金矿9936185234

一、生产现状从“六五”开始，我国黄金工业的发展就已经驶上了快车道。进入“九五”的第二年1997年我国黄金产量达到166.3t，完成年计划的166.3%，提前3年达到了“九五”的目标。（一）黄金工业总体水平及分析1.黄金工业企业数量长期以来，由于黄金矿山分布广泛，规模较小的企业占大多数，隶属关系多种多样，企业管理水平参差不齐，部分企业相关的必要手续不够健全等原因，致使黄金矿山企业个数一直难以统计。直到通过1996年的第三次全国工业普查，对全国黄金工业数量及其矿山个数才有了比较全面彻底的了解，真正的掌握了黄金工业的现状。截止1995年底，全国黄金企业个数为1234个，其中：矿山1211个、冶炼厂7个，其他企业16个。在1211个黄金生产矿山中，生产规模小于25t/d，产金能力小于10kg/a，产值低于100万元/a，固定资产原值在100万元以下的、非固定生产能力的矿山为593个，而有固定生产能力的矿山根据实际统计则为618个，过去通常所说的600多座黄金矿山即指有固定生产能力的这部分。固定生产能力与非固定生产黄金矿山个数之比，大约为1∶1，而产金能力之比为8.5∶1，分别为97390kg和14407kg。由此可见，两者虽然在矿山个数上近乎相等，而产金量却有着悬殊的差别，因此，为了进一步提高产量，必需引导“群采”向正规化黄金生产矿山过渡。2.黄金产量与企业的经济类型1995年全行业生产黄金115.09t，包括矿山产成品金和矿山产金精矿、金块矿中的含量金，实际生产的成品金为108.405t,其中矿山产成品金73.507t;冶炼厂黄金料产成品金23.014t；有色料成品金11.511t以及再生缉私成品金0.361t。1995年全国成品金销售量为106.925t，包括黄金矿山直接向银行销售的成品金和冶炼厂销售给银行的成品金，其中矿山产成品金73.473t。各省（区、市）黄金矿山产量统计情况表明，传统的“八大”产金省的提法已不确切，产量在5t以上的有山东、河南、河北、陕西、黑龙江等五省，产量在十万两以上的省份还有内蒙古、辽宁、新疆、吉林等四省（区）。如果将有色付产金计算在内，十万两以上的省份还有甘肃、江西、安徽三省。黄金系统内总产量为（成品＋含量）103.52t，各种经济类型企业的生产比例为：国有中央企业9.43t，占9.11%；国有地方企业54.25t，占53.36%；集体企业37.27t；占36%；其他经济企业1.58t，占1.53%。上述比例表明集体企业所占产量比重较大，这主要原因来自山东省的不少大中型矿山属集体经营的企业如仓上、金城、河西、岭南等金矿。3.主要技术经济指标藉全国第三次工业普查之机，对黄金矿山生产各环节的主要技术经济指标均进行了统计，全国矿山平均综合指标见表3.18.19。全国井下开采万两以上的大型矿山几项主要可比的技术经济指标见表3.18.22。上述企业中采掘车间劳动生产率最高1148t/(人·a)，而最低矿山仅为104t/(人·a)；选矿车间全员劳动生产率最高为2056t/(人·a)，最低为226t/(人·a)；矿石综合成本费用最低为145元/t，最高为748元/t，虽然各矿山的条件差别较大，但上述技术经济指标基本上是可比的。如果企业学习邯钢经验，不断与同行业先进指标看齐，我们的许多黄金企业经济效益潜力是巨大的。表3.18.22万两以上大型岩金坑采矿山技术经济指标（二）黄金工业规模经济的现状据第三次全国黄金工业普查表明，截止到1995年底，全国共有黄金矿山企业1211个，其中岩金矿山规模大于500t/d的企业仅有29个，200t/d的企业为63个。表3.18.23从1988年起历年岩、砂金矿山数量变化统计表200t/d到100t/d之间的企业有96个,小于100t/d的企业多达184个。历年来矿山规模数量变化见表3.18.23，从企业构成看中小型企业所占比例很大，在1996年黄金矿山产量排序榜中，产量超过1t的企业仅有18家，其产量占全国总产量的20%；产量在2万两的企业有35家，其产量占全国总产量的31%，就是把1万两以上的76家企业产量全部统计在内，其总产量占全国总产量的比重也仅为46%。