2017届高考一轮复习《我国的民族区域自治制度和-宗教政策》

第七课我国的民族区域自治制度和宗教政策必修2《政治生活》〖民族宗教复习指引〗主线是保障少数民族当家作主的地位。从“是什么”、“为什么”、“怎么做”三个方面进行了表述。把握以下时事热点：①结合民族地区经济社会发展成就，认识民族区域自治制度的优越性。②结合国家支持少数民族地区发展的政策、措施，认识我国处理民族关系的基本原则。③结合我国对少数民族地区宗教文化的保护工程，认识我国的宗教信仰自由政策。•〖重点理论〗•一个关系→社会主义新型民族关系•两种政策→我国的民族政策和宗教政策•三个原则→民族平等、民族团结和各民族共同繁荣•四个优越性→民族区域自治制度的四个优越性一、我国是统一的多民族国家1、社会主义新型民族关系（1）内涵：平等团结互助和谐（2）形成原因：①国家性质决定（消除阶级根源）；②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；③宪法和法律提供了法律保障；④民族精神（团结统一）的传统；⑤民族区域自治制度的建立和宗教信仰自由政策实行。如何巩固发展社会主义新型民族关系？（3）措施：思考（国家、公民）国家角度：①要坚持中国共产党的领导——关键。②要坚持和完善以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。③坚持完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策——制度保障。④社义民主法制建设，制定和完善法律体系——法律保障。公民角度：坚持权利和义务统一的原则，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。尊重少数民族的民俗习惯，反对大民族主义和地方民族主义。结合书P75(安徽卷)新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，56个民族紧密团结在祖国大家庭内。这一大好局面形成的原因主要有()①各族人民团结在党的领导下发挥了建设国家的积极性、创造性②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则③我国坚持“和平统一、一国两制”的方针④我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④B2、我国处理民族关系的基本原则（1）民族平等原则（2）民族团结原则（3）各民族共同繁荣原则2、我国处理民族关系的基本原则（1）民族平等原则民族平等②各民族都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。①宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。•【关于民族平等的特别提示】•1、民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现；民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。由于历史、地理、社会的诸多因素，少数民族在经济、文化上相对落后，因而影响了他们平等权利的行使。•2、民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等；民族平等不仅是指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。一、我国的民族区域自治制度2、我国处理民族关系的基本原则（2）民族团结原则民族团结A、含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。B、重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。一、我国的民族区域自治制度2、我国处理民族关系的基本原则（3）各民族共同繁荣原则民族繁荣A、含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。B、原因：各民族共同繁荣原则是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。【特别提示】各民族共同繁荣并不意味着各民族同时、同步繁荣。也不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。一、我国的民族区域自治制度2、我国处理民族关系的基本原则（4）三原则之间的关系──互相联系、不可分割民族繁荣民族团结民族平等政治基础(重庆卷)国家制定了许多促进民族地区发展的政策和制度。例如：①优先在民族地区安排资源开发项目；②对少数民族和民族地区的医疗卫生事业给予政策倾斜；③保证各级各类少数民族干部的相应比例；④尊重和照顾少数民族饮食、年节等方面的习俗。其中体现各民族共同繁荣原则的是()A.①②B.①③C.②④D.③④A一、我国的民族区域自治制度（1）地位：我国的一项基本民族政策、基本政治制度（2）含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。3、民族区域自治制度①自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级，不包括民族乡。（3）基本内容②自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。注意：它不包括自治地方的司法机关（人民法院和人民检察院）③自治权：核心内容A含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。B内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。3、民族区域自治制度注意：自治权并不是完全自治，是在国家统一领导下的自治，也不等于“高度自治”。（3）基本内容民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定少数民族习惯的节日，由少数民族聚居地区的人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关()①是该地方的最高权力机关②可以依法根据本地实际制定相关法规③有权根据国务院的授权制定行政法规④其自治权即立法和文化管理自治权A．①②B．②③C．③④D．②④B〖拓展〗如何处理好民族问题？从党的领导、处理民族问题的基本原则、民族区域自治制度、宗教信仰自由政策等来分析。怎样做⑴中国共产党作为执政党，制定了一系列正确处理民族问题的方针、政策；⑵我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，实行民族区域自治制度，保障了少数民族当家作主；⑶我国实行宗教信仰自由政策，正确处理宗教问题，保障了少数民族人民的权益。