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1配乐:莫扎特—小夜曲夜色下的俄罗斯2013七一庆23昔日老大哥腾讯历史频道登载文章《苏联70年腐败史》,文章表示:自1922到1991,苏联在人类历史上存在了整整70年.干部集团的腐败,始终如附骨之疽.文章发表后不到20小时即遭删除,但文章已被众多网站论坛转载,引发热议.点击前进4列宁时代:特权已经泛滥.政权初建,气象一新,必有一段励精图治,腐败现象会相对较轻.点击前进51918-1920年间,因集中力量反击外国武装干涉和镇压国内反革命武装势力,实施战时共产主义政策,取消货币和自由贸易,资源由国家统一收支,形势特殊,大规模的腐败无由而生.1921年“新经济政策”重新恢复商品货币关系,腐败的规模亦随之迅速扩张.6列宁时代,苏联的47.8%-71.2%的基层合作社管理人员就已参与盗用公款.点击前进7据契卡—国家政治保卫总局档案披露的绝密资料:1921年共判处贪污贿赂罪69641件,职务犯罪32177件.1922年共判处贪污贿赂32587件,职务犯罪14887件.81920年俄共九大上,许多党代表就曾愤怒指责党内的严重腐败:中央和地方的共产党员的奢侈,他们的行为丝毫不比老牌的资产阶级逊色,工人和农民对他们敢怒不敢言.腐败主要包括:公车腐败,住房腐败,饮食腐败,医疗腐败,贪污受贿,权钱交易,盗用公款.9苏共中央监察委员会主席古比雪夫在1923年11月曾抨击“几乎每个托拉斯和每个机关的第一件事就是置办汽车,为个别人出行,甚至办理个人的私事而使用”.101923年10月,俄共中央发布《关于同浪费作斗争》的通告信,列举了地方及部门负责人“带赛马四人出行,玩赛马”,“负责人的住宅装修得过于奢华”,“去餐馆花费了过大的开支”,“玩赌博”等种种腐败行为.11捷尔任斯基在1923年3月也愤怒地指责党内的医疗腐败已到了忍无可忍的地步:“现在主要是苏维埃的太太们,打了引号的共产党员.她们中的一些人充塞着咱们的疗养院,一躲就是半年”,“在官员中特别普遍的现象是去国外治病,去德国治病,甚至派自己的亲戚陪同.”点击前进121925年11月30日苏共召开的一次针对合作社贪污公款问题的专门会议披露,农业合作社基层网中,其管理委员会成员的47.8%-71.2%都参与了窃取盗用公款.13干部工资外腐败早已泛滥成灾,十月革命后,列宁就对领导干部的工资和待遇做了严格规定,要求一切公职人员的薪金“不得超过熟练工人的平均工资”.列宁作为国家最高领导人的工资是500旧卢布,铁路员工的最高工资是510旧卢布.141919年制定的35级工资制,党政领导人的工资大大低于工人的最高工资.1922年改行17级工资制,同时苏共决定用党的经费来为15325位党的各级负责人改善工资待遇和物质保障.又规定领导干部的实际工资,不得超过17级工资的1.5倍.但领导干部们很快就在工资之外的其他方面,享受特殊待遇,领导干部们与群众之间的差距越来越大.最典型者莫过于住房.151918年,列宁曾命令要求提供给“人民委员”的住宅,每个家庭成员不得超过1个房间,但莫洛托夫同志却占有着整整一层楼,他们家的房间特别大,而家庭女佣又太多了.而普通群众,则绝大部份还两三代人一起住在用床单和窗帘隔开的一小块“住房公社”里.莫洛托夫161921年腐败之风大盛后,从中央到地方成立了一大批与贪污受贿作斗争的机关,但在整个反贪腐运动中,因为犯罪者,贪污犯是无产阶级出身,而在审判时被免予惩处.根据契卡—国家政治保卫总局档案披露的资料,职务犯罪和滥用公款的现象愈演愈烈.点击前进17斯大林时代干部的特权腐败制度化,合法化.给高级干部发“钱袋”行贿,整个干部集团特权腐败泛滥.在列宁病重不能主持工作之际,斯大林创立了“官僚等级名录制”,建立起了一整套保证领导干部层特权的制度,从而产生了官僚特权阶层,成为斯大林模式的支持者.斯大林则成为这个特殊阶层的利益维护者.18这个官僚特权阶层主要享有如下特权:(1)宅第权从中央到地方各级官员均有一处或几处别墅,少则花几十万卢布,多则上百万卢布.