廉政制度汇编

乌鲁木齐绕城高速公路（东线）化工工业园互通立交连接线工程廉政制度永升建设集团有限公司11、廉政建设责任制实施办法第一章总则第一条为贯彻实施指挥部《廉政合同》，加强廉政建设及项目部风气建设，保证廉政建设和反腐败斗争各项任务的全面落实，按照“三个代表”的要求，推进项目部两个文明建设的发展，结合本项目部实际，制定本实施办法。第二条实施廉政建设责任制，要坚持项目部统一领导，项目部各部室各负其责，依靠员工支持和参与的领导体制和工作机制。要把廉政建设纳入项目部领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。第三条实施廉政建设责任制，要坚持从严治干、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。各级领导班子和领导干部要增强政治责任意识，明确责任范围，落实责任内容，严格执行责任考核和责任追究。第四条各级领导班子对职责范围内的廉政建设负全面领导责任；各级领导干部依据职责权限及分工对本系统、本部门的廉政建设和管辖范围内的廉政情况负主要领导责任和重要领导责任。第二章责任范围第五条各级领导班子的责任范围（一）项目经理（廉政建设领导小组组长）对项目部的廉政建设负全面领导责任；对项目部成员的廉政情况乌鲁木齐绕城高速公路（东线）化工工业园互通立交连接线工程廉政制度永升建设集团有限公司2负领导责任。（二）项目副经理（廉政建设领导小组副组长）对同级班子成员和下属职工的廉政情况负全面领导责任。（三）成员（廉政建设领导小组成员8人）协助组长和副组长领导抓好本项目部的廉政建设，并承担职责范围内的领导责任。第三章责任内容第六条组长的廉政建设领导责任：（一）贯彻落实新疆交通建设管理局及指挥部廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，分析研究职责范围内的廉政建设状况，研究制定廉政建设工作计划，纳入目标管理并组织实施。（二）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败。（三）组织项目部部成员学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习廉政法规，开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的廉政宣传教育。（四）贯彻落实新疆交通建设管理局及指挥部的廉政法规制度，结合实际情况，研究制定本项目部的廉政规章制度，并组织实施。（五）履行监督职责，对项目部领导班子廉政情况进行监督，组织检查和考核。（六）严格按照规定选拔任用项目部人员，防止和纠正用人上的不正之风。（七）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。乌鲁木齐绕城高速公路（东线）化工工业园互通立交连接线工程廉政制度永升建设集团有限公司3（八）领导、组织纠正行业不正之风工作。各级领导小组成员在按照职责履行上述责任的同时，还承担组织协调、监督检查的责任。第七条副组长的廉政建设领导责任：（一）贯彻执行交通建设管理局、指挥部及本单位关于廉政建设的部署和要求，完成责任范围内的廉政建设任务，把廉政建设工作纳入目标管理，抓好落实。（二）深入实际，调查研究，了解掌握廉政状况，总结经验，完善机制，标本兼治，综合治理。（三）组织和参加廉政建设理论和法规的学习，搞好廉政宣传教育。（四）组织贯彻执行交通建设管理局及指挥部廉政法规制度，结合实际情况，组织制定本项目部的规章制度，并抓好实施。（五）对责任范围内的成员廉政建设情况，按要求进行监督、检查和考核，并及时报告有关情况。（六）严格执行项目部制定的《廉政建设责任制》的规定，按照标准和程序选拔推荐人员，防止和纠正用人上的不正之风。（七）按照有关法规，组织领导和支持配合执纪执法机关对廉政问题和违纪违法案件进行检查和处理。（八）按照廉政有关规定管好自己的配偶、子女和身边工作人员。第八条成员的廉政建设领导责任：（一）组织贯彻落实廉政建设的部署和要求，遵守有关规章制度。（二）结合实际，加强本部门的廉政建设工作，配合有关部门开展廉政教育，支持和协助项部组织履行职责，查处违纪问题，纠正不正乌鲁木齐绕城高速公路（东线）化工工业园互通立交连接线工程廉政制度永升建设集团有限公司4之风。