第一章《建筑工程定额与预算》课件

第一章建设工程造价概论主讲：康银红Email：[e-mail]:18728162256建筑工程定额与预算前言课程性质：该课程是确定建筑安装工程造价，是建设单位确定建筑安装工程投入与建筑安装工程成本，施工企业确定工程收入的一门经济课程。主要任务：通过本课程的学习，学生应能掌握工程造价的组成、工程定额的应用、工程量计算、工程造价文件的编制与管理。核心任务是帮助学生建立工程造价文件编制与管理的思维观念和方法，具有工程造价文件编制的初步能力。课时安排总学时数：44第一章建设工程造价概述（4学时）第二章建设工程定额原理（4学时）第三章建设要素价格（8学时）第四章建设工程费用组成与测算（4学时）第五章工程量清单编制（8学时）第六章定额计价（4学时）第七章工程量清单计价（4学时）第八章工程结算与竣工决算（2学时）第九章招标标底与投标报价（2学时）第十章竣工结算、竣工决算和项目的后评价（2学时）要求：1.出勤及请假2.课堂纪律考试：闭卷考试出勤课堂提问作业一、基本建设的涵义（一）固定资产（二）固定资产投资（三）基本建设涵义§1基本建设概述（一）固定资产1．定义：指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。2．特点：（1）使用期限（2）单位价值（3）其转移过程特殊（价值）3．固定资产再生产（1）固定资产再生产是固定资产消耗、补偿、更新、扩大过程，是一个连续反复的过程。（2）类型简单再生产：更新和替换、维持原有规模、生产能力和功效。扩大再生产：在原有基础上增添新的固定资产使生产能力和工程效益增加。1．定义：是以货币形式表现的计划期内建造、购置、安装或更新生产性和非生产性固定资产的工作量。2．划分：（1）1967年以前，所有固定资产统称基本建设（2）1967年以后，从国家计划、统计上将其进行划分（二）固定资产投资根据投资性质和资金来源渠道的不同，固定资产分为扩大再生产①利用企业折旧基金②国家更新改造措施拨款③企业自筹资金④国内外技术改造贷款基本建设投资①国家预算内基本建设拨款②自筹资金③国外基本建设贷款④专项基金扩大再生产①利用企业折旧基金②国家更新改造措施拨款③企业自筹资金④国内外技术改造贷款扩大再生产基本建设投资①国家预算内基本建设拨款②自筹资金③国外基本建设贷款④专项基金①利用企业折旧基金②国家更新改造措施拨款③企业自筹资金④国内外技术改造贷款扩大再生产（三）基本建设含义基本建设是指投资建造固定资产和形成物资基础的经济活动，凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之相关的其他工作均称为基本建设。由此可见，基本建设实质上是形成新的固定资产的经济活动，是实现社会扩大再生产的重要手段。特点：预付性、回流性、效益性投资大、工期长涉及面广建设地点固定性和劳动手段的流动性建设过程的连续性建设项目的单一性二、基本建设投资基本建设投资：是为了进行固定资产再生产活动而预付的货币资金，是为取得预期效益而进行的一种经济行为，是反映基本建设规模和增长速度的综合性指标。组成要素包括：建筑、安装工程费设备、工具、器具购置费独立费用一、基本建设项目的种类§2基本建设项目种类和项目划分基本建设项目是指在行政上有独立的组织形式，在经济上实行独立核算，可直接与其他企业或单位建立经济往来关系，按照一个总体设计进行施工的建设单位1.按建设性质划分新建项目无有或重大扩建、迁建项目，原固定资产增加3倍以上改建项目旧新为提高生产率、质量或改变生产方向、增加附属或非生产性设施扩建项目小大为扩大生产能力或效益增加新产品生产能力恢复项目破原遭破坏后恢复迁建项目这那2.按用途划分生产性建设项目：满足物质生产需要或直接用于物质生产的建设项目，具体包括工业、建筑业、农业、林业、水利、气象、运输、邮电、商业或物质供应、地质资源勘探等建设。非生产性建设项目：满足人民物质文化生活需要的建设项目，如：住宅、文教卫生、科学实验研究、公用事业和其他建设。生产性建设项目：满足物质生产需要或直接用于物质生产的建设项目，具体包括工业、建筑业、农业、林业、水利、气象、运输、邮电、商业或物质供应、地质资源勘探等建设。非生产性建设项目：满足人民物质文化生活需要的建设项目，如：住宅、文教卫生、科学实验研究、公用事业和其他建设。3.按规模或投资分大、中、小型项目大、中、小是按建设总规模或总投资来确定，其划分标准各行业不尽相同，一般情况下：生产单一产品的企业按产品的设计能力划分生产多种产品的企业按照主要产品的设计能力划分难以按生产能力划分的按照全部投资额划分4.按内容分其他基本建设土地征购、拆迁补偿、水库清理、勘察设计。建筑安装工程建筑工程：建筑物、构筑物、管道。设备安装工程：生产、动力、医疗、实验所需机械设备的安装及试车。设备购置工具、器具及生产家具购置设备生产者商品购置者固定资产形成5.按隶属关系划分中央项目、地方项目6.按建设阶段划分预备项目筹建项目施工项目建成投产项目收尾项目竣工项目二、基本建设项目划分建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个单项工程的总和。又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程。是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。建设工程项目的划分建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程某大学学生食堂教学主楼实验大楼水电安装工程土石方工程现浇条形基础土建工程钢筋砼工程现浇框架柱室外园林绿化工程现浇有梁板砌筑工程基本建设程序指建设项目从决策、设计、施工到竣工验收、投入使用整个建设过程中各项工作必须遵循的先后次序，是基本建设经验的科学总结，是客观存在的经济规律的正确反映。我国基本建设程序包括以下七个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段和项目后评价阶段。一、基本建设程序的概念§3基本建设程序二、基本建设程序的内容1.