6亚州国家学前教育

学前比较教育第六章亚州国家学前教育印度一、印度学前教育（一）印度学前教育的重要性一方面，对儿童的整体发展有直接影响；另一方面，对国家的基础教育目标也有影响。（二）印度学前教育历史沿革19世纪，欧洲的传教士开始介绍幼儿园的概念。20世纪20年代，新儿童教育协会为了儿童教育的缘故在马哈拉施特拉设立。大约在同一时期，甘地关于基础教育的理论开始传播。1945年，受蒙台梭利启发，塔拉百莫达克在马哈拉施特拉邦的波地开了一家学前教育教师培训学院。自1947年印度独立以来，早期教育日益受到关注。在20世纪50年代，中央社会福利委员会为学前教育设立了两种项目：董事会监管项目；为非官方组织安排的资金扶助计划。萨金特委员会是第一个专业的专家全体（在印度，对学前教育政策产生重大影响的第一个专家群体），于1944年由印度中央咨询委员会设立，强调人生头5年的重要性，强调为儿童全面发展提供需要。萨金特委员会强调非正式、实践的学前教育方法的必要性，强调通过简历幼儿班级为初等学校做准备工作的必要性。（三）专家委员会、政策和计划中央社会福利委员会设立了儿童保育委员会（1963-1964），建议在印度国情的基础上考虑学前教育的哲学和原则。克萨内教育委员会（1964-1966）对早期教育事业做出重要贡献，建议扩建学前教育设施，特别是为那些贫困地区的儿童。它强调为私人开设的学前教育机构提供资助以使其达到国家级水平。（三）专家委员会、政策和计划社会福利部通过坎葛萨兰新哈委员会（1968）特别关注营养和健康问题，而且多次强调扩充学前教育设施，特别是贫困地区。《联邦儿童法》（1974）具有里程碑意义，标志着政府已经意识到儿童是有价值的人力资源，国家开始为儿童的成长负责，这项政策促进了联邦儿童委员会的成立。《联邦教育法》（1976）第一次把传统的历史的概念“幼儿看护和教育”扩展为学前教育，并把其划归为教育部管理，明确提出用综合的项目为幼儿投资。（四）学前教育机构①一体化儿童发展服务机构；②幼儿教育中心、儿童中心和日托中心——以上由非官方的机构管理，政府提供资助。③由邦政府、地方的团体或其他机构管理的学前学校。④营利的、收费的学前教育机构。----为上班或生病的妇女服务的托儿所，接收0-5岁儿童，目前没有培训教育的规定。为3岁以下儿童服务的一个主要的非官方组织是流动托儿所，于1969年在德里建立，主要接收建筑工人的子女。（五）学前教育课程印度学前教育的目标由国家教育研究和训练审议会（NCERT）制定，后来由教育委员会认可并加以具体化，该目标强调以儿童为中心，具体内容……8个学前教育课程以目标为基础构建。最好的途径是“从玩中学”，强调通过积极的探索使儿童学习。（六）学前教育促进机构对印度学前教育事业发挥了巨大促进作用的主要是国家教育研究和训练审议会（NCERT）、国家公共合作和儿童发展学会和家政学学院。创新实验如下：NCERT计划做了一些创新的实验：以家庭为基础的机会手拉手计划通过收音机提供幼儿教育学校准备计划，主要在那些没有学前教育设施的地区推行（七）师资培训1.母婴中心工作人员培训母婴中心工作人员指一体化儿童发展服务部的幼儿教育教师。主要职责是对社区做调查，为3--6岁的幼儿组织非正式的学前教育，监督计划的开展，组织增加的营养计划。培训历时3个月，在七个领域成绩的基础上评价。（七）师资培训2.学前教育和初等教育教师2年制综合课程1973年，国家教师教育协会，任命了一个学前教育教师教育委员会，负责为3--8岁年龄段的幼儿教师和小学教师制定两年制的综合课程。3.儿童看护者培训计划该计划有印度儿童福利会于1961年设立4.