知识结构图___第五课__我国的人民代表大会制度剖析

知识建构之我创第二单元为人民服务的政府公民人民人民代表人大代表企业职工代表法人代表人大代表法律地位产生任期职责权利人民代表大会（国家权力机关）人民代表大会制度（政体）其他国家机关产生总称国家机构组织活动原则民主集中制含义内容人大与人民人大与其他国家机关中央和地方内容国家元首行政机关（一府）司法机关（两院）军事机关含义P60内容（①②③④）为何要坚持？立法机关国家元首行政机关（一府）司法机关（两院）军事机关①②组成③④人民民主专政的社会主义国家（国体）国家的一切权力属于人民（人民当家作主）决定反映国家性质真正保障…体现…显示…特点。实践证明…成果和历史的选择…优越性（P61①②③④）本质第五课我国的人民代表大会制度对它负责，受它监督全国人大及其常委会——职权地方各级人大（省/市/县/乡镇）——职权基石体现体现第六课我国的政党制度政党共产党民主党派1.领导和执政地位的确立—2.性质（两个先锋队）3.宗旨（全心全意为人民服务）4.*中国特色社会主义事业的领导核心5.*领导方式——政治、思想、组织——含义、表现、区分6.*执政方式——科学、民主、依法——含义、要求、意义、关系、区分7.*指导思想（马列-毛-中特论即邓三科）8.*执政理念——以人为本，执政为民9.党的建设——思想、组织、作风建设地位（性质）内容是什么？优势（1）地位：领导+执政党（2）地位的确立：①历史的选择②人民的选择③党的性质和宗旨决定的1.友党关系2.首要前提和根本保证3.基本方针：十六字4.根本活动准则：遵守宪法和法律5.重要机构（性质、组成、主题、职能）1.范围：民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟2.性质：是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。1.国家性质2.党的性质宗旨3.三点意义P63①保持方向②稳定和谐③调动各方中国共产党领导的多党合作和政治协商制度≠一党制≠两党制≠多党制我国的一项基本政治制度我国的一项基本政治制度我国的政党制度中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心•（1）根本原因取决于党的自身性质。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，这久决定了它是当代中国最先进的政党，只有它才有能力领导中国特色社会主义事业取得成功。•（2）主观原因是中国共产党始终坚持与时俱进，不断加强自身建设，不断保持它的先进性、纯洁性和战斗力，因而它的执政能力在实践中不断趋于成熟。•（3）客观原因是中国特色社会主义事业是一项复杂的系统工程，需要坚持正确的政治方向，需要动员各个方面的力量参与到其中，需要稳定的社会环境与良好的国际环境，而这些只有在中国共产党的领导下才能取得。•（4）重要原因是中国特色社会主义事业的发展进程将不断面临新的形势，产生新的矛盾，这都需要有一个高瞻远瞩的政党、一个能够民主决策、科学决策的政党，它就是中国共产党。中国共产党的领导方式•中国共产党的领导方式：政治领导、思想领导、组织领导中国共产党的执政方式中国共产党的执政方式（1）科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。（2）民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。（3）依法执政①含义：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。***党支持人大履行国家权力机关的立法职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，这是依法执政的重要体现。②地位和作用：依法执政是中国共产党执政的基本方式，它有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。（4）三者的关系：①科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。②科学执政、民主执政互为条件和前提。（5）正确区分三种执政方式：区分三种执政方式，可以利用关键词来区分。科学执政主要是党要遵循把握规律，用科学的思想、制度、方法执政。民主执政重在发扬民主。依法执政重在“法制化”、“规范化”。区分党内民主和人民民主适用于中华人民共和国国家政治生活和社会生活适用于执政的中国共产党党内政治生活范围属于国家层面，是国家形态的民主属于政党层面，是非国家形态的民主形态全体中国人民，其中当然包括中国共产党党员中国共产党全体党员主体是中华人民共和国的生命是党的生命地位人民民主党内民主中国共产党的指导思想中国共产党的指导思想（1）马克思列宁主义（2）毛泽东思想（3）中国特色社会主义理论体系①邓小平理论a主题：什么事社会主义、怎样建设社会主义；b核心内容（主要内容）：党在社会主义初级阶段的基本路线；c精髓：解放思想，实事求是；②“三个代表”重要思想：a内容：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益；b主题：进一步回答什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题；创造性地回答建设什么样的党，怎么建设党的问题c本质：立党为公、执政为民③科学发展观a形成：科学发展观，是立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的；B深刻内涵：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾；C主题：实现什么样的发展，怎样发展；D意义（本质）：科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。（4）坚持中国特色社会主义理论体系的地位：中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容•①通力合作的友党关系（友党≠兄弟党，参政党≠执政党≠在野党≠反对党）•a.中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。•b.民主党派参政的基本点：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。•学习小贴士•中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们是亲密友党关系，而不是执政党和在野党关系，也不是共同执政、联合执政的关系。