煤矿风险分级管控—年度安全风险评估

平煤股份十一矿2017年度重大安全风险辨识评估报告平煤股份十一矿2017年4月编制说明为切实贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、国务院安委会办公室《关于标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办[2016]3号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省遏制煤矿重特大事故工作实施方案的通知》（豫政办〔2016〕167号）和河南省《十三五发展规划》指出，河南省将在煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气输送管道和城镇燃气、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、工贸、民用爆炸物品、特种设备、电力、消防(火灾)、铁路交通、水上交通、民航运输、城市轨道交通等重点行业领域推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防性机制等文件要求，结合《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（试行），进一步推进十一矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作，高质量地搞好安全风险辨识评估工作，我矿成立以矿长为组长的评估专家组，对矿井井下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面排查和分析。本次辨识评估严格以《煤矿安全规程》（2016版）、煤矿隐蔽致灾因素和国家有关法律、法规为依据，根据矿井生产布局和矿井中长远发展规划及年度发展规划，确定年度辨识范围，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和提升运输系统、构造、大型机械设备等可能导致事故发生的致灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节等方面存在的安全风险进行排查、分析和评估，建立矿井重大安全风险清单、绘制风险管控流程图，制定相应的防控措施，大大提升了全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，为有效防控重特大事故提供有力保障。2017年4月完成了年度重大安全风险辨识评估，并于2017年4月28日对辨识评估结果进行了审核，本次共辨识评估出矿井重大安全风险17项，编制形成了《平煤股份十一矿2017年度重大安全风险辨识评估报告》及《重大安全风险清单》。本辨识评估结果及管控措施应用于指导2017年度自编制月份起年度内安全生产工作，用于完善2017年度生产计划、灾害预防和应急救援预案等，为确保矿井全年安全生产工作打下了坚实基础。目录第一章矿井概况....................................1第二章评估依据、目的及适用期.......................5第一节评估依据………………………………………………………………5第二节评估目的………………………………………………………………5第三节评估结果适用期………………………………………………………5第三章矿井危险因素.................................6第一节瓦斯……………………………………………………………………6第二节煤尘……………………………………………………………………6第三节煤层自然………………………………………………………………6第四节矿井水害………………………………………………………………6第五节顶板……………………………………………………………………7第六节冲击地压………………………………………………………………7第七节提升运输………………………………………………………………7第四章风险辨识范围.................................8第一节辨识范围选定原则……………………………………………………8第二节辨识评估范围确定……………………………………………………8第五章风险辨识评估................................10第一节风险辨识………………………………………………………………10第二节重大安全风险辨识评估………………………………………………11第三节评估结果………………………………………………………………14第六章风险管控措施................................15第一节瓦斯、煤尘、火灾重大安全风险管控措施…………………………16第二节矿井水害重大安全风险管控措施…………………………………17第三节顶板重大安全风险管控措施………………………………………18第四节提升运输重大安全风险管控措施…………………………………19第五节辨识评估结果应用…………………………………………………19附件重大安全风险清单年度重大安全风险辨识评估报告1平煤股份十一矿2017年重大安全风险风险辨识评估报告第一章矿井概况一、矿井基本情况概述十一矿位于平顶山市新城区北5km，始建于1972年，1979年简易投产，原设计年生产能力60万吨，进行两次改扩建后，年产能力达到300万吨。矿井开拓方式为混合开拓。二个水平分别是：老副井和老主井落底标高－180m水平,新副井和新主井落底标高－593m水平,各水平大巷通过底板水平运输大巷和石门贯穿各组煤层。开采水平采用上下山开采。一水平已采完。四个生产采区分别为二水平丁六采区、二水平己二采区，二水平己四采区和二水平戊二采区。二、矿井煤层赋存情况矿井井田位于平顶山煤田西部，李口向斜西南翼，主体为北东倾向的单斜构造，浅部陡深部缓，现采区域内煤层倾角8～24°。主采煤层3组：二1(己16-17)煤、四2(戊9-10)煤、五2（丁5-6)煤，二2(己15)煤为局部可采煤层。十一矿2010年己16-17煤层被河南理工大学煤矿安全技术研究中心鉴定为突出煤层，矿井升级为煤与瓦斯突出矿井。三、矿井通风及抽采系统矿井通风方式为中央混合通风。共布置六个进风井筒（新主井、新副井、老主井、老副井、明斜井、西翼进风井），三个回风井筒（中央风井、南风井、西翼回风井），各生产水平和采区实现了分区独立通风。