流动托儿所日间看护培训流动托儿所独有。包括至少2年的现场见习训练，以能力和技能为基础。（八）印度学前教育的问题和发展趋势问题：（1）印度政府提出一些政策和法令，但仅有这些不够。（2）学前教育机构的内容和质量各异，没有任何核发执照、立法、监控管理学前教育的机构。（3）大多数幼儿园以教师为中心，重点是正式的授课。教育与实践脱节，成为初等教育的向前延伸。（4）大部分师资培训计划只针对某一领域，范围狭窄，教师不能灵活的适应各种情况。趋势：（1）需要社区积极参与，政府与非官方组织通力合作。（2）需要建立正式的学前教育管理机构。（3）课程力争做到理论与实践的统一，以儿童为中心。（4）师资培训范围应扩展，多给教师提供实践机会，师资训练方法应更有参与性。韩国一、韩国学前教育的沿革（一）初创时期19世纪以前，韩国的幼儿教育主要是在家庭内进行。韩国最早出现学前教育机构是1879年由朝鲜真言妇人会在釜山创办的“釜山幼儿园”，不算真正意义上的韩国学前教育机构（招收对象、开办者和教师均为日本人）。真正意义上的韩国学前教育始于1916年，由中央教会开办的“中央幼儿园”，开办者、幼儿和教师均为韩国人，创办目的也是为教育韩国儿童。此后韩国的学前教育机构逐年增加。宗教色彩韩国学前教育1949年，《教育法》把幼儿园纳入了学校体系之中。1950年，《国立幼儿园设置计划》，未付诸实践。20世纪60年代，韩国开始重视学前教育事业，政府制定并颁布了一系列的法令。1961年政府制定并颁布了《儿童福祉法》。（二）稳步发展时期1962年，《幼儿园实施基准令》规定最低程度的幼儿园实施标准，为彻底改善学前教育硬件制定了重要的法律依据。1969年，《幼儿园教育课程令》规定幼儿园教育的目标、科目、授课时数内容,学前教育走上正规化。20世纪70年代，韩国政府对待幼儿教育的政策发生了极大改变，但总体上1980年前学前教育一直被视为特殊阶层的教育。（二）稳步发展时期（三）高速发展时期修改《儿童福祉法》《幼儿教育振兴法》的颁布80年代以前，农村的学前教育机构是由农村振兴厅管辖的“农忙期幼儿园”和保健社会部管辖的“幼儿之家”。为了加强农村地区的学前教育，1981年新设了由内务部主管的“新村合作幼儿园”。1982年，韩国制定并颁布了《幼儿教育振兴法》。该法将“新村合作幼儿园”更名“新村幼儿园”，并把“农忙期幼儿园”和“幼儿之家”并入其中。《幼儿教育振兴法》颁布，韩国幼儿教育出现二元化领导体制——公、私立幼儿园受文教部领导，新村幼儿园受内务部领导。（三）高速发展时期20世纪90年代以来，针对城市和乡村幼儿教育事业发展的不平衡、公立幼儿园和私立幼儿园发展的差异性问题，韩国政府采取一系列的措施，逐年增加教育投资，广泛设立幼教机构，扭转乡村幼儿园和公立幼儿园发展滞后的局面。城市幼儿园以私立为主乡村幼儿园以公立为主（三）高速发展时期2000年，教育部制定《全国幼儿园课程》2004年，《幼儿教育法》：入小学前课免费享受一年的学前教育，否则被视为违法。2012年，推出了Nuri项目。旨在让每个3--5岁幼儿获得平等的保育、教育机会的民生福利政策。（一）学前教育机构类型幼儿园3--6半日制→全日制使用国家课程未统一规定师生比儿童保育中心0--6一周六天，一天12小时公立和私立私立教育补习机构3--12岁半日制幼儿园的儿童和放学后的学生教育公司运作二.韩国学前教育的现状1、课程目标与内容目标：儿童获得身心成长的经验；养成基本生活习惯和与他人共同生活的态度；获得创造性的表现、想法和感受的能力；获得正确使用语言的经验；培养对日常生活问题的独立态度。