十八届三中全会精神学习问答100题

1学习十八届三中全会精神100题为贯彻学习十八届三中全会精神，以及集团和矿安全发展理念，现编辑学习十八届三中全会精神100道问答题，网发全矿，供全矿干部职工学习参考:1、十八届三中全会何时召开？2013年11月9日至12日在北京召开。2、会议通过下发了什么决定？《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。3、决定就哪六个领域全面深化改革作出战略部署？经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设。4、下一轮政府改革的主旋律是什么？简政放权。5、决定指出：完善发展成果考核评价体系，政绩考核不以什么论英雄？GDP（国内生产总值）。6、决定指出改革的出发点、落脚点是什么？要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。7、全面深化改革的总目标是什么？完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。28、全面深化改革必须更加注重什么？系统性、整体性、协调性，9、深化经济体制改革要紧紧围绕什么来进行？市场在资源配置中起决定性作用。10、深化经济体制改革的核心问题是什么？处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。11、全面深化改革的指导思想是什么？必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。12、全面深化改革的路线图是？紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。13、当前我国改革进入什么阶段？发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。314、设定全面深化改革取得决定性成果的时间是？2020年15、全面深化改革“四个坚持”是什么？坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。16、坚持和完善基本经济制度有哪几方面？完善产权保护制度；积极发展混合所有制经济；推动国有企业完善现代企业制度；支持非公有制经济健康发展。17、决定共提出了哪十五方面的改革内容？坚持和完善基本经济制度；加快完善现代市场体系；加快转变政府职能；深化财税体制改革；健全城乡发展一体化体制机制；构建开放型经济新体制；加强社会主义民主政治制度建设；推进法治中国建设；强化权力运行制约和监督体系；推进文化体制机制创新；推进社会事业改革创新；创新社会治理体制；加快生态文明制度建设；深化国防和军队改革；加强和改善党对全面深化改革的领导。18、完善产权保护制度目标是什么？健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经4济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。19、发展混合型所有制经济如何规定的？允许更多国有经济和其他所有制发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。20、坚持和完善基本经济制度中对社会保障如何规定的？划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。21、加快完善现代市场体系有几方面内容？建立公平开放透明的市场规则；完善主要由市场决定价格的机制；建立城乡统一的建设用地市场；完善金融市场体系；深化科技体制改革。22、完善主要由市场决定价格的机制是如何规定的？凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。23、如何建立城乡统一的建设用地市场？在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。524、转变政府职能主要有哪些方面？健全宏观调控体系；全面正确履行政府职能；优化政府组织结构。25、如何完善发展成果考核评价体系？纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。加快建立国家统一的经济核算制度，编制全国和地方资产负债表，建立全社会房产、信用等基础数据统一平台，推进部门信息共享。26、如何做到全面正确履行政府职能？进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率；直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。27、如何进行事业单位改革？加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。建立各类事业单位统一登记管理制度。28、如何推进党政群机构改革？理顺部门职责关系，积极稳妥实施大部门制，优化行政区划设置，有条件的地方探索推进省直接管理县（市）体制改革。严格控制机构编制，严格按规定职数配备领导干部，减少机构数量和领导职数，严格控制财政供养人员总量。推进6机构编制管理科学化、规范化、法制化。29、深化财税体制改革的意义？财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。30、如何完善一般性转移支付增长机制？重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。中央出台增支政策形成的地方财力缺口，原则上通过一般性转移支付调节。清理、整合、规范专项转移支付项目，逐步取消竞争性领域专项和地方资金配套，严格控制引导类、救济类、应急类专项，对保留专项进行甄别，属地方事务的划入一般性转移支付31、税收制度改革的方向是什么？完善地方税体系，逐步提高直接税比重。推进增值税改革，适当简化税率。调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。32、健全城乡发展一体化体制机制主要有哪些方面？加快构建新型农业经营体系；赋予农民更多财产权利；推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置；完善城镇化健康发展体制机制。33、制约城乡发展一体化的主要障碍是什么？城乡二元结构。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、7城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。34、如何加快构建新型农业经营体系？坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。坚持农村土地集体所有权，依法维护农民土地承包经营权，发展壮大集体经济。稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。35、如何保障农民更多财产权利？保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。36、完善城镇化健康发展体制机制的主要内容？坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。37、决定对推进城市建设管理创新如何表述？建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓8宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。对吸纳人口多、经济实力强的镇，可赋予同人口和经济规模相适应的管理权。38、关于跨区域城市发展的方向是什么？推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，从严合理供给城市建设用地，提高城市土地利用率。39、构建开放型经济新体制包括哪些内容？放宽投资准入；加快自由贸易区建设；扩大内陆沿边开放。40、关于上海自贸区建设，决定作何要求？建立中国上海自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措，要切实建设好、管理好，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。在推进现有试点基础上，选择若干具备条件地方发展自由贸易园（港）区。41、自由贸易区建设的战略原则及主要方面？坚持世界贸易体制规则，坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略。改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制，加快环境保护、投资保护、政府采购、电子商9务等新议题谈判，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。42、加强社会主义民主政治制度建设的原则是什么？必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。43、“一府两院”指什么？即人民政府、人民法院、人民检察院。“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督。44、如何完善人大工作机制？通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。45、协商民主的特性是什么？是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。46、如何发展基层民主？畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公