矿井总进风量27290m3/min，总排风量28580m3/min，有效风量23810m3/min，有效风量率87.2%，矿井等积孔12.7m2。年度重大安全风险辨识评估报告2十一矿现有瓦斯抽采系统6套，其中地面瓦斯抽采站2套，井下瓦斯抽采站4套，矿井总抽采能力为4350m3/min。能够满足实际抽采需求。其中中央风井地面瓦斯抽采站安设型号为CBF-710型水循环式真空泵3台，负责对己二采区进行抽采。己四地面瓦斯抽采站安设型号为2BEP72型水循环式真空泵4台，负责对己四采区进行抽采。井下四套瓦斯抽采站（戊二采区、二水平丁六采区、己二采区东翼、己二采区）内各安设2台型号为2BEC-42瓦斯抽采泵（一用一备），负责对各采区工作面进行抽采。四、矿井水文地质十一矿井田为北东倾向的单斜构造，矿井正常涌水量416m3/h，最大涌水量832m3/h，目前实际正常涌水量270m3/h，矿井水文地质条件类型为中等。通过近几年的区域水害治理工程的实施，矿井所有采掘工作面均处于非带压开采区域，不存在底板突水威胁。目前，矿井主要水害为本矿老空水。按规定要求，建立有完善的防排水系统，矿井综合排水能力为4328.39m3/h，满足矿井排水要求。各采区泵房、水仓及排水系统完善，各采掘工作面均敷设了相应能力的排水系统，日常对水泵、排水管路、配电设备进行了定期检修维护，保证矿井排水正常。五、矿井防灭火系统矿井自燃危险等级为容易自燃。十一矿目前开采的丁5-6、戊9-10、己16-17煤层均有自燃倾向性，丁5-6煤层和戊9-10煤层自燃发火期为1～3个月，己16-17煤层自燃发火期为1个月。十一矿目前有3套注浆系统，南风井地面灌浆站担负己二采区东翼注浆任务，中央风井地面灌浆站担负己二采区、二水平戊二采区和二水平丁六采区注浆任务，西翼风井地面灌浆站担负己四采区注浆任务；装备移动式制氮机4套，分别位于己二采区东翼一区段制氮硐室（注氮量600m3/h）、年度重大安全风险辨识评估报告3己二采区西翼制氮硐室（注氮量400m3/h）、己四采区制氮硐室（注氮量1000m3/h）和己二下部制氮硐室（注氮量1000m3/h）。六、煤尘爆炸性鉴定及防尘系统十一矿所开采的丁5-6、戊9-10、己16-17三组煤层，经过多次煤样鉴定，煤尘爆炸指数为丁5-6煤层35％～42.79％；己16-17煤层为28.92％～37.85％；戊9-10煤层为35.78％～37.78％。鉴定数据证明，十一矿所开采的丁5-6、戊9-10、己16-17三组煤层的煤尘爆炸指数均大于10％，有爆炸的危险性。十一矿综合防尘系统完善，地面新副井、明斜井井口附近分别建有容量为500m3、800m3的静压水池，水源由水厂直接供给，为矿井防尘和消防提供用水，井下防尘管路和防尘设施完备。七、提升运输系统十一矿装备立井提升系统五套，老副井装备为JKD1.85×4塔式多绳摩擦式提升机，提升容器采用单层1t双车罐笼一对，新副井装备JKMD3.5×4落地式多绳摩擦式提升机，提升容器采用双层双车1t罐笼一对，新主井装备JKMD-4X4（Ⅲ）E-（PDS）型落地式多绳摩擦式提升机两台，提升容器采用16t箕斗4个，西翼副井装备JKMD-3.5×4（Ⅲ）E落地式多绳摩擦式提升机，提升容器采用单层双车1t罐笼一对。目前立井提升运输系统有老副井、新副井和西翼副井，架空乘人装置有一水平丁六、二水平丁六、东翼轨下、-593西翼辅助进风巷、明斜井、-593西翼平巷、己四皮下等7套架空乘人装置，己二轨道下山运行有斜巷人车，其他还有六条斜巷绞车。八、冲击地压十一矿未发生过冲击地压现象，无冲击地压灾害。九、矿井安全避险系统矿井安全避险“六大系统”设施完善、运转有效，其中矿井已建有1年度重大安全风险辨识评估报告4个采区避难硐室，规划和正在建设3个，巷道长度超过500m的采掘工作面均建有临时避难硐室。紧急避险系统与监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统有机联系、联合运转，矿井出现灾变时，能够保护井下所有作业地点的人员。年度重大安全风险辨识评估报告5第二章评估依据、目的及适用期第一节评估依据根据《煤矿安全规程》（2016新版）、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》、《煤矿地质工作规定》、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》、《河南省强化煤矿安全生产暂行规定》、《河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施》、煤矿隐蔽致灾因素等国家有关法律、法规及文件有关条款和相关标准进行本次评估自查。第二节评估目的深刻汲取近期全国多起煤矿事故教训，确保矿井实现安全生产，降低煤矿生产的安全风险，预防事故发生，保护矿井的财产安全及人员的健康和生命安全，保护矿井的财产安全及人员的健康和生命安全。第三节评估结果适用期2017年4月至2017年12月年度重大安全风险辨识评估报告6第三章矿井危险因素本次辨识评估，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（试行）要求，针对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等可能导致群死群伤事故的危害因素开展分析和辨识，故此本节围绕“5+2”灾害对矿井危险情况进行资料收集和分析。第一节瓦斯矿井为煤与瓦斯突出矿井，目前开采的丁5-6、戊9-10煤层也已鉴定完毕，均鉴定为非突出煤层，所有煤层均未出现过动力现象。2016年度矿井瓦斯鉴定结果为：矿井相对涌出量5.75m3/t，绝对涌出量33.26m3/min，采煤工作面最大绝对瓦斯涌出量5.32m3/t，掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量为2.55m3/min。第二节煤尘十一矿所开采的丁5-6、戊9-10、己16-17三组煤层，经过多次煤样鉴定，煤尘爆炸指数为丁5-6煤层35％～42.79％；己16-17煤层为28.92％～37.85％；戊9-10煤层为35.78％～37.78％，我矿所开采的丁5-6、戊9-10、己16-17三组煤的煤尘爆炸指数均大于10％，有爆炸的危险性。第三节煤层自然十一矿属容易自燃发火矿井，其目前开采的丁5-6、戊9-10、己16-17煤层均有自燃倾向性，丁5-6煤层和戊9-10煤层自燃发火期为1～3个月，丁5-6煤层和戊9-10煤层自燃等级均为Ⅱ级，己16-17煤层自燃发火期