社会主义市场经济(3)

一、社会主义市场经济的基本特征1.社会主义市场经济的含义是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。☆市场在资源配置中起基础性调节作用☆在国家的宏观调控下开展☆与社会主义的基本经济制度联系在一起需要把握的几点：市场经济社会主义都具有市场经济的一般特征（经济关系市场化、企业行为自主化、宏观调控间接化、经济运行法制化）既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。（1）坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。1.社会主义市场经济的基本特征探究活动一：上述图表反映了我国市场经济的什么特征？先富后富带动共同富裕最终达到先富是共富的必由之路共富是先富的最终目的（2）以共同富裕为根本目标探究活动二：我国为什么能够迅速而有力的开展抗震救灾工作，能够成功举办2008年北京奥运会、残奥会？2.社会主义市场经济的基本特征（3）能够实行强有力的宏观调控。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。比一比社会主义市场经济资本主义市场经济不同点经济基础坚持公有制主体地位（基本标志）根本目标共同富裕宏观调控强有力相同点资本主义生产资料私有制利润最大化，必然导致收入分配两极分化由于各部门利益不一致，影响宏观调控效果市场都在资源配置中起基础性作用都有国家的宏观调控市场是有效的资源配置方式（基础）+国家宏观调控（弥补）无形手有形手手拉手向前走1.宏观调控的必要性(1)是为弥补市场调节的不足。（2）是由我国的社会主义性质决定的。（3）是社会主义公有制及共同富裕目标的客观要求。二、加强宏观调控2.宏观调控的含义、目标（1）含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。（2）目标：①促进经济增长②增加就业③稳定物价④保持国际收支平衡3.宏观调控的手段含义措施特点地位经济手段法律手段行政手段国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段国家通过行政机构，采取强制性的行政命令、指示、规定等措施调节和管理经济的手段经济政策经济发展规划、计划经济立法经济司法行政命令指示规定直接快速间接主要手段主要手段必要手段宏观调控的经济政策•财政政策：财政收支调整、国债发行等•货币政策：利率调整、存款准备金率等•价格政策：价格管制、调节、指导等（如水价、粮食保护价、油电等能源价格调整等）•对外贸易政策：关税等进出口政策•税收政策：税率等税收的调整•汇率政策：汇率调整•产业政策：优化产业结构、调整产业布局等财政政策与货币政策的不同财政政策货币政策区别含义国家通过财政收支总量的调节来影响社会总供给和总需求，调控经济国家中央银行对货币供应量和信贷量进行的调节和控制内容财政收支调整国债发行存贷款利率调整存款准备金率调整制定者财政部制定，报全国人大批准中国人民银行制定经济法规经济立法：规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系经济司法：保证各项经济政策执行、经济合同的履行、打击各种经济违法犯罪行为行政手段发改委：重点抑制六大产能过剩行业09年10月，国家发改委等十部门联合宣布，对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备等产能过剩行业，国家有关部门原则上不再批准扩大产能的项目。《广州市2009年国民经济和社会发展计划》属于行政手段吗？比较：两种资源配置的方式市场调节宏观调控调节手段优点局限性联系价格、供求、竞争经济手段、法律手段、行政手段合理配置资源充分利用资源具有自觉性、主动性、预见性，可弥补市场机制的不足不万能；存在自发、盲目、滞后的缺陷可能会因决策失误或调控过度破换市场机制正常运行都是市场经济运行必不可少的，结合起来促进市场经济健康发展