我国对外贸易发展战略讲解

第四讲我国对外贸易发展战略一、贸易战略的涵义、类型（一）涵义贸易战略是一国经济发展战略中有关贸易发展方面的内容或组成部分。它是一国或地区政府对一定时期对外贸易发展的方向、结构、目标及其相应实现措施的战略性决策。贸易战略一方面体现为政府对贸易发展的总体设想；另一方面，体现为政府通过对贸易的干预，来影响或改变经济的发展（特别是产业发展的）方向。贸易战略是一国对外贸易指导思想的基本体现。（二）贸易战略的基本类型根据世界银行的定义，贸易战略一般分为外向型的和内向型的，即出口导向战略和进口替代战略。按照世界银行的观点，外向型与内向型两种战略的区别在于，贸易和工业的奖励制度是否对外销生产和内销生产同等对待。如果是，即为外向的；否则，即为内向的。世界银行采用有效保护率、对诸如限额和进口许可证等直接控制手段的依赖性、对出口奖励的方法、汇率定值（高估或低估）的程度四项指标来判断一国贸易战略的类型。二、贸易战略的作用、约束条件（一）贸易战略的作用1、促进长期经济增长2、推动产业演进3、导致技术进步和制度创新（二）贸易战略的约束条件1、整体经济的发展战略（即要有助于满足实现工业化所需的资本、外汇、技术、市场等条件）2、本国的经济发展水平（生产力水平条件、产业发展结构条件等）3、国内资源和要素禀赋4、国际经济环境5、本国市场发育程度（市场结构、市场规则、市场组织、市场规模等）三、中国贸易战略的选择（一）几种主要的贸易发展战略1、进口替代战略（主要是制成品替代）；这是指通过各种限制进口的措施，发展国内工业生产，以本国的制成品替代同类进口产品，减少对国际市场的依赖。这种战略的要点是立足国内，以国内生产的产品替代原来需要进口的产品。#实行进口替代战略所需基本条件：第一，必须有独立自主的经济，并对本国经济实行保护性管理；第二，本国具有一定的工业基础和经济规模；第三，国内市场具有相当的规模；第四，某些产业和部门在世界上具有比较大的比较优势；第五，具有一定的要素资源。2．出口替代战略；即通过放宽各种贸易限制的进出口措施，大力发展面向国际市场的加工制成品出口，以本国的工业制成品出口替代初级产品的出口；其中心是通过发展外贸出口来带动本国经济的发展。#实行出口替代战略的基本条件（1）国内条件：A、国内经济结构和生产活动的多样化；B、拥有先进的生产技术、科研及新技术、新产品的开发能力、工艺水平；C国家实行鼓励出口政策；与国际市场的联系密切（包括信息的收集、处理；货币的可兑换程度、国内外市场的价格水平）。（2）国际条件：A、世界经济及贸易的发展状况；B、国际市场的需求状况；C、其他国家的竞争对手状况；D、各主要市场国家或地区的贸易政策.3、综合型（或混合型）贸易发展战略即进口替代与出口替代相结合的战略。该种战略一般可解释为：需要保护的产业实行进口替代；具有竞争力的产业采取出口替代战略。另一种解释则为部分地区实行进口替代，部分地区实行出口导向。该种战略的优点在于：一方面，通过进口替代建立完整的国民经济体系，独立自主地发展本国经济；另一方面，通过出口替代获得所需要的外汇，利用国外的先进技术和管理经验，为本国的工业化进程服务。该种战略的问题在于：由于这种战略仍抑制贸易在经济发展中的作用，其实质是进口替代，只是改良（或变形）的进口替代。A、理论上是否成立（实际是经济发展战略的双轨运行）？B、政策上如何衔接，产业性政策与综合性经济政策（如汇率政策、关税政策等）是否能够融合）？C、实践经验上有无成功的范例（在同一发展阶段同时实行两种战略是否可行）？（二）、我国贸易发展战略选择的条件1．我国现阶段的经济发展水平（决定了必须实施经济赶超发展战略，客观要求发展进出口，尤其是出口的适度超前发展）；2．世界市场的容量、规模决定了中国出口不能超常发展；3．我国拥有广大、多样化的国内市场（原材料、中间产品需要大量进口、消费需求层次的巨大差异等）；4．我国已经拥有门类比较齐全的工业部门；（三）、中国贸易战略制定的指导思想1.从我国的经济发展实际出发（人口、劳动力密集、生产力发展及其地区分布）；2.以本国国内经济为立足点（本国市场为主，国外市场为附，充分利用外资、外贸、外经，为本国经济及企业的发展服务）；3.以经济效率为中心（总体经济的效率、特别是企业的绩效为中心发展对外贸易）。思考题：现阶段我国贸易发展战略的选择：到底是进口替代或是出口替代？