凡是名胜地,风景区,海滨,避暑胜地,几乎全部被大小官员的别墅所占据.19(2)特供权各级党政机关均有特设的内部商店,餐厅,冷库等供应网络,按照官职地位高低享受特殊供应.手持特供证者在特供商店能买到质优价廉的,普通公民望洋兴叹的种种主副食品和其他商品.20(3)特教权凡是高级官员的子女,从幼儿园到大学均有培养他们的专门机构或保送入学的制度,高级军官的儿子则直接送军事院校培养.(4)特继权官员特别是高级官员几乎可以免费为自己的子女留下豪华住房和别墅,供他们终身享用.21(5)特卫权高级领导人的费用,维护他们的生活,别墅和私人住宅的服务人员,警卫人员,每年开支达数百万卢布甚至达到几千万卢布.(6)特支权位居金字塔顶端的官员在国家银行有敞开户头,即户主可以不受限制随意提取款项的户头.22斯大林时期高级领导干部除正式工资外,还会与工资同时收到一个装很多钱的大信封,这就是“钱袋制度”.“钱袋”里给多少钱,给谁,完全由斯大林决定,当然领取“信封”者须严格保密,否则会受到严厉的惩罚.23斯大林为什么要这么做,格.阿.阿尔巴托夫在其《苏联政治内幕:知情者的见证》一书中说:“我确信,这是斯大林故意采用的政策,目的在于收买党和苏维埃机关的上层,使其落入某种连环套之中,这是一种路线,旨在藉助于直接收买,藉助于灌输丢掉职位就丢掉特权,失掉自由甚至生命的恐惧思想,从而保证官员们绝对听话,并积极地为个人迷信服务,我们的国家在革命之后从来没有见过二次大战后到斯大林逝世前那段时间中存在的各级官员所享有的种种特权.”24法国作家罗曼.罗兰1935年到莫斯科访问发现:高尔基在金碧辉煌的别墅里,为高尔基服务者多达四五十人.罗曼.罗兰感慨道:“伟大共产党人队伍与其领导者们,正在不顾一切地把自己变成一种特殊的阶级,而人民则不得不依然为弄到一块面包与一住房而处于艰难斗争的状况之中”.高尔基和罗曼·罗兰25住房腐败是斯大林时代领导干部特权腐败的一个典型缩影.十月革命后,领导干部与普通群众一度都居住在集体主义的“住房公社”内,但到列宁时代晚期,领导干部们已开始利用特权,纷纷从“住房公社”里搬进独户住宅,这种变化,在斯大林时期最为翻天覆地.26叶利钦在《我的自述》一书中回顾了斯大林时代的特权腐败:“你在职位的阶梯上爬得越高,归你享受的东西就越丰富……如果你爬到了党的权力金字塔的顶尖,则可享有一切——你进入了共产主义……共产主义完全可以在一个单独的国家里为那些获取权位的少数人而实现.”271926年,全苏人口调查显示,全国人均住房面积只有5.9平方米,而斯大林的“老战友”阿利卢耶夫家的女仆,所拥有的住房面积就已超过了20平方米,直到1930年代末,莫斯科的大多数居民的住宅如厕所,浴室都没有.而干部们的住宅,则普遍配备了汽车库,电影厅,特供商店,医疗中心乃至数量不一的服务人员.28领导干部们普遍拥有“贵族别墅”,“贵族别墅”有严格的等级限制,官位等级越高,其别墅所在位置及配置就越好.所有这些“贵族别墅”都由国家负责维修保养。这些别墅有花园,有马厩,有专门的温室栽种蔬菜和水果,还有台球室,游泳池,网球场,排球场,日光浴场,乃至专门看电影的放映间.每栋“贵族别墅”内都有大量领国家工资的“服务人员”.29斯大林伏罗希洛夫米高扬莫洛托夫这些国家领导人的别墅全部铺上地毯,有高加索制造的金银兵器,珍贵的瓷器……碧石做的高脚盘,象牙雕刻,印度丝绸,波斯地毯,来自南斯拉夫,捷克斯洛伐克,保加利亚的手工制品伏罗希洛夫有许多别人赠送的马匹,在别墅骑马散步.他们的别墅变成了带有花园,温室,马厩的富贵之乡,当然这一切花销都由国家负责.30“平民别墅”连最基本的自来水都没有,更不用说城市里那些排队等待分配住房的普通民众了,1925年,在克拉斯诺普雷斯顿区苏维埃里,每月有2.7万人排队等待住房分配,而能得到住房的不过50-60人而已.31赫鲁晓夫上台后,很多官僚特权被取消,如“信封制度”,免费早餐午餐,免费别墅,专用汽车等.官员们在斯大林时代的高薪也被大幅度砍削,如苏共中央宣传鼓动部长康斯坦丁诺夫原工资为15000旧卢布,被降为5000旧卢布.