1中建路桥质量管理办法2015.5

中建路桥集团有限公司工程质量管理办法1/23中建路桥集团有限公司工程质量管理办法第一章总则第一条为贯彻“中国建筑，服务跨越五洲；过程精品，质量重于泰山;精益求精,持续改进提高”的质量方针，实现工程质量管理的规范化、标准化，制定本办法。第二条本办法依据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、交通运输部《公路工程质量管理办法》（交公路发[1999]90号）、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）、中国建筑股份有限公司《施工企业质量管理办法》（中建股安字[2014]571号）、《中建交通建设集团有限公司工程质量管理办法》等法律、法规、规范、办法编制。第三条本办法适用于中建路桥集团有限公司（以下简称“集团公司”）与所属各子企业及其承包施工的工程项目（以下简称“施工项目”）的质量管理工作。第四条本办法是中建路桥集团工程质量管理工作的基本规定，是全集团工程质量管理工作的基本行为准则，也是集团公司对所属子企业及施工项目的工程质量管理工作进行检查、考核评价的基本依据。所属子企业可根据本公司的具体情况依据本办法制定实施细则。第五条集团公司及所属子企业、施工项目应积极贯彻ISO9001质量管理体系和《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007），努力实现工程质量管理工作的科学化。第六条所属子企业、施工项目在执行本办法的过程中，应注意总结经验、积累资料，并及时将意见或建议反馈集团公司工程质量管理部门。第二章术语1工程质量管理决策体系——由集团公司、各子企业工程质量管理中建路桥集团有限公司工程质量管理办法2/23决策机构、决策机制及相应制度构成的体系。2工程质量保证体系——由集团公司、各子企业、施工项目直接或间接影响工程质量的人力资源、材料物资、施工设备、施工及技术管理、商务合约等机构、岗位及其工程质量管理职责、制度等构成的体系。3工程质量监督体系——由集团公司、各子企业、施工项目工程质量监督机构、岗位及其监督职责、制度等构成的体系。4质量工程师——项目部具有上岗资格证书并专职从事质量检验监督及管理的人员。5质检员——项目部在质量工程师领导下专职从事质量检验监督及管理的专业技术人员。6责任工程师——项目部负责组织现场施工的各专业技术管理人员。7测量工程师——项目部从事现场测量工作的人员。8试验工程师——项目部具有上岗资格证书并从事试验工作的人员。9材料设备工程师——项目部从事现场材料物资和设备管理的人员。10特殊工程——工程地质、周围环境、结构体系复杂，技术新颖、难度很大，规模超大、大空间大跨度，建筑高度200m以上的桥梁工程。第三章工程质量管理体系第七条集团公司及所属各子企业、施工项目均必须建立健全工程质量管理体系，并保持体系的有效运行。第八条工程质量管理体系主要由工程质量管理决策体系、工程质量保证体系、工程质量监督体系等组成。第九条集团公司及所属子企业均应建立工程质量管理决策体系，设立质量管理委员会或领导小组作为决策机构，并保持体系的有效运行。第十条工程质量保证体系应使影响工程质量的直接或间接因素得到有效控制，从而使工程质量在施工生产过程中始终处于受控状态。第十一条工程质量监督体系应保证产品质量在交验前处于合格状中建路桥集团有限公司工程质量管理办法3/23态，并对企业、施工项目质量管理体系的运行进行监控。第十二条集团公司及所属子企业应建立健全各项工程质量管理制度，并保证各项管理制度得到落实。施工项目应执行企业的各项工程质量管理制度，并可依据实际情况对工程质量管理制度加以细化、补充或完善。第四章工程质量监督机构和人员第十三条集团公司科技质量设计部是工程质量的综合管理监督部门，负责全集团工程质量管理工作。第十四条集团公司及所属子企业负责工程质量监督的部门应配置专业齐全的专职质量管理人员，人员数量应与企业施工规模相适应。