而产量超过10万两的企业1家也没有，更不用说世界级的大型金矿了。应该承认，我国黄金工业的规模经济与国外相比还有很大差距。据外刊资料，1979～1980年世界年产金1t以上的黄金矿山公司或矿山102处，黄金年产量约1030t，占当时世界年产量的85%。西方国家产金矿石15万t以上的矿山135处，50～100万t的21处，30～50万t的15处，15～30万t的35处。形成上述局面一方面有资源赋存条件的制约，但更主要的是受条块分割的行政管理体制的影响，由于地方保护主义和部门保护主义，造成经济分割，黄金矿产资源开发的分割又影响规模经济的形成。影响规模经济的另一个主要原因就是税收体制不尽合理，所得税按隶属关系征收。谁兴办企业，谁就享有所得税，这导致地区之间，特别是地方与中央之间争取资源和市场。地方政府为了保护自己的企业，往往对其采取一系列倾斜政策，有的甚至或明或暗地支持与其他中央企业争取资源，这也是国有黄金矿山企业矿区秩序经常出现混乱的深层次的利益驱动原因。由于利益的分割，还影响了不同隶属关系黄金矿山企业的联合、兼并，妨碍了通过联合、兼并方式迅速壮大规模，获得规模经济效益。影响黄金工业规模经济形成的再一个原因就是产业政策不合理，在我国黄金工业发展史上，曾经广泛发动过群众社队采金，提倡大中小并举，这虽对加快我国黄金工业发展，减轻国家财政压力起过积极作用，但也给黄金工业规模经济的形成带来负面影响。二、生产布局（一）我国黄金工业的总体布局东部与西部的差距，是我国各地区经济发展不平衡这一历史现象在当前的集中反映。我国的东部黄金开发历史久远，发展速度也快。山东省几十年来一直以产量和规模稳居全国榜首。其中，烟台地区独领风骚，招远市域90%以上的乡镇都有金矿，被誉为“金城天府”。闻名遐迩的招远玲珑金矿有近千年的采金历史，自新中国成立以来，累计生产黄金已逾百万两，迄今盛况不衰。但是近年来，尤其是“八五”期间，西部九省（区）的黄金生产也开始呈现出良好的发展势头。在1994～1995年全国黄金生产排行榜前10名中，后起之秀的陕西、新疆、甘肃，大有后来者居上的趋势，并且黄金产量排行位次逐年提高。从发展趋势上看，在“九五”期间，西部的黄金生产将会有一个大的飞跃。我国东部各省的黄金生产在经历和长期的发展之后，前进步伐已开始放慢。黄金工业要再上新台阶，必须寻求新的经济增长点。第三次全国黄金工作会议期间，在分析了全国黄金生产的发展形势之后，提出了“九五”期间我国黄金工业发展布局是：“巩固发展东部，加快开发中西部”。这一布局的提出是我国黄金发展的必然趋势，体现了李鹏总理《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中“逐步缩小地区经济发展的差距”的要求。因此，“九五”期间是我国西部黄金工业发展的天时。资源是黄金工业发展的基础。从现以探明的黄金储量上看，我国的资源富集中心仍在东部；但从成矿条件和发展趋势上看，西部与东部一样，黄金资源的潜力是巨大的。70年代以前，我国金矿开发主要集中在东部地区，因此形成了东北三省和山东半岛等重要的产金基地。70年代末以来，我国的黄金工业逐步向西发展，先后形成了河北、河南、内蒙古等重要的产金基地。80年代中期以来，随着我国向西部开发速度加快，产金地区已遍及云南、贵州、四川、陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏、西藏等省（区），逐步形成了“滇、黔、桂”，“陕、甘、川”两个金三角。据有关部门对西部九省（区）的调查统计，西部九省（区）截止1996年底累计探明储量（A+B+C+D）1089.54t，其中岩金648.91t、砂金242.48t、伴生金198.15t，它们占全国黄金地质储量的25.54%。对西部九省（区）的黄金资源预测表明，西部黄金资源的潜力更大(表3.18.24)。