•中国共产党和民主党派的关系•中国共产党和民主党派之间是一种和谐的政党关系。•（1）在政治上，中国共产党居于领导地位，是执政党；各民主党派自觉接受共产党领导的参政党。中国共产党与各民主党派之间表现为“领导”和“被领导”的关系。•（2）在法律上，中国共产党与民主党派的法律地位是平等的，都必须在宪法和法律所允许的范围内活动。•（3）在组织上，中国共产党与民主党派是相互独立的，不存在隶属关系。•总之，中国共产党与民主党派是共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容•②多党合作的首要前提和根本保证。坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。•③多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。•学习小贴士•“互相监督”指共产党和各民主党派要相互监督，尤其强调参政党监督执政党。•④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容•⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。•第一，性质：人民政协是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。是中国共产党和各民主党派合作的组织形式。•学习小贴士•准确理解政协的性质、组成和职能•（1）政协不同于人大等国家机关，它是中国共产党领导的、具有广泛性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。因而，不能说政协是国家的重要决策机关。•（2）我国政协的组成：中国共产党、各民主党派、无党派人士、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。政协并不只是由民主党派组成，并不是民主党派的议事机构。•（3）政协性质决定其职能。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。政协不是决策机关，不能进行国家大政方针的审议表决，因而，政协委员和人大代表的性质和职权不同。•此外，还要注意政协委员的产生方式不同于人大代表，政协委员不是由选举产生，而是由协商产生的。•第二，职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性•（1）有利于发展社会主义民主政治，有利于发展社会主义的经济和文化，有利于构建社会主义和谐社会，有利于推进祖国和平统一大业。•（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度，决不是西方宣传的所谓一党制，也根本区别于西方的多党制。人大监督与政协监督结果方式对象性质目的都是维护人民的根本利益，都有助于发扬民主，促进社会主义政治文明建设。联系有利于协助国家机关进行工作，提高效率，克服官僚主义保证了人大作为“议行合一”的机关，集中统一行使国家权力，又保证了国家机关之间能够明确责任，分工合作，协调一致地进行工作基本形式是建议和批评通过其他国家机关向其报告工作进行监督宪法和法律的实施情况，重要方针政策的贯彻执行情况，国家机关及其工作人员履行职责情况国家行政机关、审判机关、检察机关的工作以及宪法和法律的实施不具有法律约束力，是一种民主监督是权力监督，其监督具有法律约束力区别政协监督人大监督人民当家作主的实现形式•（1）在国体上，坚持人民民主专政，保证工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的政权性质。•（2）在政体上，坚持人民代表大会制度，保证人民当家作主的主体地位。•（3）在政党制度上，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，形成最广泛的爱国统一战线。•（4）在民族关系上，坚持民族区域自治制度，保证各少数民族的民主权利和利益。•（5）在民主结构上，在坚持社会主义根本政治制度的同时，实行基层群众自治制度，保障城乡基层广大人民的直接民主权利。•（6）这些民主制度，是在长期实践中形成并不断发展的，体现了社会主义民主原则同中国国情的统一，内容真实性与形式多样性的统一，民主与效率的统一，权利与义务的统一。第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策•一、处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣•二、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度•三、我国的宗教政策第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策•一、处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣•1.概况•2.社会主义新型民族关系•3.处理民族关系应坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则•4.着力构建和谐的社会主义民族关系•5.自觉履行维护民族团结的义务，大力支持少数民族地区经济文化等各项事业的发展，先富帮后富，达到共同发展，实现共同繁荣。第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策•一、处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣•1、概况•①构成（56个民族）：汉族；少数民族（55个）。我国的重要国情之一：我国是统一的多民族国家。中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称。•②分布特点：“大杂居、小聚居”。•③各族人民共同缔造了伟大的祖国（为什么？）：•第一，各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域；•第二，各族人民共同发展了祖国的经济和文化；•第三，各族人民共同捍卫了祖国的独立和尊严；•第四，各族人民共同参加了推翻“三座大山”的革命，创立了新中国。•新型民族关系：已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。•a.我国新型民族关系的实质：各族劳动人民之间的关系。•b.我国能够建立新型