第十五条施工项目应配置质量总监，并根据工程的规模和不同的施工阶段配备相应数量及相应专业的质检人员。（一）建安产值2亿元以下的项目至少应配备2名质检人员；（二）建安产值2亿元以上的项目，以1亿元1人为基数，每增加1亿元，至少增加1名质检人员，不足1亿元时，也应增加1人，并应满足专业要求；（三）建安产值10亿元以上的项目或特殊项目应设置独立的质量管理监督部门，质量工程师数量和专业视情况配置，但必须满足质量监督工作的需要。第十六条专职工程质量管理人员应具备以下基本条件：（一）专业文化程度不应低于大专学历；（二）专业技术职称不应低于助理工程师；（三）应具有3年以上的施工现场技术、质量管理工作经历；（四）施工项目的质量工程师应具有上岗资格证书。第十七条集团公司及所属子企业应定期对工程质量管理监督部门中建路桥集团有限公司工程质量管理办法4/23专职质量管理人员、施工项目质量工程师进行继续教育和考核，每年累计继续教育的培训不应少于40个学时。第五章工程质量管理职责第十八条集团公司及所属子企业的质量管理委员会或领导小组负责企业工程质量管理重要事项的决策。其职责是：（一）对企业工程质量管理的重要事项进行审议并做出决策；（二）确定企业中长期工程质量管理规划，并监督规划的实施。第十九条集团公司及所属子企业的法定代表人或总经理是本企业工程质量管理的第一责任人，其主要职责是：（一）组织制定企业工程质量管理规划；（二）建立企业工程质量管理体系；（三）协调企业工程质量管理资源的配置；（四）组织评价并改进工程质量管理体系。第二十条集团公司及所属子企业工程质量分管领导对本企业工程质量管理体系的运行、维护负监督管理责任。其主要职责是：（一）监督企业工程质量管理体系的运行情况，并向企业质量管理委员会或领导小组和企业法定代表人或总经理报告；（二）组织制定企业有关工程质量管理的规章制度；（三）负责企业工程质量监督体系的建设，并保证其有效运行；（四）定期组织召开工程质量管理会议；（五）组织对所属子企业、施工项目的工程质量管理工作进行检查、考核和评价；（六）组织对工程质量事故的调查分析，制定预防和纠正措施，并对有关责任人提出处理意见。第二十一条集团公司及所属子企业生产分管领导对本企业的施工过程质量负领导责任。其主要职责是：中建路桥集团有限公司工程质量管理办法5/23（一）保持企业工程质量管理体系在施工过程中的有效运行；（二）建立企业施工过程质量控制的管理制度；（三）参加对工程质量事故的调查分析。第二十二条集团公司及所属子企业总工程师对本企业的工程质量负技术领导责任。其主要职责是：（一）组织制定企业施工质量技术标准及质量技术管理的规章制度；（二）组织开展施工质量技术创新工作；（三）研究、制定解决工程质量通病的技术措施；（四）保证施工组织设计、施工方案、施工方法、施工工艺等满足工程质量标准的要求；（五）参加工程质量事故的调查分析，并组织制定事故处理的技术方案。第二十三条集团公司及所属子企业工程质量管理监督部门是本企业工程质量管理工作的主管部门，负责本企业的工程质量管理监督工作。其主要职责是：（一）监督企业工程质量管理体系的运行；（二）制定本企业工程质量管理监督制度；（三）组织开展工程质量教育活动；（四）制定企业年度工程质量管理工作计划及工程质量创优滚动计划并监督落实；（五）参与编制企业施工质量技术标准；（六）组织开展施工项目质量策划；（七）按规定参加工程项目的验收工作；（八）开展工程质量检查并监督质量缺陷的整改；（九）开展对所属子企业、施工项目工程质量管理工作的考核评价；中建路桥集团有限公司工程质量管理办法6/23（十）组织开展质量管理小组（QC小组）活动，促进工程质量持续改进；（十一）负责处理工程质量投诉并监督整改；（十二）参加工程质量事故的调查处理工作。第二十四条集团公司及所属子企业技术管理部门的工程质量管理职责（一）在对施工项目的施工组织设计、施工方案及技术措施的评审中，确保施工技术、施工工艺等满足项目质量目标、质量标准的要求；（二）编制企业的质量技术标准，并监督执行；（三）开展以提高工程质量为目的的技术研究，组织工程质量技术攻关和新技术推广活动；（四）负责管理计量仪器设备，保证计量工作准确；（五）参与工程质量创优活动，为创优工程提供技术支持；（六）参与工程质量事故的调查，提出技术处理方案。