，明确任务，制定措施，克服畏难思想和松懈情绪，积极投身到这项工作中去。单位“一把手”下村、社区、企业的时间不少于5天，住乡村的时间不少于2晚。整个活动要做到“六明”：情况明、原因明、方向明、需求明、措施明、责任明。2、加强领导。建立“统一领导，领导班子齐抓共管，部门各负其责”的领导机制。成立由局长***任组长，***为成员的作风建设领导小组，由副局长***同志任办公室主任。由***等同志组建工作专班，具体负责办公室的对外联系、宣传信息上报、统计等工作。3、严守纪律。党员干部要住农家屋，吃柴火饭，聊家常事，干田里活，树立良好形象。要严肃工作纪律，切实做到“五不准”，即：不准接受基层和群众的吃请、不准接受基层和群众的馈赠，不准增加基层和群众负担，不准进入营业性娱乐场6所，不准参与其他不正当活动，切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。工作队员的差旅费和交通费按规定的标准由派出单位负责。在农户家食宿，每人每天付给农户的生活费不得少于20元。4、务求实效。要把作风建设主题活动和财政中心工作有机结合，统筹兼顾，精心谋划，科学安排，扎实推进，创造性地开展工作。针对工作中存在的问题和薄弱环节，制定措施，狠抓落实，务求实效。坚持求真务实与探索创新相结合，出新招，用实招，见实效，以作风建设的明显成效推动各项财政工作的开展。附：******作风建设走访活动分工负责表******2012年3月10日