5中国社会主义市场经济的探索

专题五中国社会主义市场经济的探索知识体系中国社会主义市场经济的探索社会主义市场经济理论我国计划经济体制的形成及其作用计划经济体制的作用高度集中的计划经济体制的弊端与影响建立完善的社会主义市场经济体制建立社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制的基本框架培育合格的市场主体建立完善的市场体系建立有效的宏观调控体系完善社会主义市场经济体制完善社会主义市场经济体制的主要任务1、集中了全国有限的人力物力财力，保证了重点建设项目的顺利完成，使我国建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立。2、抑制了恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入。3、在生产力发展水平低的情况下，国家通过对国民收入分配直接控制，保证了人民群众的最基本的生活需要，实现了社会公平与一定的经济社会发展状况相适应的经济体制必然促进生产力的发展考点一：计划经济体制的作用(积极作用）结论：考点研析1、所有制结构过于单一，与生产力状况不相适应，阻碍生产力的发展，不方便人民群众生活。2、政企不分，条块分割，政府对企业管得过多，统得太死，不利于社会资源的合理流动，不利于社会化生产的发展。3、忽视商品生产、价值规律、和市场的作用，经济缺乏活力和效率必须要改革，否则妨碍社会生产力的发展和社会主义制度优越性的发挥4、分配中的平均主义严重，影响人们劳动的积极性计划经济体制的弊端（局限性）结论：考点二、社会主义市场经济体制的基本框架三大环节①坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业的经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；②建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国外市场相互衔接，促进资源的优化配置；③转换政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；④建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路；⑤建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。在上述框架中，市场主体、市场体系和宏观调控体系是三个最为重要的环节。培育合格的市场主体１、培育合格市场主体的重要地位２、市场主体的基本类型３、社会主义市场经济微观基础的建立是建立社会主义市场经济体制的基础性工程市场主体主要有三类：企业、家庭和政府其中，最基本的是企业十四大后，随着国有企业改革步伐的加快和非公有制经济的快速发展，以公有制为主体的现代企业制度逐步建立，社会主义市场经济的微观基础基本形成。４、现代企业制度内容：现代企业的产权制度、组织制度和管理制度特征：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学建立完善的市场体系１、建立完善的市场体系的重要性２、社会主义市场体系的形成重要性：建立社会主义市场经济的重要环节。十四大以来，一般商品市场继续发展，生产要素市场发展加快；价格管理体制改革深化，市场形成价格的机制逐步形成，市场在社会资源配置中的作用大大增强。我国统一开放竞争有序的社会主义市场体系开始形成。市场和市场体系狭义的市场：是指商品交换的场所，广义的市场：是指各类交换关系的总和。市场体系：是指相互联系、相互影响的各类市场所组成的有机统一体。分类：从交易对象看：市场体系分为商品市场（主体和基础地位）和生产要素市场（金融市场、技术市场、信息市场、劳动力市场、房地产市场等）。从商品的最终用途分：分为消费品市场和生产资料市场。市场形成价格价格由价值决定，并受供求关系影响建立有效的宏观调控体系１、宏观调控的必要性２、宏观调控体系的构成３、我国宏观调控体系的形成必要性：是保证社会主义市场经济健康发展的前提。包括目标、任务、手段、方式等。随着政府职能的转变和宏观经济管理体制改革的的推进，我国完善的宏观调控体系逐步形成。考点三：完善社会主义市场经济体制的必要性（1）完善我国社会主义市场经济体制，是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要。（2）完善我国社会主义市场经济体制，是这一体制自身发展的内在要求。（3）完善社会主义市场经济体制，有利于实现科学发展。（4）完善社会主义市场经济体制，是提高我国开放型经济水平，增强防范经济风险能力的需要。考点四：完善社会主义市场经济体制的主要任务（1）坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进各类市场主体的发展，为社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势，健全就业和社会保障制度，促进社会和谐，为社会主义市场经济体制的完善提供良好的环境。（3）加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场和资源价格形成机制，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系，为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础。（4）深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。着力转变府职能、理顺关系、优化结构、提高效率，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，增强政府调控经济的有效性。（5）建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成城乡经济社会发展一体化的新格局。实施符合我国国情的区域发展总体战略，完善区域政策，调整经济布局，促进区域经济协调发展。（6）建立促进经济社会可持续发展的机制，大力发展循环经济，加大环保力度，建设资源节约型、环境友好型社会，建设生态文明。【例1】我国在社会主义改造基本完成的基础上，按照苏联模式建立的以高度集中统一为特征的社会主义经济体制功不可没，但随着社会主义建设的全面展开，这种体制的弊端也逐渐显露出来。高度集中的计划经济体制有哪些弊端？知能演练在高度集中的计划经济体制条件下，由于过度追求“一大、二公、三纯”，致使我国生产资料所有制结构过于单一；在高度集中的计划经济体制条件下，政企不分，忽视商品生产和市场的作用，经济发展缺乏活力；在高度集中的计划经济体制下，分配中的平均主义严重。