第二十五条集团公司及所属子企业负责市场营销与合约管理部门的工程质量管理职责（一）工程项目的合同条件应与工程质量承诺相协调；（二）各类相关合同条件均应满足工程总体质量目标的要求；（三）在与分包方签订分包合同时，应单独签订工程质量专项协议；（四）杜绝转包、违法分包、挂靠及其他可能严重影响工程质量或质量管理的行为。第二十六条集团公司及所属子企业项目管理部门的工程质量管理职责（一）督促施工项目严格按程序组织施工，坚持进度服从质量的原则；（二）督促施工项目严格按批准的施工方案施工；（三）督促施工项目开展以工序质量控制为基础的过程质量管理；中建路桥集团有限公司工程质量管理办法7/23（四）组织工程回访和质量保修工作；（五）参与工程质量检查和工程质量事故的调查处理。第二十七条集团公司及所属子企业物资设备管理部门的工程质量管理职责（一）确定合格的物资、设备供应商；（二）保证采购的物资、设备质量符合国家有关标准、规范和工程设计的要求。第二十八条集团公司及所属子企业人力资源管理部门的工程质量管理职责（一）为施工项目配置符合要求的质量管理人员；（二）组织对企业的全体员工开展质量意识教育；（三）对质量管理人员进行培训、考核、评价；（四）组织企业质量管理人员参加国家或地方的相关培训、考核、取证工作。第二十九条项目经理是施工项目工程质量的第一责任人，对施工项目的质量管理工作及工程实体质量负直接领导责任。其质量管理职责是：（一）保证国家、行业、地方的法律、法规、技术标准，以及企业的工程质量管理制度在项目实施中得到贯彻落实；（二）建立施工项目的质量管理体系并保持其有效运行；（三）召集并主持施工项目的质量专题会议；（四）按规定上报项目质量事故，并配合进行质量事故调查和处理。第三十条项目质量分管副经理（质量总监）对施工项目质量管理体系的运行、维护及工程质量负监督管理责任。其质量管理职责是：（一）严格执行有关工程质量的各项法律法规、技术标准、规范及管理制度；（二）监督项目质量管理体系的运行，并向项目经理及时报告运行中建路桥集团有限公司工程质量管理办法8/23中出现的问题；（三）保证施工项目质量监督体系有效运行；（四）监督企业的各项工程质量管理制度在施工项目的落实，并针对项目实际组织对工程质量管理制度进行细化、补充和完善；（五）根据施工项目的质量目标，主持编制项目质量策划及质量创优计划；（六）组织开展施工项目质量管理小组（QC小组）活动，研究解决施工质量缺陷或质量通病，以提质、降耗、增效、强管理为目标；（七）按规定组织工程各阶段的内部验收工作，并参加外部验收；（八）组织施工项目质量检查和质量例会，按时报送项目质量月报；（九）组织对项目人员的质量教育培训，提高施工项目全员的质量意识；（十）及时向项目经理报告项目质量事故，并参与质量事故的调查。第三十一条项目生产副经理对项目施工过程质量负直接领导责任。其质量管理职责是：（一）严格执行本企业各项施工过程质量管理制度；（二）坚持施工进度服从质量的原则，严格按批准的施工方案、技术措施和技术交底组织施工；（三）对重点、关键施工部位组织项目责任工程师旁站监督；（四）参加项目质量例会，对涉及施工过程管理的质量问题进行监督整改；（五）参与项目质量事故调查。第三十二条项目总工程师对施工项目的工程质量负技术管理责任。其质量管理职责是：（一）组织严格执行国家、行业、地方的工程质量技术标准、规范，以及企业质量技术管理的规章制度；（二）开工前组织进行施工图设计文件审核；中建路桥集团有限公司工程质量管理办法9/23（三）保证项目施工组织设计、施工方案、技术措施满足项目质量目标与工程质量标准的要求，并监督其落实；（四）保证项目施工测量和监测工作准确无误，保证试验检测数据反映施工质量的真实状况；（五）保证施工资料的完整性、准确性；（六）组