Nuri项目重在养成3--5岁幼儿遵守秩序、乐于合作、关心他人等基本行为习惯和品质，使其具备成为未来民主社会公民的基础。提倡自由和创意，要求尊重大自然和本民族文化。包含运动健康、社会交往、自然探索、交流沟通和艺术鉴赏五大领域。（二）学前教育课程2、课程实施要求：活动中心、平衡活动。民族情感和礼仪教育（二）学前教育课程（三）学前教师培养教师培养学校分为三类：国立、公立、私立职前教师培养的机构：3大学中增设幼儿教育专业，基础课、应用课、选修课职后培训计划详细，不同岗位不同要求：4幼儿园教师分类：园长、副园长、一级教师、二级教师三、韩国学前教育发展趋势加大政府学前教育投入构建育儿支持系统提升学前教育质量1.学前教育历史沿革1946年夏，朝鲜建立第一所幼儿教育机构：“三·八”托儿所。同年，临时政府颁布《关于朝鲜学校教育制度的规定》，规定普通小学内设置一年制幼儿园，招收6周岁儿童，进行学前教育。70年代，朝鲜逐步实行“幼儿公育”，并用法律条文固定下来，建立了社会保育和社会教养的儿童教育体系。其中比较重要的是1976年的《朝鲜民主主义人民共和国儿童保育教养法》。规定:学前教育在费用上实现由国家和社会共同负担，使所有儿童从6个月开始直到入学前在托儿所、幼儿园接受平等的免费教育。如今，朝鲜的幼儿园已达19000多所，4岁幼儿入园率达90%，而5岁幼儿入园率为100%。朝鲜学前教育2.学前教育现状（1）教育机构从管理体制上分，朝鲜的托儿所、幼儿园分为国立、公立和集体设立的三种类型。从托儿所、幼儿园的运营期间上分，可分为日、周、旬、月、季节托儿所、幼儿园等。2.学前教育现状（2）教育内容和时间安排朝鲜学前教育的内容主要分为4个方面：政治思想教育、智慧知识教育、文化情感教育和体育。幼儿园一日活动是在音乐组织下进行，在教师带领下严格遵守一日活动的安排。3.师资培养（1）教师培养机构与课程保育员，由保育员养成所培养，招收高中毕业生，学制1年。课程有营养学、卫生学、语言、音乐、舞蹈等。教养员，由师范大学、教员大学的教育系或专设的保育专门学院培养，学制3年，大专学历。课程设置了文化课、艺体课和专业课。这些学校十分重视教育实习，分为两阶段：创编作品实习和教育实习。（2）教师资格的考核一般师范院校的学生毕业前须通过实习前实习能力的评定考试、毕业前的毕业考试和全国性的教师资格考试方能取得教师资格。在职教师，国家通过晋升考核和维持级别考试来保证其水准（3）教师的再教育朝鲜幼教师资的再教育工作，是在国家设立的专门机构——教师课程讲习所内进行。（4）行政与财政支援体制依据1976年的《朝鲜民主主义人民共和国儿童保育教养法》规定，由中央的教育保健机关和地方行政机关负责，只有农业部门的托儿所、幼儿园由指定机关负责。实际上实行“中央指导地方负责”的方针。包括经费支援和物质支持。4.朝鲜学前教育的特色①重视礼仪教育②重视艺术情感教育③强调思想政治教育④通过集体对儿童进行教育⑤师资培养规格高，再教育体系完善⑥办园形式多样，支援体系健全。5.朝鲜学前教育的不足与发展趋势问题：（1）教育处于一种较封闭状态。尚未实施开放政策，排斥外国尤其西方国家的教育理论和经验采取排斥态度。（2）重视政治教育，忽视教育本身规律，形式化现象较多（3）片面强调集体教育的作用，忽视儿童个性发展。（4）采用单一的正面教育的方法，忽视儿童人格发展的层次性和立体性。5.朝鲜学前教育的不足与发展趋势趋势：（1）呈现从教育内容、形式到管理的高度规范化、格式化。（2）电化教学逐步成为幼儿园基本教育手段之一。（3）通过音乐组织一日活动，并对孩子进行音乐启蒙教育。