安全生产中长期规划(五年)

1安全生产中长期（五年）规划一、编制目的为避免重生产、轻安全、但求经济效益、忽视安全生产的短期行为，促进安全生产工作与企业发展同步规划、同步实施，必须制定企业的长远计划、年度计划中的安全健康内容，确保本质安全生产。二、工作目标及具体措施1、工作目标通过加强企业安全生产管理工作，提升安全生产工作管理水平，我公司在未来五年内要做到，使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任，特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全投入、隐患治理、事故管理、应急管理等各个方面的责任得到有效落实。实现安全生产管理目标。2、具体措施（1）强化组织保障，健全管理机制企业的安全生产工作要想做深做实，必须有强有力的组织保障。因此，公司在未来五年的生产经营活动中，首先要不断完善企业安全生产组织机构，健全安全生产管理网络，落实安全生产责任制，使安全生产管理工作纵向到底、横向2到边，覆盖于公司每位员工，贯穿于生产经营全过程，为构建安全生产工作的长效机制奠定坚实的基础。(2)加强宣传教育，提高安全意识安全生产工作是企业全员参与的一项极其重要的基础工作，安全管理工作的根在基层。因此，对员工进行经常性的宣传教育，定期进行安全培训，提高员工安全意识和防范风险能力，杜绝三违、踏实工作，使安全生产工作真正根扎基层、深入人心，使安全文化真正成为公司企业文化的有机组成部分。(3)重视安全权益，保障职工安全员工是企业的财富，是生产力要素中最具活力的因素。企业有责任依法保障员工的生命健康权。为员工创造安全舒心的工作环境及防护条件、及时为员工缴纳社会保险、保障女职工和未成年人的合法权益、教会员工对本岗位危险有害因素的防范措施是公司义不容辞的责任。(4)健全规章制度，严格落实措施各项安全管理制度是安全生产管理工作不可分割的重要组成部分，它使得公司的安全管理工作有章可循。它规定了公司各部门安全工作的程序，明确了安全生产职责，阐述了安全管理对策措施，是安全生产管理工作的基础。因此，建立健全各项规章制度，严格落实各项措施是安全生产管理工作的根本保证。3(5)保证安全投入，改善安全条件在未来五年的生产经营工作中，公司要保证安全资金投入，改善并创造良好的安全生产条件，营造和谐安全的工作氛围，力求通过使用新技术、新工艺、新设备、新材料等技术改造，不断改善生产作业条件，降低员工劳动强度、优化作业环境，使员工的安全健康得到切实保障，使生产作业过程尽可能接近或达到本质安全的水平。(6)加强隐患治理，消除安全隐患隐患排查治理是预防生产安全事故不可替代的核心措施。公司要以隐患排查、整改为主线，以岗位标准化作业为契机，完善安全检查、隐患排查、隐患举报、隐患整改、奖惩追究等一系列制度措施，使各种事故隐患真正被消除在萌芽状态，实现公司安全生产工作的长治久安。(7)规范事故管理，严肃事故责任生产安全事故的报告、调查、处理是一项政策性很强的工作，是安全管理工作的重要组成部分。公司要以人为本，以事故预防为基础，以“四不放过”为原则，严格依法报告、调查、处理突发生产安全事故，查明事故原因、分清事故责任、制定防范措施，举一反三，严肃追究事故责任人。(8)强化应急管理，提升应急机制。应急救援工作的目地是为了在突发生产安全事故时，使事故的财产损失和人员的伤亡损失降低到可控制的最低程4度，是事故的报告更加及时有效，使事故对相关方的不良危害降到最小程度，对提高员工的应急救援意识、应急防护能力、有效救援能力、应急避险能力，打下了良好基础。总之，安全生产是企业的永恒主题。安全生产工作要以实事求是的态度，居安思危，与时俱进，在市场经济竞争环境中，扎实工作，以对国家、对社会、对员工、对家属认真负责的态度，强化主体、全员参与、规范管理、整章建制、技术创新、真抓实干，为公司的发展壮大，构建企业和谐的安全文化，不断增强企业的凝聚力，奠定坚实基础。2012年度安全生产工作计划根据公司“守法为根、安全为本，减少轻伤、杜绝重伤，加强防护、保证健康，强化意识、提高绩效”的安全生产方针，以及开发区安全主管部门2012年度安全生产工作部署，为确保公司全年无各类生产安全事故发生，实现公司年度安全生产目标，2012年公司各部门应重点做好以下几方面的工作。一、确立指导思想，明确管理目标1、指导思想以科学发展观为指导，用安全发展的科学理念引领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻5落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。2012年安全生产工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化管理”。2、管理目标实现安全生产7条管理目标3、完善管理制度，健全预防体系1、细化安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是实现安全生产管理工作制度化、规范化、科学化、全员化的重要手段，是搞好安全生产的基础。2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识、安全操作技能或安全生产管理水平，同时，也是培育企业安全文化、使企业长期健康发展的需要。3、建立隐患举报奖励机制，完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励员工积极参与、认真排查互查，举报三违等一切事故隐患，为公司安全生产工作献计献策，同时处罚违章，鞭策后进64、调整加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备兼职安全员负责日常安全监督检查管理工作，在班组设置兼职安全员，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。4、加强学习宣传，全面提高认识1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《湖北省安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规及行业强制性标准;提高认识，在工作中做到依法办事。2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规、行业强制性标准和公司安全生产责任制的学习，深刻理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。