文化工作会议上的讲话

1满怀信心乘势而上扎实推进全市文化建设——在全市文化工作会议上的讲话钱志刚（2006年月日）各位同志：全市社会事业工作会议结束之后，文化系统再在这里继续召开专题文化工作会议，这是春节后的第一个大会。会议的任务和目的旨在回顾总结2005年工作，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》、省、市文化工作会议、市九届十次全委会和全市社会事业工作会议精神，及早部署2006年文化工作，打响“十一.五”开局战，力争今年文化工作再上新台阶！根据局党组讨论的意见，下面我讲两个问题。一、关于2005年文化工作的回顾；二、关于2006年文化工作的意见和要求。一、关于2005年文化工作的回顾2005年是承上启下、继往开来的平凡的一年，在过去的一年中，全市文化工作者在市委、市政府的领导下，紧密配合全市中心工作，以“六城同创”为载体。团结拼搏，艰苦奋斗，开拓进取，文化工作、文化建设取得令人欣喜的成绩和丰硕的成果。具体表现在以下几个方面。----阵地建设进一步推进。由于市委、市政府对文化工作的重视，将基层文化建设纳入对各镇年终的综合考核内容，这对基层文化建设是一个有力的促进。去年，好几个镇加大文化阵地建设推进力度，通过改建、扩建、新建和调整，文化站的阵地建设有了新的突破和进展。在这当中我们的有关站长作了很大的努力。到目前为止，全市14个镇的活动用房面积基本达到或接近省群文先进乡镇标准。林梓镇新建七层3800平方米的文化中心，常青镇文化站基本达到省标准化文化中心的要求，磨头镇除解决了阵地问题，还新建了“飞来磨”广场，搬经、东陈等镇村文化活动阵地建设步伐加快，全市现有村文化活动室100多个，为群众就近参加文化活动提供了方便。市文化馆综艺大楼的改、扩建筹备工作基本完成。在城文化单位对现有的阵地进行合2理调整，使之更好地发挥作用。市图书馆安排人员对桃园、林梓、石庄、常青、搬经等文化站进行业务辅导，使阵地图书借阅发挥更有效的作用。他们还与机关工委、妇联联合建立了孔庙社区“读书基地”，使图书借阅阵地进一步外延。----群文活动进一步开展。为了丰富城乡广大群众的文化生活，加强精神文明建设，去年，各文化单位除了开展正常的阵地活动外，文艺科、在城文化单位和镇文化站围绕中心，贴近群众，组织开展了丰富多彩的群众文化活动。一是以“六城同创”为主题，举办了4场“雉水之夏”大型广场文艺晚会，观众3万多人次。二是以全民创业为主题，举办了全市民间表演团队文艺汇演，随后又将一批优秀节目在全市宣传演出。三是不少文化站结合节庆，举办了形式多样，广泛吸引群众参与的文化艺术活动，如城镇举办了3次社区艺术节，搬经、长江、石庄镇举办农民艺术节，江安镇举办了宁通社区文化艺术节，林梓镇开展文化一条街活动，郭园镇与张家港市东渡集团开展了广场文化交流演出活动，还有的文化站在春节期间组织民间剧团为群众演出和开展小型文艺活动。四是文化馆、站辅导，公安、政法、劳动、残联、供电、土管等30多个编排文艺节目，开展职工文艺，活跃了职工的精神文化生活。五是举办服务于青少年的文化竞赛、培训活动。图书馆开展了少儿故事会、母子读书会、“红读”征文，在此基础，选拔代表参加市级以上比赛获得佳绩。文化馆全年开展青少年美术、音乐、舞蹈等各类培训班10期，培训学员200多人次，不少学员在比赛中获奖。青年的各类文化活动可谓争妍斗艳，精彩纷呈，受到群众的欢迎。----文艺创作的热情进一步激发。丰富的文化宣传活动和党的中心工作为艺术生产提供了载体，也为文艺作品提供了展示平台，激发了文艺创作人员的热情，促进了文艺创作的日趋繁荣。去年，文化局组织发动文化系统的文艺创作人员和社会业余作者创作了戏剧、曲艺、歌舞、美术、书法、摄影作品，并且举办了首届戏剧、曲艺创作征文竞赛活动，全年共创作多种形式的文艺作品近60件，其中有的在国家省级刊物上发表和展览，有的参加省、3市文艺大赛获奖，为我市争得了荣誉。