贵州消防部队基层政治教育评估机制

贵州消防部队基层政治教育评估机制制作:贵州省消防总队政治部组教处严金福摘要建立消防部队基层思想政治教育评估机制，制定思想政治教育考核细则，用定量的方法衡量和评价基层政治工作者的工作成效和任务完成质量，是消防部队思想政治教育工作手段日趋完善的重要标志，是思想政治教育效果规范化的体现。为了实现思想政治教育“从注重教育形式到突出教育效果、从教育内容的多样性到教育重点针对性、从教育组织者被动性开展工作到主动性谋划工作、从思想政治教育抽象性到可操作性的四个转变”，提高政治教育一感三性,在全国尚无先例的情况下，对政治教育评估进行了大胆尝试。摘要公安消防部队基层政治教育评估是指在支队政治机关的统一领导下，对所属基层中队政治教育工作进行监督、检查、评估、指导等活动。今年是公安部党委确定的基层基础年，部消防局提出了在全国消防部队实施“抓基层、打基础、苦练基本功”的三基工程，旨在夯实公安消防部队基层基础工作。摘要本人积极响应部消防局和省公安厅党委的号召，踊跃加入警力下沉队伍，来到黔东南州消防支队凯里市大队挂职副大队长。为了加强基层部队思想政治教育的基础工作，突出基层消防中队政治教育的时代感和针对性、主动性和实效性，建立夯实基层政治工作基础的长效机制，依据《军队基层建设纲要》和《政工条例》，按照贵州消防总队政治部制定的《政治教育十项制度》要求，结合基层中队思想政治教育工作和官兵思想实际，在广泛调研基础上，经过三个多月的努力，与同志们一道共同制定了《基层政治教育评估机制实施方案》，在全州消防部队开展“立警为公、执法为民”专题教育中进行试点，广泛推行。一、基层消防部队政治教育评估指标体系基层政治教育评估指标体系是对基层中队政治教育质量进行评价与研究的依据和标准，是指根据所制定的政治教育目标和标准，有组织、有计划地对教育质量进行检查、评价和诊断的系统。中队根据政治教育评估方案要求，定期评价、诊断教育及与教育有关的活动过程和结果，保证政治教育质量的持续提高。依据根据《中国人民解放军政治工作条例》、《军队基层建设纲要》和《关于加强和改进基层思想政治教育的若干规定》等法规和文件精神，按照消防部队思想政治教育的根本目标、宗旨和任务的要求，结合总队政治部要求的基层政工干部“四会能力”标准，确定评估基层思想政治教育质量和效果的标准是：“基层中队战斗力水平是否提高，是否完成既定的政治教育任务，官兵思想是否稳定”。结合上述要求，本文构建了公安消防部队开展基层政治教育评估的综合指标体系，具体分五项：政治教育专题汇报评估、政治教育资料查阅评估、观摩教育活动评估、座谈提问评估、政治教育效果“两考一评”。其内涵如下：(一)政治教育专题汇报评估指导员向支队政治教育评估小组汇报落实上级政治教育任务情况，检验指导员履行工作职责情况和口头表达能力。在内容和汇报效果的要求是：1、内容全面，思路清晰，文字通顺；2、客观真实反映本单位政治教育基本情况；3、精神面貌好；4、声音宏亮；5、普通话汇报，音准较好；6、现场效果好。（二）政治教育资料查阅评估评估小组从教育准备阶段和教育实施阶段入手，查阅基层中队政治教育相关资料。检查指导员在开展教育前分析官兵思想、准备教育资料和备课的实施情况。在内容要求上是：1、运用多媒体开展教育；2、认真备课，制作课件；3、认真分析，及时掌握官兵思想倾向和家庭、个人基本情况；4、教育资料齐全；5、教育时间落实；6、教育的形式丰富多彩；7、教案规范，内容、次数符合要求；8、士兵读书笔记本内容、课时、次数符合要求。（三）政治教育观摩教学评估评估小组通过提前一小时抽签确定课题的方式，召集全队官兵观摩指导员授课，时间30分钟。重点考察指导员驾驭课堂的能力和授课水平。