3、各岗位员工要熟悉公司安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成从“要我安全”到“我要安全”，直至最终到“我会安全”的质的转变。5、搞好教育培训，提高员工的安全素质1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划，并适时组织实施。2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《湖北省安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和行业强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。73、严格执行《中华人民共和国安全生产法》中关于各类人员教育培训规定：企业负责人、安全管理人员、特种作业人员应经过培训考核合格，持证上岗。落实新员工入场“三级教育”，接受安全教育培训经考核合格方可上岗作业。6、强化预防管理，减少事故发生（1）建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的安全管理人员，是国家法律的要求，也是加强日常管理、落实各项安全生产规章制度的重要保证。(2)公司安全生产管理的全过程渗透于生产过程的“人、机、料、法、环”五要素当中，核心是控制或消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷，保证安全投入，防控危险源、排查整改隐患、杜绝违章、落实安全生产责任是实现安全生产的根本。(3)各部门特别生产、库管部门应加大对自管项目的监督检查力度，有效防止各类安全事故的发生。(4)建立安全管理信息反馈制度，虚心接受改进意见，及时总结经验教训，认真督促落实整改措施，将好的建议、好的方法应用到管理实践中，不断提高安全管理水平，更好地为公司的发展服务。(5)强化应急管理，提升应急反应能力，搞好应急演练。应急救援工作的目地是为了在突发生产安全事故时，使事故8的财产损失和人员的伤亡损失降低到可控制的最低程度，对提高员工的应急救援意识、应急防护能力、有效救援能力、应急避险能力，打下了良好基础。(6)积极落实政府主管部门工作部署，做好企业负责人安全履职和安全标准化诚信企业创建达标工作，使公司的安全生产工作达到标准化诚信企业标准，使公司安全生产管理工作上一个新的台阶。安全生产责任制目标考核办法为了贯彻“预防为主，安全第一”及安全为了生产，生产必须安全的方针，切实做到无事故，保安全，特制定本办法。一、安全生产的奖励规定：1、季度内做到无事故的职工，奖励50元。2、年度内做到无事故的职工，奖励100元。3、全年无事故的职工，可以参加年度先进生产者的评比。二、安全事故的乘法规定：1、上岗职工发生事故的，休息三天以内的扣罚当月工资的10%；休息一周以内的扣发当月工资的20%；休息10天以上的扣发当月工资的50%。2、使用木制配电箱、开关箱的，每个处500元的罚款；93、上岗不戴安全帽的，发现一次罚款50元；4、带电作业上岗职工不穿安全鞋的，发现一次罚款20元；5、设备安全措施不使用，受损坏的，扣发班长当月工资的10%。三、安全生产奖惩规定的管理办法：1、本办法适用于全工地工人、钢筋工、架子工、电工、木工、泥工、办公室人员及技术，采购、等部门人员；2、全厂安全生产活动情况每日公布一次；3、安全生产的奖惩每季度兑现一次；4、本办法由2012年1月起执行；各级人员安全生产责任制一、范围本标准规定了本公司职业健康安全管理体系中各级人员在安全管理中的职责、权限和管理要求。本标准适用于本公司职业健康安全管理体系中的各级管理、执行、工作人员，并可作为对其检查、考核的依据。二、职责（一）总经理负责规定各级人员的安全生产责任，并授予相应的权限。（二）安全部负责按总经理的要求，制定文件化的各级人员安全生产责任制，对各级人员履行安全生产责任的情况进行监督、检查和考核。（三）各部门负责本部门的安全生产责任的落实，对本部门人员履行安全生产责任的情况进行督促、检查。三、管理内容10（一）通用职责1、各级人员应理解、掌握党和国家的安全生产方针、政策，以及本公司的职业健康安全方针和目标，并在工作中贯彻实施，确保实现规定的职业健康安全目标；2、各级人员应认真落实安全生产职能，明确安全生产责任，完成本人承担的安全生产工作；3、各级人员应严格执行本公司的《企业管理手册》等职业健康安全管理体系文件的各项规定和要求，确保所开展的职业健康安全管理体系活动处于受控状态；4、各级人员应针对事故、事件和不符合项采取必要的纠正措施和预防措施，积极开展安全生产活动，防止安全事故的发生，减少安全事故造成的损失；5、各级人员应做好本岗位的安全工作，不断提高安全生产意识，确保生产活动顺利进行，对因自身原因造成的事故、事件、不符合负责。（二）通用权限a)各级人员均有权对违反党和国家安全生产方针、政策，违反本公司职业健康安全方针、影响安全生产、损害本公司形象的现象和行为加以制止和纠正；b)各级人员均有权对提高职业健康安全管理体系的有效性、提高生产活动的安全性提出意见和建议；c)各级人员均有权拒绝违章指挥，有权制止违章操作。（三）各级人员的职责和权限1、总经理1)认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理层的重要议事日程。2)主持公司安全生产委员会的工作，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全生产的文件，签发有关安全工作的重大决定；3)负责落实各级安全生产责任制，督促检查同级副职和所属部门行政正职抓好安全生产工作，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；4)负责按GB/T28001标准建立职业健康安全管理体系，加以保持，并持续改进其有效性；5)指定职业健康安全管理者代表，授予其开展工作的权限；116)负责确定公司职业健康安全管理体系的资源要求并提供充分的资源；7)负责开展管理评审，以确保职业健康安全管理体系持续的适宜性、充分性和有效性；8)组织审定并批准公司安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施