（三）听取和了解本项目部员工、民工对廉政建设的意见，并向领导成员报告，引导员工支持参与廉政建设。（四）遵纪守法，严格要求自己，廉洁奉公，自觉接受项目部领导和群众的监督。第九条每个项目部成员都要执行和落实各项廉政规定和任务，积极参与廉政建设，监督领导班子和领导干部，勇于同消极腐败现象作斗争，为廉政建设做出贡献。第四章责任考核第十条廉政建设责任制执行情况的考核工作由项目部领导小组负责领导和组织。项目部各成员有关职能部门具体实施，要密切配合，发挥各自的作用。第十一条考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。纪检派驻机关应派人参加，并将执行廉政建设责任制的考核情况形成专门材料向相关部门报告。第十二条考核工作的基本程序：制定实施方案，明确考核的目的和内容，考核的方法和步骤及其它有关要求；考核对象进行自查自纠，并汇报有关情况；对考核对象进行民主评议或民主测评；综合考核情况，提出考核意见；按要求通报考核结果。第十三条在年度总结或工作报告中，要把贯彻落实廉政建设责任制的情况列为一项重要内容，进行部署、检查和总结，并报上级。贯乌鲁木齐绕城高速公路（东线）化工工业园互通立交连接线工程廉政制度永升建设集团有限公司5彻落实廉政建设责任制工作中的重要情况要及时报告。各级领导干部在民主生活会上和述职报告中，要把执行廉政建设责任制情况列为一项重要内容，对照责任内容，结合思想和工作实际，逐条进行检查。执行廉政建设责任制的其它重要情况，也要及时向上级报告。对落实廉政建设责任制中存在的问题，领导干部应及时研究，采取有效措施，切实加以解决。第十四条项目部要把廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为评选先进部门、个人的重要条件，廉政建设责任制贯彻落实不好的部门、个人，不能评为先进。要把廉政建设责任制执行情况的考核结果作为对管理人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对认真贯彻落实廉政建设责任制，积极主动地抓好廉政建设的人员，要给予表扬鼓励，成绩突出的要给予表彰奖励。第五章责任追究第十五条对于不履行或不正确履行廉政建设职责的党管理人员及项目部成员，应当实施责任追究。第十六条责任追究的方式包括组织处理和纪律处分。（一）对管理成员的组织处理方式包括：责令做出检查、通报批评、调整整顿。（二）对管理人员的纪律处分方式包括：改组第十七条管理人员在廉政建设方面存在严重问题，构成集体违纪应当追究责任。属于故意违纪的，着重追究正职领导、分管领导、倡议者和积极实施者的责任；属于过失违纪的，应按个人在集体违纪中乌鲁木齐绕城高速公路（东线）化工工业园互通立交连接线工程廉政制度永升建设集团有限公司6所起的作用和应负的责任分别处理。管理人员不贯彻落实上级关于廉政建设的工作部署；不研究制定廉政规章制度和实施监督；不组织开展廉政教育；不依法依纪查处违法违纪问题；不支持配合执法执纪机关依法履行职责；不严格按照有关规定选拔任用干部，以及发生其它违反责任内容规定的问题，情节较轻的，责令作出检查、通报批评或调整整顿；情节较重的，予以改组。第十八条管理人员违反责任内容的有关规定，有下列情形之一的，给责任人处理或罚款：（一）对直接管辖范围内发生的严重违反国家政策法规以及明令禁止的不正之风不制止、不查处甚至支持、纵容的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予罚款1000元处理。（二）对上级领导机关交办的廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查或不依法依纪处理的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予罚款2000元处理。（三）授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假，虚报、瞒报、编造、篡改有关数据或资料，骗取政治和经济利益的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销职务处分，情节严重的，给予永不录用及罚款5000元处理。