在内容上的要求是：1、准备充分，声音宏亮，讲授流利；2、内容丰富，观点正确；3、教学方法得当，联系中队工作和官兵思想实际，事例生动，课堂气氛热烈；4、驾驭课堂教学的能力较强，战士精神面貌好，战士受教育程度和教学效果良好；5、普通话教学。（四）政治教育效果座谈提问评估组织不同层次的士兵（不少于单位人数的30%）召开座谈会，进行调查和个别访谈，相关知识提问，检验教育效果，在内容上的要求是：1、战士精神面貌和礼节礼貌好；2、基本知识掌握牢固，观点正确；3、战士思想政治觉悟和认识水平与教育前相比有明显提高；4、战士能客观评价指导员整个教学过程的开展情况，能对进一步改进教学活动提出合理化建议；5、中队干部在平时工作中以身作则，模范带头作用好。（五）采取“两考一评”的形式检验教育效果“两考一评”即：对规定的理论学习必须掌握的基本观点、基本知识进行考试，要求单位全员参加，以闭卷形式进行；对思想认识水平情况，采取写学习体会形式进行考核，要求在规定的时间和地点完成，文章全部在《学习园地》张贴；对理论联系实际和解决官兵实际思想问题的情况，发放《政治教育效果测评表》，根据工作成绩由士兵评判。基本理论考试、思想认识考核、士兵测评成绩各占相应评估分值。指标分值各项制定了优秀标准的评估指标。指标分值为100分。90分以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格。广泛征求意见《方案》出台后，先后六次组织相关人员讨论和广泛征求意见。大队、一、二中队官兵分别讨论了三次，政治处组织支队政工干部、基层大中队主官、基层政工干部培训班人员各讨论了三次。基层官兵纷纷结合自身工作岗位和多年基层工作经验，针对方案内容提出了二十余条宝贵的意见和建议。五月中旬正式下发了《黔东南支队政治教育评估机制实施方案》，在全州十七个大中队推广了试点经验。成立评估工作组织机构，培训相关人员为了确保政治教育评估工作顺利实施，做好开展评估前各项准备工作。支队成立了政治教育评估领导小组。主要职能是负责制定《基层中队政治教育评估工作实施方案》和符合基层中队官兵思想实际的《基层政治教育评估指标体系》；统筹规划、组织实施对所属中队政治教育工作质量进行专项评估工作；制定支队教育评估的指导性文件和工作制度；对所属中队贯彻落实上级有关政治教育规章、政策以及意见要求的情况进行监督、检查和指导；对全支队政治教育工作中的重大问题进行调查研究，向上级政治机关报告和反映政治教育情况，提出意见和建议，努力推进基层中队政治教育规范化建设进程。为了尽快让评估小组成员掌握开展政治教育评估的程序和方法，对他们进行了两次培训，收到良好效果。深入基层面对面指导在支队统一安排下，深入了全州十五个大队十一个中队宣讲开展政治教育评估的意义和要求，帮助基层官兵澄清模糊认识，指导基层中队做好迎接上半年政治教育评估的准备工作，并于6月18日至24日深入榕江、从江、黎平、天柱等基层单位开展基层政治教育评估验收，收效十分喜人。效果榕江中队陕西籍新战士李奇在座谈时说：“自从实施了政治教育评估机制以来，基层思想政治教育工作有了量化指标，指导员的职责明确了，花在备课、上课方面的精力多了，战士们对政治课的兴趣变浓厚了。”效果黎平中队副指导员罗湘江说：“政治教育评估机制量化了基层政治工作，客观地评价政工干部的成绩，虽然压力大了，但信心更足了”。大队教导员石显国说：“开展此项工作后，中队指导员责任心得到了显著增强，官兵关系更溶洽了”。效果2006年7月28日，总队在凯里二中队召开现场会，中队指导员详细介绍了开展政治教育评估的做法和经验，各单位政治处主任实地查看了资料，听取了汇报。基层政治教育评估机制在全省消防部队推广。