项目建议书阶段（1）含义项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体具体项目的建议文件。（2）作用推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想，主要是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑。2020/1/2624（3）内容①建设项目提出的必要性和依据，进口设备情况，国内外差距，概况，必然性，可行性。②产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。③资源情况，建设条件，协作条件；对引进设备说明引进国别、厂商的初步分析和比较。④投资估算和资金筹措的设想，对于利用外资的建设项目还要说明利用外资的理由、可能性及偿还贷款的大体测算。⑤项目进度安排。⑥经济效益和社会效益的初步估计。2020/1/26251984年国家计委明确规定，所有建设项目都要有提出和审批项目建议书这一道程序。项目建议书是国家选择建设项目和有计划的进行可行性研究的依据。项目建议书被批准后，并不表明项目正式成立，只是反映国家同意该项目进行下一步工作。——可行性研究编制建议书主管区县局总公司审批各级主管机关部门2020/1/26262．可行性研究阶段（1）含义可行性研究是采用技术、经济理论，对建设项目进行论证。主要有：技术上是否先进、实用、可靠；经济上是否合理；财务上是否盈利；（2）目的①为建设项目能否成立和为审批提供依据。②减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科学性。2020/1/2627（3）内容大体分为三项内容：市场供需研究、技术研究和经济研究。①总论项目提出背景、投资必要性和经济意义以及研究工作的依据和范围。②需求预测与拟建规模。③资源、原材料、燃料及公用设施情况。④建厂条件和厂址方案包括地理、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状，交通运输及水、电、气的现状和发展趋势；厂址比较和选择意见。⑤项目设计方案。2020/1/2628⑥环境保护包括环境现状调查，预测项目对环境的影响，提出环境保护和“三废”治理方案。⑦企业组织、劳动人员定员与培训。⑧项目实施计划与进度计划。⑨投资估算和资金筹措，包括主体工程和协作配套工程所需要的投资、生产流动资金的估算、资金的来源、筹措方式及贷款的偿还方式、自筹投资应附加财政部门的审查意见。⑩财务和国民经济评价及其评价结论分析建设项目的经济效果，不仅要计算项目本身的微观效果，而且更重要的是衡量项目对国民经济宏观效果和分析社会的影响。2020/1/26293．设计阶段设计是对建设项目实施的计划与安排，决定建设项目的轮廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。建设单位持批准的《设计任务书》和规划部门核发的《建筑设计条件通知单》即可进行设计招标或委托设计单位进行设计。根据不同的建设项目，设计采用不同的阶段一般项目采用两阶段设计，即：初步设计和施工图设计。对于技术复杂又缺乏经验的建设项目采用三阶段设计，即初步设计、扩大初步设计和施工图设计。2020/1/2630（1）初步设计就是对已经批准的可研报告所提的内容进行初步的概括的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图纸和总概算三部分组成。其作用是作为主要设备订货、施工准备工作、土地征用、控制基本建设投资、施工图设计或技术设计、编制施工组织总设计和施工图预算的依据。初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序，报相应的主管部门批准，经批准后方可进行技术设计或施工图设计。2020/1/2631（2）施工图设计施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。其主要内容有：①建筑平立剖面图。②建筑详图。③结构布置图和结构详图。④各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施工图。2020/1/2632（3）施工图设计的作用①是建设项目进行材料、设备的安排、各种非标准设备的制作。②施工图预算编制的依据。③土建与安装工程施工的依据。如果采用三阶段设计时，在初步设计和施工图设计之间增加技术设计阶段，进一步确定初步设计中所采用工艺过程；建筑和结构的重大技术问题，设备的选型和数量，并编制修正概算。2020/1/26334．建设准备阶段建设准备阶段是工程开工前对建设项目所需要的主要设备和材料申请订货，并组织大型专业预安排和施工准备，提出开工报告。2020/1/2634建设准备的内容主要有：①做好技术准备。②做好整地拆迁。③三通一平（五通一平或七通一平）。三通一平是指水通、路通、电通、场地平整。五通一平是指水通、电通、路通、通讯、燃气、场地平整。七通一平是指给水、排水、电力、道路、通讯、燃气、热力、场地平整。④修建临时生产和生活设施。⑤协调图纸和技术资料的供应⑥落实地方材料和设备、制品的供应及施工力量等。2020/1/2635开工报告的主要内容建设项目已经落实投资、施工图设计、市政配套设施、“三材”、施工单位现场“三（五、七）通一平”等情况。具有批准的年度计划和市规划局签发的建设工程许可证。2020/1/26365．建设实施阶段建设实施阶段是按照计划、设计文件，编制施工组织设计进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。工程实施过程中，要按照合理的施工顺序组织施工，确保工程质量。2020/1/26376．竣工验收阶段列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。2020/1/2638标准建设项目竣工验收，交付使用应达到下列标准：①生产性工程、辅助性工程、已按设计要求建完并能满足生产要求。②主要工