7件作品入选《南通市百优小品》；电视作品《长寿之乡》印象在第五届中国世纪大采风活动中获金奖；歌曲《长江情长》在第六届“文化之春，中国民歌演创大奖赛中获中国民歌精品银奖；歌曲《红腰带》在全国歌曲作品征集评比中获优秀创作奖；小品《恋巢鸟》获第四届中国戏剧文学征文评比三等奖；《老科协是我们的家》参加省老科协文艺汇演获优秀创作演出奖。国画《华佗和他的五禽戏》等7件美术作品在省级发表参展。木偶歌舞《水绘春晓》参加张家港举办的长江流域11省市民间文化节演出获得好评。两个家庭的文艺节目参加中央电视台“神州大舞台”栏目的才艺大赛均获奖。此外，还有几位同志结合文化工作撰写了多篇论文。其中一篇在南通市“文化市场繁荣与发展”研讨会上获一等奖，一篇入选省级论文集，三篇论文参加苏、常、通群文研讨会。丰富的文化生活促进了文艺创作和文化科研，优秀的文艺作品和理论文章也为文化活动、文化工作提供了宣传内容和理论指导，二者相辅相成，相得益彰。----文保工作进一步拓展。2005年的文保工作的“六城同创”为契机，以申报省历史文化名城为抓手，以申报省文保单位为突破口，着力推动文保工作上台阶。一是加强申报工作的组织领导，文化局专门成立了申报历史文化名城办公室，在博物馆挂牌办公，由局领导、博物馆人员以及抽调人员组成的工作班子，定期研究工作，分解任务，层层推进。二是着力营造申报氛围，制定宣传工作计划，编写宣传资料，悬挂宣传标语，4月份在《如皋信息》上就申报历史文化名城的意义、要求做了专版宣传；5月10日三名副局长走进“市民热线”，与市民进行面对面交流，现场答疑解惑。利用“5·18”国际博物馆日在文峰大世界门口设点咨询，发放宣传资料一千余份。三是扎实做好申报基础工作。刻制并竖立文物保护单位标志碑，并与市级以上文保单位签定了保护协议。邀请南京工业大学建筑与城市规划学院教授现场踏勘，设计编制了“如皋市集贤里保护与整治规划”，并通过了专家评审。申报的软件准备按计划有序推进。申报了集贤里、东水关、白蒲明清古建筑群、定慧寺四处省级文保单位，超额完成了预期目标任务。四是以申报工作促进文物保护。将申报工作与文保工作有机融为一体，互为一体，以申报促进保护工作，以保护夯实申报基础。同时对如城唐井进行了恢复性保护，邀请文保专家、古建筑专家对俞铭璜故居、如皋公立医院、石合泰、驿丞巷进行现场踏4勘，提出了相应的保护意见。加强馆藏文物保护，添置了相关设备，进行了供电线路改造，文物保护措施进一步加强。----文化市场的秩序进一步加强。坚持一手抓服务促繁荣，一手抓管理促规范，促进了文化市场的繁荣健康有序。主要抓了五个方面工作。一是加强法规知识培训。对全市网吧业主及文化经营单位的负责人进行了法规培训和考试，守法经营的意识进一步增强。二是不断规范印刷市场秩序。积极开展印刷专项整治工作，加强对印刷企业的巡查监管力度，先后对197家印刷企业“五项制度”执行情况进行了检查，共出动115人次，车辆33台次，取缔地下印刷窝点7家，行政警告2家，责令停业整顿16家。三是深入持久地开展“扫黄打非”活动。全年集中行动共出动2157人次，检查1351家经营点，取缔非法摊点53家，收缴非法音像制品75691张（盒），电脑软件5125张，盗版图书5059册，其中64K口袋本260册，取缔“黑网吧”11家，收缴电脑等设备113台（件），处罚违规经营网吧8家，演出团体6个，文化市场经营环境进一步改善。四是努力发展文化产业。遵循“总量控制、布局合理”的原则，走规模化、连锁化、品牌化之路，文化产业水平进一步提升。全年新增投资200万元以上歌舞娱乐场所2家，250平方米正版音像超市2家，新增拥有100台以上电脑设备、扩大经营规模网吧6家。在农村新增娱乐项目6家、书店8家、音像店14家，同时，着力提升农村集镇15家网吧的服务水平，农村文化市场进一步繁荣。五是着力培植和规范民间演出团体。先后开展了评选星级民间演出团体活动，举办了民间演出团队负责人培训班，民间演出团体演出质量得到提升。南通市在我市召开了民营演出团队管理现场会。