第三章 工程造价工程量清单计价办法

第三章工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买房和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。因此，可以说工程量清单的计价方法是在建设市场建立、发展和完善过程中的必然产物。在工程量清单的计价过程中，工程量清单向建设市场的交易双方提供了一个平等的平台，是投标人在投标活动中进行公正、公平、公开竞争的重要基础。工程量清单的概念工程量清单的编制工程量清单计价第三章工程造价工程量清单计价办法第三章工程造价工程量清单计价办法工程量清单的概念工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。建设工程包括：建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程。工程量清单的编制工程量清单由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。招标人是进行工程建设的主要责任主体，其责任包括负责编制工程量清单。若招标人不具备编制工程量清单的能力，可委托工程造价咨询人编制。采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。招标人将工程量清单连同招标文件的其他内容一并发（或发售）给投标人。投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。工程量清单作为投标人报价的共同平台，其准确性——数量不算错，其完整性——不缺项漏项，均由招标人负责。如招标人委托工程造价咨询人编制，责任仍由招标人承担。至于工程造价咨询人应承担的具体责任则由招标人与工程造价咨询人通过合同约定处理或协商解决。第三章工程造价工程量清单计价办法工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中。编制工程量清单应依据：（1）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008（以下简称“清单计价规范”）；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；（3）建设工程设计文件；（4）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；（5）招标文件及其补充通知、答疑纪要；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；(7)其他相关资料。第三章工程造价工程量清单计价办法一、分部分项工程量清单分部分项工程量清单包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。这是构成一个分部分项工程量清单的五个要件，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。分部分项工程量清单根据清单计价规范附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。第三章工程造价工程量清单计价办法1.项目编码项目编码是分部分项工程量清单项目名称的数字标识。项目编码以五级编码设置，采用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码为全国统一，第五级根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。各级编码代表的含义如下：（1）第一级表示工程分类顺序码（左起一、二位）：建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05、矿山工程为06。（2）第二级表示专业工程顺序码（三、四位）。（3）第三级表示分部工程顺序码（五、六位）。（4）第四级表示分项工程项目顺序码（七～九位）。（5）第五级表示工程量清单项目顺序码（十～十二位）。第三章工程造价工程量清单计价办法2.项目名称清单计价规范附录表中的项目名称为分项工程项目名称，是形成分部分项工程量清单项目名称的基础，分部分项工程量清单项目名称按分项工程项目名称结合拟建工程的实际确定。分项工程项目名称一般以工程实体而命名。第三章工程造价工程量清单计价办法3.工程量工程量主要通过工程量计算规则计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算。投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。工程量的有效位数应遵守下列规定：（1）以“吨”为计量单位的应保留小数点三位，第四位小数四舍五入；（2）以“立方米”、“平方米”“米”、“千克”为计量单位的应保留小数点二位，第三位小数四舍五入；（3）以“项”、“个”等为计量单位的应取整数。第三章工程造价工程量清单计价办法4.计量单位分部分项工程量清单的计量单位应采用基本单位，除各专业另有特殊规定外，均按以下单位计量。当计量单位有两个或两个以上时，应根据所编工程量清单项目的特征要求，选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。例如门窗工程的计量单位为“樘/m2”两个计量单位，实际工作中，就应选择最适宜，最方便计量的单位来表示。（1）以重量计算的项目——吨或千克（t或kg）；（2）以体积计算的项目——立方米（m3）；（3）以面积计算的项目——平方米（m2）；（4）以长度计算的项目——米（m）；（5）以自然计量单位计算的项目——个、套、块、樘、组、台……（6）没有具体数量的项目——宗、项……各专业有特殊计量单位的，再另外加以说明。第三章工程造价工程量清单计价办法5.项目特征项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。是相对于工程量清单计价而言，对构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施清单项目，反映其自身价值的特征进行的描述。分部分项工程量清单的项目特征是确定一个清单项目综合单价的重要依据，在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述。分部分项工程量清单的项目特征的描述原则，应按清单计价规范附录中规定的项目特征结合拟建工程项目的实际予以描述。第三章工程造价工程量清单计价办法项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容010101003挖基础土方1.土壤类别2.基础类型3.垫层底宽、底面积4.挖土深度5.弃土运距m3按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算1.排地表水2.土方开挖3.挡土板支拆4.截桩头5.基底钎探6.运输010402001矩形柱1.柱高度2.柱截面尺寸3.混凝土强度等级4.混凝土拌合料要求第三章工程造价工程量清单计价办法二、措施项目清单措施项目是为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。是相对于工程实体的分部分项工程项目而言，对实际施工中为完成实体工程项目所必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的总称。措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通用措施项目可按表3.1.1选择列项,专业工程的措施项目可按清单计价规范附录中规定的项目选择列项。若出现未列的项目，可根据工程实际情况补充。“通用措施项目”是指各专业工程的“措施项目清单”中均可列的措施项目。第三章工程造价工程量清单计价办法GB50500-2008中华人民共和国国家标准序号项目名称1安全文明施工(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施、建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护3.3.1通用措施项目一览表第三章工程造价工程量清单计价办法建筑工程措施项目序号项目名称1.1混凝土、钢筋混凝土模板及支架1.2脚手架1.3垂直运输机械装饰装修工程措施项目序号项目名称2.1脚手架2.2垂直运输机械2.3室内空气污染测试第三章工程造价工程量清单计价办法三、其他项目清单其他项目清单宜按照下列内容列项：（1）暂列金额；（2）暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价；（3）计日工；（4）总承包服务费。第三章工程造价工程量清单计价办法1.暂列金额暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂列金额包括以下含义：（1）暂列金额的性质：包括在合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。（2）暂列金额的用途：由发包人用于在施工合同协议签订时，尚未确定或者不可预见的在施工过程中所需材料、设备、服务的采购，以及施工过程中合同约定的各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整以及索赔、现场签证确认的费用。第三章工程造价工程量清单计价办法2.暂估价暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。暂估价是在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时又无法确定具体价格时采用的一种价格形式。暂估价是招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及需另行发包的专业工程金额。其类似于FIDIC合同条款中的PrimeCostItems,在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时无法确定其价格或金额。第三章工程造价工程量清单计价办法3.计日工计日工是指在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。计日工是对零星项目或工作采取的一种计价方式，包括以下含义：（1）完成该项作业的人工、材料、施工机械台班等。计日工的单价由投标人通过投标报价确定；（2）计日工的数量按完成发包人发出的计日工指令的数量确定。4.总承包服务费总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。第三章工程造价工程量清单计价办法四、规费项目清单规费是指根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。规费项目清单应按照下列内容列项：（1）工程排污费；（2）工程定额测定费；（3）社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；（4）住房公积金；（5）危险作业意外伤害保险。第三章工程造价工程量清单计价办法五、税金项目清单税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。税金项目清单应包括下列内容：（1）营业税；（2）城市维护建设税；（3）教育费附加。第三章工程造价工程量清单计价办法工程量清单计价工程量清单计价是《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008的主要内容。规定了工程量清单计价从招标控制价的编制、投标报价、合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整到工程竣工结算办理及工程造价计价争议处理等的全部内容。第三章工程造价工程量清单计价办法招标控制价招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。是在工程采用招标发包的过程中，由招标人根据国家或省级、行业建设主管部门发布的有关计价规定，按设计施工图纸计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价。有的省、市又称拦标价、预算控制价、最高报价值。投标价投标价是指投标人投标时报出的工程造价。是在工程采用招标发包的过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，原则上它不能高于招标人设定的招标控制价。第三章工程造价工程量清单计价办法