中国气象学会气象经济学专业委员会

中国气象学会气象经济学专业委员会会议交流材料对气象经济学的几点看法对气象经济学的几点看法陈陈善善敏敏2007年6月2日目录1.气象经济学的重要性2.气象经济学框架内容3.国外气象商业化概况1.气象经济学的重要性1.1在我国气象经济学是近年来发展起来的新兴学科1.2从经济层面分析气象问题是气象事业发展的需要1.3深入地开展气象经济学研究也是社会发展的需要1.4当前我们抓紧开展气象经济学分析研究极为重要2.气象经济学框架内容2.1有关气象经济学的概念2.2气象对社会经济的影响2.3有关气象经济效益评估2.4需要进一步分析的问题2.气象经济学框架内容2.1有关气象经济学的概念“气象经济学”是指：依靠气象科学技术发展的那部分经济成分“气象经济学”内含气象科技的经济学属性规范气象经济一些提法2.气象经济学框架内容2.2气象对社会经济的影响●全球变暖对社会经济的影响●极端天气气候事件的影响●大气环境评估●气象与日常生活●气象地质灾害●雷击灾害2.气象经济学框架内容2.3有关气象经济效益评估各类气象信息产生的效益是一种综合性的效益，具体可分为：●社会效益●经济效益●环境效益2.气象经济学框架内容2.3有关气象经济效益评估“德尔菲气象定律”：气象投入与产出比为1：98，在气象事业上投资1元，便可以得到98元的经济回报2.气象经济学框架内容2.3有关气象经济效益评估在我国政府部门的公共财政对气象事业投入与产出比，据测算：上世纪80年代为1：15至1：20到90年代中期为1：38至1：40目前？各地存在不平衡2.气象经济学框架内容2.3有关气象经济效益评估东部沿海地区省市北京市1:221；江苏省1:125；山东省1:102；广东省1:99；天津市1:77；浙江省1:72；河北省1:462.气象经济学框架内容2.3有关气象经济效益评估中西部地区省四川省1:76；广西省1:57；湖南省1:57；山西省1:44；甘肃省1:31；陕西省1:23；青海省1:52.气象经济学框架内容2.4需要进一步分析的问题●在效益分析过程中，如何确定气象因素的作用●如何处理由于预报预测的不确定性带来的后果●在气象业务服务中，如何区分公益性和特殊性3.国外气象商业化概况●世界气象组织(WMO)十分重视气象经济学的问题，对气象服务的经济学框架进行了一系列的研究。●国外“气象经济”表现在开展气象商业化活动方面,其表现形式大致可以分为以下三种：⑴完全由国家气象部门从事商业化服务⑵国家气象部门只搞公益无偿服务,由私人公司开展商业化服务⑶国家气象部门既搞公益服务又搞商业化服务,同时也允许私人公司从事商业化服务3.国外气象商业化概况第一种气象商业化形式的代表是新西兰新西兰是完全由国家气象部门从事商业化服务。1992年7月起开始实行气象商业化,成立了国家气象服务公司(MetService),下设三个服务实体开展●航空服务●信息服务●气象业务服务3.国外气象商业化概况第二种气象商业化形式的代表是美国和日本国家气象部门只从事无偿公益服务,不搞商业化活动,鼓励私人机构开展商业化气象服务,由国家气象部门无偿给社会和私人公司提供资料和产品，但私人气象公司必须经过审查登记才能开展业务。3.国外气象商业化概况第三种气象商业化形式的代表是英国、法国和澳大利亚●英国气象局既开展公益服务也搞商业化服务,同时也鼓励私人公司从事商业性气象服务。据统计,英国气象局经费来源中,商业性服务占13.2%；民航为22.1%；防务为38.3%；各类基金和研究经费占26.4%。●法国气象局情况与英国类似，气象局下设商业化服务中心。其经费来源，14%来自商业化服务；25%来自民航服务；61%来自政府拨款。●澳大利亚气象局除担负管理职能外还开展多种气象服务。一种是免费的；一种是只收成本的补偿性收费；第三种按商业利率标准收费。前两种服务通过国家气象部门提供,而第三种服务是由澳大利亚特殊服务体(SpecialServicesUnit)承担。恳请指正谢谢大家！