九华通剧团被南通市委宣传部、文化局作为“服务农民、服务基层文化工作先进集体”推荐到省表彰。----文化队伍素质进一步提高。为了加强文化队伍建设，提高文化队伍的整体素质，更好地适应文化事业发展的需要。去年，我们着重抓了以下四个方面。1、以保持共产党员先进性教育为契机，加强党员干部思想建设。我们紧紧抓住先进教育这个极好时机，按照市委的同意部署，在文化系统分两批扎扎实实地开展了保持共产党员先进性教育，并且把这一活动与入党积极分子、党外人士连接起来，大力开展党的理想、信念、宗旨教育。在学教活动中，各单位、各人联系思想和工作实际，以立党为公、执政为民、全心全意为人5服务的高度查找差距、加以整改。整个教育活动，得到市先进性领导、小组的高度评价。通过有效的学教活动，党员干部和党外人士的思想状况发生的变化，工作的热情和积极性有了明显的提高。2、推进效能提速机制，加强文化队伍的作风建设。在2004年开展效能革命的基础上，去年又按照市委的要求在文化系统深入开展了效能提速活动。以服务理念最先进、服务态度最热情，办事程序最简化、办事成本最低廉、工作能力最优秀、干部队伍最廉洁为目标，把服务前移到基层一线。修订和完善了政务公开、勤廉公示等十项制度。效能提速有效地祛除了过去作风懒散的痼疾。服务态度、工作效率、办事质量得到较快的改善。3、以开展“双争”活动为载体，加强干部的能力建设。为了让使在保持共产党员先进性教育、效能提素中所激发出来的热情和积极性得到进一步巩固和升华。并且变为实际行动。2005年在全系统开展了争当先进性集体和争当先进标兵的活动，激励各单位、每个同志创业绩、争一流，有效地促进了单位管理能力、管理水平和个人工作能力的提高和文化生产力的解放。4、以优化和引进人才队伍为举措，加强文化队伍人事建设。文化局修订完善了人才培养三年规划的基础上，坚持以提高执政能力建设为重点，优化文化产业人才队伍结构；以深化人事管理制度改革为重点，最大限度地调动文化工作者的积极性和创造性。通过这一系列措施，文化队伍人才逐步得到了有效整改和充实，进一步缓解了人才紧缺的问题，给文化队伍带来了生机和活力。——中心工作的效应进一步彰显。2005年，是全市经济社会全面跨越发展的一年，中心工作多，任务重，而且不少有文化工作有着直接的联系。文化局作为市政府的组成部门，主动积极服务大局，配合中心，努力完成各项工作义不容辞，责无旁贷。全年我们参与、配合了以下五项重大活动。一是全力参与文明城市创建。全系统干部职工以主人翁的姿态投身于创建工作。首先，局机关和文化单位根据创建要求大力推进硬件和软件建设。再则加大文化市场监督管理力度，组织稽查人员日夜巡查，并从乡镇抽调文化协管员6充实到稽查队伍，对重点部位实行定人定点，驻点督查，有效地阻止了违规经营行为。为创建文明城市验收营造良好的文化环境。在创建验收中，文化局还组织了一场专题文艺演出，为迎验增加了亮点。按照“门前三包、门内达标”的要求，对局机关和下属单位包干区域以及协管场所，进行卫生清洁和亮化美化，受到市督查组的好评，知道常青、搬经、石庄、林梓四个镇对文化站及影剧院进行重点包装。努力为中心工作呐喊助威。为庆祝如皋大剧院落成，除了外请了4个国内外知名剧团来如演出，我们组织了《大地赞歌》文艺节目；为迎接优秀旅游城市创建验收，举办了《如皋赞歌》专题晚会；与市广电局联合在如皋机场举办了《蓝天情》专场慰问演出活动；为纪念抗日战争胜利60周年，与市委宣传部联合举办了“爱我中华”革命歌曲大联唱；为迎接第三届积极洽谈会召开，组织了《长江情韵》专场文艺演出，并邀请空政歌舞团加盟；为迎接国家旅游城市创建验收，编排了《如皋情韵》专场文艺演出。在不到半年的时间内，组织排演了七台较高质量的文艺节目，其数量、质量、社会影响都是前所未有的。通过艺术的形式，向上级领导和中外来宾充分展示了我市“三个文明”建设的丰硕成果，进一步增进了中外宾客对如皋的了解，加深了对如皋的感情，激发了来如投资的热情。三是招商引资成效显著。市政府下达给文化局的招商引资任务10万美元，对