关于进一步深化主题教育,开展“四个三”活动的实施方案

1方案奉纪办字[2010]15号关于进一步深化主题教育开展“四个三”活动的实施方案委局机关各室，各纪工委、监察分局：为了认真贯彻落实《关于进一步深化主题教育，开展“四个三”活动的意见》（奉纪发[2010]号），在委局机关迅速开展“查三有”、“规三权”、“正三圈”、“建三制”为主要内容的教育活动，进一步加强纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察干部的忠诚度和能力水平，打造一支执纪为民的铁军，使活动开展得有声势、有内容、有成效，特提出如下实施方案。一、总体目标以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持从严要求、预防为主、惩防结合、分级负责、严格问责的原则，以爱护纪检干部、确保不出问题为出发点，把内部监督贯穿于纪检监察工作各个环节，建立有利于事先预防、及时发现、严肃纠正的管理机制，构建全面覆盖、整体配套、程序严密、制约有效的内部监督制度体系，为全县纪检监察系统权力安全行使、干部安全成长提供有力保障。二、主要内容1、“查三有”：查工作制度是否有漏洞，查工作程序是否有隐患，查行为是否有违规违纪苗头。2、“规三权”：进一步规范行使调查权的行为，即规范信访举报处置行为、规范案件检查行为。进一步规范行使监督权的行为，即规范纠风、执法和效能监察行为、规范干部考察监督行为。进一步规范行使案件处分权的行为。3、“正三圈”：正规工作圈、正规生活圈、正规社交圈。4、“建三制”：建立领导机制、建立教育机制、建立问责机制。三、方法步骤第一阶段：学习动员阶段（10月23日-26日）召开动员会议，进行周密部署，制定方案，并采取多种形式，广泛宣传开展“四个三”活动的目的意义、总体目标和具体要求，营造浓厚的学习氛围，切实增强广大纪检干部进一步提高忠诚度和能力水平的责任感、紧迫感，自觉投身到“四个三”活动当中。第二阶段：查摆问题阶段（10月27日-31日）各室要以“查三有”为突破，切实找准当前队伍中存在的问题。通过召开民主生活会等方式，紧紧围绕所在科室、2工作岗位和个人行为，查找制度漏洞、程序隐患、违规违纪苗头。要采取自己找、群众帮、领导提、组织评以及问卷调查等方式，进行反思，收集意见，疏理问题，开展批评和自我批评，有针对性地达到查摆的效果，推动“四个三”活动的深入开展。第三阶段：整改建制阶段（11月上中旬）各室要针对查摆出来的问题，按照“规三权”、“正三圈”、“建三制”的要求，进一步严密工作程序，建立和完善各项制度，从严规范自身行为。每个室、每个岗位和每个工作人员，都要针对存在问题，制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改的问题、措施、结果要公榜，接受群众监督。通过整改和建章立制，形成按制度办事、靠制度管人的良好局面，最大限度减少出问题、犯错误的机会，从细节上约束干部，保护干部。第四阶段：总结提高阶段（11月底）各室在开展活动中，要立足实际、大胆探索，不断创新机制、创新思路、创新制度、创新方法。同时，要善于总结提炼，将实践中好的经验作法，上升为制度，努力使“四个三”活动在实践中不断发展，在创新中不断深化，确保建立的各项措施制度有效、管用，各项监督规范、到位。四、组织领导委局机关成立“四个三”活动领导小组，组长：涂以宙，副组长：帅学习，成员：冯勇、辛秀玉、罗伟。领导小组办公室设宣教室。按照层级负责的要求，各班子成员负责抓好分管室、室主任负责本室人员的管理工作。干部室要会同宣教室，加强委局机关“四个三”活动的监督检查，确保活动取得实效。中共奉新县纪委办公室2010年10月23日主题词：主题教育活动方案抄送：各乡镇（场、办事处、管委会）纪委，县直有关单位纪委（纪检组）中共奉新县纪委办公室2010年10月23日印发（共印40份）