（四）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销职务处分，情节严乌鲁木齐绕城高速公路（东线）化工工业园互通立交连接线工程廉政制度永升建设集团有限公司7重的，给予开除处理。（五）其它违反本实施办法责任内容规定的行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令做出检查；情节较重的，给予相应的组织处理或者罚款处理。具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。直接管辖范围内发生廉政严重问题，造成重大损失或恶劣影响的，对负主要领导责任者进行追究的同时，也应视情况对负重要领导责任者予以追究。第十九条实施责任追究，要坚持实事求是，以事实为依据，以相关制度为准绳；要正确区分集体责任与个人责任、主要领导责任和重要领导责任；要客观地搜集证据，认定事实，准确地运用有关规定进行处理；处理必须经项目部集体讨论决定。第二十条管理人员对负有责任的问题，敢于揭露、主动查处、挽回损失、认真整改的，可以从轻、减轻或免予处理；对负有责任的问题进行掩盖、袒护，不予查究或干扰查处的，应当从重处理。第二十一条本办法由项目部廉政建设领导小组负责解释。第二十二条本办法自发布之日起施行。2、廉政建设管理办法为了加强项目部在工程施工中廉政建设，遏制腐败现象的发生，规范全体人员的行为，按照指挥部、集团公司党委有关党风廉政建设和反腐败工作的要求，结合工作实际，特制定本办法。乌鲁木齐绕城高速公路（东线）化工工业园互通立交连接线工程廉政制度永升建设集团有限公司8一、以“三个代表”重要思想和邓小平理论和党的十七大精神为指导，以落实科学发展观、构建和谐交通为主线。在指挥部的领导下，认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“为民、务实、清廉”的方针，坚持“教育、制度、监督”工作机制，加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，努力实现工程项目建设“优质优廉”的目标。二、认真贯彻自治区、交通厅和指挥部公路工程施工中有关廉政建设工作的会议精神、部署安排，认真执行有关廉政建设的法律法规、规章制度和要求，认真履行《工程施工合同》、《安全生产合同》和《廉政合同》，统一思想，提高认识，求真务实。付诸行动，使各项工作落实到位，让业主满意、组织放心。三、实行“一把手”负总责，部室领导各负其责的领导体制,在廉政建设领导小组的领导下开展工作，有安排、有措施、有检查、有总结。采取签订廉政建设责任书或承诺书的方法，认真落实《廉政建设责任制》，抓好各项工作的落实，形成各负其责，分级管理，层层抓落实的工作格局。四、落实学习教育计划和《学习宣传教育制度》，教育在先，预防在先，做好廉政建设的学习宣传教育工作。认真组织工作人员学习上级有关会议精神、工作部署和要求；学习国家、自治区、交通厅、指挥部和本项目部制定的有关廉政建设的法律法规、行为准则和职业道德规范。以规范性教育、先进事迹教育、案例警示教育为重点，开展学习宣传教育活动，提高思想道德素质，增强“顾大局、识大体、讲原则、守法纪、看实效”的观念，打牢思想道德基础，规范自己的言行，积极营乌鲁木齐绕城高速公路（东线）化工工业园互通立交连接线工程廉政制度永升建设集团有限公司9造反腐倡廉人人有责的舆论氛围。五、严格遵守上级有关廉政建设的法律法规和各项规章制度，并结合工作实际，健全完善本项目部的制度建设，认真落实现已制定的《廉洁自律规定》、《廉政建设工作监督办法》、《廉政建设学习宣传教育制度》、《廉政建设定期考核制度》、《廉政建设责任及责任追究制度》等规定制度，用制度管人管事，抓好源头管理，促进工作规范化、制度化。在执行制度上力戒形式主义、做表面文章，防止因人而异，有章不循。领导干部带头执行各项制度规定，以身作则，率先垂范，起到表率作用。六、加强廉政建设监督、考核工作，实行季度个人考核，半年单位自查考核相结合的方法，认真落实《廉政建设定期考核制度》，鼓励表彰行为规范、表现优秀的工作人员。鞭策后进、帮助遵纪不严的工作人员积极改正，形成统一和谐的