当时工人的最低工资只有300~350旧卢布.32赫鲁晓夫实行干部任期制与轮换制.苏共二十二大通过的改革决议中称:“党认为必须经常更换领导机关的成员.”苏共二十二大通过的新党章规定:在每次例行选举时,苏共中央委员会主席团成员至少要更换1/4,加盟共和国中央,边疆区委,州委成员至少要更换1/3.专区委,市委,区委,基层党委会成员至少要更换1/2.并且连任不得超过三届.赫鲁晓夫推行的这种任期制和轮换制,等于直接侵犯了官僚们的既得利益,引起了官僚们的惊恐和愤怒.点击前进33赫鲁晓夫在他的回忆录《最后的遗言》中写道:“我20岁在沙皇时代做技术工人时得到了一套房间,这套房间有会客室,厨房,卧室和餐室.革命后的好多年,回想起我作为资本主义下的工人,有比现在生活在苏维埃政权下的我的工人同胞更好的居住条件,使我感到痛心.”“我们已经推翻了君主政体和资产阶级,我们已经赢得了自由,但是人们的居住条件比从前更差了.”34赫鲁晓夫上台后,曾试图限制斯大林时代泛滥成灾的干部特权腐败,但最后以失败告终,赫鲁晓夫本人也因那些不甘心放弃腐败特权的官僚们的反击而下台.35格.阿.阿尔巴托夫回忆赫鲁晓夫对干部特权腐败的打击:“对特权的第一次讨伐是由赫鲁晓夫开始的,他没有受到来自下边的任何压力,完全是自己主动进行的,当我来到中央机关的时候(1964年)那里的老工作人员还没有平静下来,还没有从丧失部份特权引起的震荡中恢复过来,当时负责人员丢掉许多东西“钱袋”,免费早餐,不少的人丢掉了免费的别墅和专用汽车等等.”最后,这些丢掉特权的官僚们下决心要赶走赫鲁晓夫,成了勃列日涅夫的“政治盟友”.36勃列日涅夫的上台,很得力于“在赫鲁晓夫手里失去腐败特权”的干部们的支持,作为回报,勃列日涅夫为这些干部们创造了苏共历史上前所未有的极好的腐败环境.不但恢复了被赫鲁晓夫取消的所有干部特权,还增加了新的特权项目.成为苏共腐败干部们最幸福的黄金期371964年勃列日涅夫出任苏共中央总书记后,所做的第一件事,恢复了被赫氏取消或限制的所有干部特权,同时还顺从官僚们的要求,废除了干部任期制和轮换制,批评赫鲁晓夫的干部轮换制“对干部本人是不公正的”,并发誓要“保证对干部的尊重”.从苏共23大到26大,苏共中央委员会实际连任率达到90%.高层干部许多人一干就是十几二十年,譬如拉希多夫在乌孜别克斯坦执政20多年,该共和国的党政经和政法部门全部都是他的亲信,仅在乌孜别克斯坦共产党中央机关,他的亲属就达14人之多.38Voznesenskycathedral勃列日涅夫还搞了许多新的特权.据戈尔巴乔夫的秘书博尔金讲,勃列日涅夫时期在特权制度方面“实际上还建立了庞大的系统,控制这个系统的是苏共中央,苏联部长会议办公厅的领导人,医疗界的得力干部和克格勃九局的专业部门.在‘食疗餐厅’就餐的人数猛增.按规定有权利在这个餐厅就餐的都是些老顾问和苏联部长会议各主管部门的高级领导人,各部委的上层工作人员,人民演员,艺术家作家记者等等.因此就餐人数迅速膨胀.当时在各共和国首都和某些大城市都有类似的餐厅和内部商店.”39“从1965年起,为官员服务的汽车大大增加,建造别墅的规模不断扩大,不再建造朴实的小木屋,而用砖建造设备齐全的两层楼的别墅.高级领导人可以一年四季都住在郊外,修建许多的新的中央专门医疗,疗养院和休养所.”点击前进40勃列日涅夫任总书记之后,任用了大批亲信,包括自己的许多亲属.过去有工作关系的干部,老下级老部下,如在乌克兰,摩尔达维亚,哈萨克斯坦一起工作过的下属,纷纷到勃氏身边谋求新职位,藉以牟利.对这些下属和亲戚(尤其是勃氏的子女,女婿)的贪腐行为,勃氏的一贯态度是装聋作哑.如勃氏的女婿丘尔巴诺夫,仅10年时间就从一个普通民警一跃而成为内务部第一副部长,在1976-1982年间大肆贪污受贿,酿成震惊全国的“驸马案”,直到勃氏死后,丘尔巴诺夫才被送上审判席.41整个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