表3.18.24西部九省（区）黄金地质资源状况（金属量/t）在我国的社会主义市场经济过渡中，为逐步缩小地区差距，采取了一系列的政策措施，其中包括：加强中西部地区的资源勘查，优先安排资源开发和基础设施建设项目，逐步增加财政支持和建设投资，引导人才向中西部地区流动等。在我国加快中西部开发的进程中，黄金工业也迅速做出了战略调整。把加快中西部的开发作为“九五”期间的工作重点。目前已着手有关的中西部黄金工业发展现状的调查，黄金主管部门将根据实际情况，做出相关的部署和安排。（二）各省（区、市）的黄金工业布局和产量分布北京市黄金资源主要分布于东北山区，产金县为怀柔、平谷、密云、昌平。全市有固定生产能力矿山2座，怀柔县崎峰茶金矿和平谷县万庄金矿。设计生产规模分别为100t/d和20t/d。无固定生产能力的乡选厂4座，京都黄金冶炼厂选冶规模已达400t/d。1996年黄金产量为797kg。天津市金矿资源贫乏，黄金工业生产基础薄弱，现仅有生产单位两个，蓟县黄花山金矿及综合回收黄金和白银的大通炼钢厂。1996年黄金产量为62kg。河北省目前共有重点产金市6个，产金县25个。其中万两以上产金县比1995年增加1个，万两以上产金矿（厂）比1995年增加2座。1996年全省生产黄金9402.75kg，比前一年增长5.59%，登上30万两新台阶。金厂峪（900t/d）、峪耳崖(800t/d)2座直属金矿及张家口、承德、唐山、秦皇岛、保定五个重点产金市均超额完成了国家计划。其中承德市产金达到7万两，秦皇岛市产金超过1t，分别创出历史新水平。在产金县中，赤城县黄金产量首次突破2万两，各产金矿（厂）中，石湖金矿双阳冶炼厂首次突破万两大关，后沟金矿、前沟金矿、营子区、长城金矿、响水沟金矿、栾木场金矿、窄岭金矿等黄金产量比上年增长20%以上。山西省黄金工业在“九五”开局之年势头强劲。1996年全省黄金产量41723两。其中：黄金矿山产金31350两，首次突破了3万两大关，为年计划的241.1%，比上年增长41.8%，在全国产金排行榜中由23位升至21位。下属企业全年实现奋斗目标的有：义兴寨金矿13803两，堡子湾金矿8187两，双对沟金矿1213两。内蒙古1996年全年实际生产黄金5104.52kg，完成计划的123.37%。其中成品金产量为5097.38kg。完成年计划的129.38%。国有黄金矿山生产黄金4261.09kg，完成年计划的118.98%；乡镇矿山生产黄金943.43kg，完成年计划的147.99%。全区四大产金地区为赤峰市、包头市、呼和浩特市和呼伦贝尔盟。全区21个国有黄金企业无一亏损。规模较大的企业在建的有哈德门金矿（700t/d）、金厂沟梁金矿500t/d、红花沟金矿（300t/d）。辽宁省1996年全年产金5796kg，超国家计划的22%。阜新市、锦州市、本溪市、辽阳市提前两个月超额完成国家计划。朝阳市、丹东市、葫芦岛市、抚顺市、大连市、五龙金矿、二道沟金矿首次突破万两大关，跨入万两县、矿行列。吉林省全省现有黄金生产企业,岩金25t/d、砂金1万m3/d以上企业31个。1996年全省黄金矿山(点)共生产黄金4624.48kg，比上年同期增长39.27%，创历史最好水平。夹皮沟黄金矿业有限责任公司、活龙金矿、珲春金铜矿、海沟黄金有限责任公司、大线沟金矿、金仓金矿、香坊金矿、闹枝金矿、老金厂金矿、金厂沟金矿等矿山企业均超额完成了全年生产任务。黑龙江省实际生产能力只有14万两的情况下，1996年实际产金6468.75kg,超额11.8%完成国家计划。其中，地方黄金企业完成年计划的124.6%，伊春市、黑河市地方企业分别完成年193%和173.7%。1996年黑龙江省岩金产量稳步提高，“砂转脉”战略再见成效。不同规模的岩金矿山相继投产，一些岩金矿山企业的生产能力和技术水平稳步提高。老柞山、东风山金矿等岩金矿山生产稳定，选矿回收率有较大提高，大安河金矿一跃成为万两矿。江苏省1996年以前只有铜井金矿，1996年审批开办了溧水县云鹤金矿和江宁县汤山金矿。在充分合理利用本省黄