中美关系与台湾问题(新)

一、美国对台政策演变与中美之间在台湾问题上的较量台湾为中国人所开拓，早在三国时期沈荧撰写的《临海水土志》对此就有记载。1895年日本通过不平等的《马关条约》从中国手中割占了台湾。1943年的《开罗宣言》1945年的《波茨坦公告》使台湾归还中国。这是台湾属于中国的国际法依据。1944年11月美国总统特使赫尔利访问延安1949年国民党集团在内战失败后退距台湾，造成两岸分裂局面。美国的插手与阻挠是台湾问题未能解决的重要原因。1950年朝鲜战争爆发，美派出第七舰队进入台湾海峡阻挠中国解放台湾。中国人民解放军攻台计划推迟。在20世纪50年代至60年代，美国先后鼓吹“台湾地位未定论”、“两中国”和“一中一台”，与蒋集团签订美台“共同防御条约”。中国方面为维护国家主权，于1954年1958年两次炮击金门，“直接对蒋，间接对美”。从1969年起，美国战略收缩，中美关系缓和，美国逐步走向“一个中国”的政策。1971年周恩来与基辛格举行秘密会谈1972年毛泽东与尼克松会谈1978年底，美国接受与中国建交三项原则：与台湾“断交、撤军、废约”，但保留对台军售。1979年美国会通过《与台湾关系法》。中美建交后,两国关系取得巨大进展;与此同时,中国对美售台武器进行坚决斗争,迫使美国与中国于1982年签订“中美八一七公报”。美方对中方有三点承诺：一是售台武器在性能和数量上不超过中美建交时的水平；二是逐步减少售台武器；三是经过一段时间使这一问题得到最后的解决。1984年里根访华与邓小平举行会谈4、冷战后美国调整对台政策,引出李登辉访美。中国采取后发制人措施，迫使美国公开宣布对台“三不”政策。1998年克林顿访华,宣布“三不”政策:不支持台湾独立,不支持台湾加入联合国,不支持台湾加入只有主权国家才能加入的国际组织。美国对台方针的三个特点：（1）维持现状，不统不独；（2）在两岸之间搞平衡；（3）介入两岸政治、军事冲突。美国不肯放弃对台湾事务干预的原因，主要有以下几点：1、出于其全球战略需要，试图以台制华，尽量延缓和牵制中国的崛起。2、台湾对美国有地缘战略利益和经贸利益。3、台湾的“国会外交”起了一定作用。4、利用台湾作为“民主”的样板，推广美国的价值观，对中国进行“西化、分化”。中美在台湾问题上有分歧，但在遏制台独问题上也有利益汇合点，主要有以下几点：1、双方都不希望台湾问题干扰各自战略目标的实现。2、双方都不希望台湾影响中美关系正常开展。3、双方都不希望因台湾问题引起战争。二、台湾政局的基本走向在20世纪90年代之前，台湾问题的焦点是中国合法代表之争；而在20世纪90年代之后，台湾问题的焦点已演变为统一和分裂之争。这是一场严峻的斗争。陈水扁继续“台独”分裂活动1、蓝绿斗法相持不下，基本格局已见松动。2、美国对陈水扁当局的制约及有限度的支持。3、陈水扁当局放出撒手锏：跟国民党比烂，暂时稳住阵脚。4、民进党面临的几大难题：经济衰退，弊案迭出，民意下降，资本外逃。1971年周恩来与基辛格举行秘密会谈5、连战三访大陆后的形势变化：祖国大陆释放的善意引起各方关注，如水果输入大陆零关税等，取得良好效果。6、陈水扁窥测方向，以求一逞。7、2008台湾地区领导人之争日趋向激化。三、对美对台应采取的对策1、主动出招，掌握对台主动权。2、近期对陈水扁挑衅实行冷处理。3、争取和，准备打，不怕拖。4、对美利用加防范，以美压台，重点是反台独。5、处理好挤压台湾当局国际空间与争取民心工作的关系。6、在军事上要做好美国干预的准备，要搞几样“撒手锏”。7、向台湾民众输送利益，增加祖国大陆的感召力，堵塞台湾以民主为由拒统的借口。8、重视做美国国内和台湾岛内反对派的工作。9、发展两岸经济关系，增加台湾对祖国大陆经济结构性的依存度。10、严守底线，有备无患，维护国家主权，争取最好的前途。坚持一个中国原则绝不动摇。争取和平统一的努力绝不放弃。寄希望于台湾人民的方针决不改变。反对“台独”分裂活动绝不妥协。