民族区域自治区和特别行政区有何区别和联系民族自治区特别行政区不同点目的稳定社会，解决民族问题祖国和平统一制度社会主义制度资本主义制度权限一定的自治权（民族自治权）拥有除外交、国防外的高度自治权范围5个民族自治区港、澳、台相同点都是中华人民共和国的地方行政区域，是我国神圣不可分割的一部分；都是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导〖判断正误并纠正〗1、我国处理民族关系的首要原则是坚持各民族共同繁荣。（）我国处理民族关系的首要原则是坚持民族平等。2、坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。（）3、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区。（）实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的地方行政区域。正误误4、民族自治地方是具有独立主权的实体。（）民族自治地方不具有任何独立主权实体的性质，只是我国的一个行政区域。5、民族区域自治地方享有高度自治权。（）民族区域自治地方享有一定自治权。6、特别行政区享有高度自治权。（）误误正7、实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，有立法权。（）民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条例等自治性法规，没有立法权。8、我国已经消除了民族压迫，已经不存在民族问题了。（）当前影响我国民族团结的问题仍然存在。误误一、我国的民族区域自治制度由我国的历史特点和现实情况决定的。（4）实行民族区域自治制度的必然性(根本上是由国家性质决定的)A、历史特点：统一的多民族国家的历史传统。B、现实情况：①社会基础：“大杂居、小聚居”的民族分布特点，②政治基础：相互依存的民族关系。（5）民族区域自治制度显著的优越性①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主；③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。1、实行宗教信仰自由政策2、依法管理宗教事务3、坚持独立自主自办的原则4、积极引导宗教与社会主义社会相适应二、我国的宗教政策1、全面正确地理解我国的宗教政策（1）宗教信仰自由政策（不是鼓励、也不是限制）a.信不信教的自由b.信哪种宗教的自由c.信哪个教派的自由d.何时信教的自由①地位：②内涵：③实质：是我国一项长期的基本政策既保护信教自由，也保护不信教自由全面、完整的政策使宗教信仰成为公民自由选择的权利，是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障人权的重要体现。④义务：公民在享受宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。特别提醒：②国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。③宗教不能干预行政、教育、司法等。④共产党员和共青团员不能信教。①对待宗教，我国尊重和保护，而不是支持和鼓励。对全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设的重要任务。(2)依法管理宗教事务——宗教活动必须在宪法和法律范围内进行对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。②目的：保护合法，制止非法，打击违法，抵御渗透③邪教不是宗教，邪教的本质是反人类、反社会、反科学，坚决反对“法轮功”等邪教。①含义：注意：依法加强对宗教事务的管理和贯彻宗教信仰自由政策并不矛盾——国家保护正常的宗教活动（3）宗教坚持独立自主自办的原则----国家主权在宗教政策上的体现A.含义：宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。B、我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。【特别提示】不能认为坚持独立自主自办的原则不利于宗教领域的对外交往。我国支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。1、全面正确地理解我国的宗教政策（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应①原因：这既是社会主义社会的要求，也是我国宗教自身的要求。②怎样引导：不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现“两个要求”、“两个支持”。（P80）2、弘扬科学精神（1）正确认识宗教，以科学的态度对待宗教。（课本P81线框）A、宗教有其自身发展规律。B、信教群众和不信教群众在政治上和经济上的根本利益是一致的。C、实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点：加强信教群众和不信教群众的团结。2、弘扬科学精神（1）正确认识宗教，以科学的态度对待宗教（2）国家：建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚。（3）中学生：反对封建迷信活动；反对邪教、抵制邪教活动；接受无神论教育，树立科学的三观。【特别提示】理解我国宗教政策要注意四个“不”•(1)我国实行宗教信仰自由政策并不意味着宗教在我国已不再具有消极作用。•(2)我国实行宗教信仰自由政策并不意味着鼓励发展宗教。•(3)尊重和保护宗教信仰自由并不意味着国家保护宗教活动。••(4)实行宗教信仰自由政策和依法加强对宗教事务的管理并不矛盾。如何巩固社会主义民族关系？（2）公民角度①我们应该十分珍惜、不断巩固和发展这种这种民族关系；②自觉履行宪法规定的维护国家统一和各民族团结的义务；③作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。（1）国家角度：①要坚持党的领导；②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；③坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策；④制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。本课易错易混观点探究一、中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的1.道路—实现途径中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。2.理论体系—行动指南3.制度—根本保障知识拓展：如何发展社会主义民主政治？（1）坚持中国特色社会主义政治发展道路；（2）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；（3）坚持中国特色社会主义理论体系的指导；（4）坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自