这些都严重阻碍了社会生产力的发展。【例2】胡锦涛在伦敦金融峰会上指出：“虽然国际金融危机对中国实体经济的不利影响继续显现，但中国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有发生根本变化，支撑中国经济持续较快发展的根基没有动摇。”运用经济学常识中社会主义市场经济体制的相关知识，分析我国经济发展基本态势没有发生根本变化的主要原因。（1）公有制为主体，增强了国家对经济的控制力。（2）不断完善的市场体系，为经济发展提供了良好的运行基础。（3）强有力的宏观调控体系，增强了政府调控经济的有效性。【例3】在20年前著名的南方谈话中，小平同志高瞻远瞩地指出“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别”。“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这些重要论断，对多年来计划与市场关系问题的争论作出了科学总结，创立了社会主义市场经济理论，直接推动了社会主义市场经济体制的建立。20年来，我国坚持社会主义市场经济体制，经济社会充满生机活力，经济实力和人民生活水平实现了翻天覆地的变化。但迄今为止，社会主义市场经济体制并未完善，不断发展和完善、建设一个好的中国特色社会主义市场经济体制，仍然任重道远。完善社会主义市场经济体制的必要性和主要任务分别是什么？（1）必要性：（1）完善我国社会主义市场经济体制，是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要。（2）完善我国社会主义市场经济体制，是这一体制自身发展的内在要求。（3）完善社会主义市场经济体制，有利于实现科学发展。（4）完善社会主义市场经济体制，是提高我国开放型经济水平，增强防范经济风险能力的需要。（2）主要任务：（1）坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进各类市场主体的发展，为社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势，健全就业和社会保障制度，促进社会和谐，为社会主义市场经济体制的完善提供良好的环境。（3）加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场和资源价格形成机制，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系，为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础。（4）深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。着力转变府职能、理顺关系、优化结构、提高效率，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，增强政府调控经济的有效性。（5）建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成城乡经济社会发展一体化的新格局。实施符合我国国情的区域发展总体战略，完善区域政策，调整经济布局，促进区域经济协调发展。（6）建立促进经济社会可持续发展的机制，大力发展循环经济，加大环保力度，建设资源节约型、环境友好型社会，建设生态文明。【例4】浙江义乌人多地少，在改革开放前以私下走村串户提篮叫卖为主。80年代初开始由私下转向公开固定设摊，逐步从乡村来到集镇，又进入县城，自发地形成了小商品市场的雏型。1982年9月，在政府的主持下，义乌正式开办小商品集贸市场，开辟小商品一条街，全国各地客商蜂拥面至。但是，集贸市场上的商品，伴随着两个坏名声：一是假冒，二是伪劣。义乌市小商品市场上假冒伪劣商品问题已经严重地影响到市场的生存和发展。1995年义乌市工商行政管理局组织成立保护名牌产品联合会联手打假，维护市场秩序。自1995年开始，义乌每年举办一届中国小商品博览会，2002年升格为国际小商品博览会，由国家外经贸部、浙江省人民政府等主办。义乌小商品市场成交额连续13年位居全国各大专业市场榜首，被国家质量监督检验检疫总局授予全国唯一的重质量、守信用市场称号，有华夏第一市美称。义乌市场已成为国际性小商品集散中心和外商采购小商品重要基地。（1）结合浙江义乌小商品市场的成长过程，简要概括社会主义市场经济的发展历程。（2）浙江义乌市是怎样建设社会主义市场经济的？（1）①在改革开放前我国实行的是高度集中的计划经济，小商小贩只能私下叫卖。②80年代改革开放之初，我国实行“计划经济为主，市场调节为辅”的有计划的商品经济，政府开始积极组织建设商品市场。③92年党的十四大确定建立社会主义市场经济体制的目标，揭开了改革开放的新篇章，浙江义乌的小商品市场也逐步由地方市场发展成为国际性小商品集散中心和外商采购小商品重要基地。（2）在社会主义市场经济体制的建设过程中，浙江义乌建立完善的市场体系，培育合格的市场主体，同时建立有效的宏观调控体系，有力地推动了市场经济的健康发展。【例5】我国社会主义市场经济体制进一步完善，坚持以人为本，关注民生的宏观调控措施，如全方位促进就业增长、增加保障性住房供给、加大对低收入家庭的补贴和救助力度等，并提出到2020年我国农民人均纯收入比2008年翻一番，基本消除绝对贫困现象。这些让广大人民群众不断从和谐社会建设中得到实惠，使和谐社会建设成为广大人民群众的自觉行动，真正做到在共建中共享、在共享中共建。（1）分析说明我国完善社会主义市场经济体制的必要性。（4分）（2）结合上述材料，运用完善社会主义市场经济体制主要任务的知识，如何才能让老百姓在共建中共享，在共享中共建？（6分）(1)是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义优越性的需要；是社会主义市场经济体制自身发展的内在要求；可以为解决我国经济发展的不平衡、实现全面小康社会的目标提供制度保证；是扩大开放、增强我国国际竞争力的需要。（答出任意两点得4分）(2)完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者的比重；把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，实行积极的就业政策；建立和我国发展水平以及各方面承受能力相适应的多层次的社会保障体系。（每点2分，围绕主要任务回答可酌情给分）3月16日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》正式发布。与“十一五”设定的指标相比,“十二五”规