宏鑫煤矿重特大生产安全事故应急救援预案

伊东集团宏鑫煤矿2011年度生产安全事故应急救援预案矿长：总工程师：生产技术科：编制人：内蒙古伊东集团宏鑫煤炭有限公司煤矿二○一一年一月-1-目录第一章总则......................................3第二章重特大矿山救护抢险救灾组织..................6第一节救灾指挥机构设置.............................6第二节：各救灾组的职责...............................8第三节：应急事故的应急救援程序......................12第三章通讯保障...................................14第一节电话通知顺序................................14第二节临时电话...................................15第四章各专项应急救援预案.........................15第一节顶板事故的应急处理预案......................15第二节水灾事故的应急处理预案......................16第三节井下火灾事故的应急处理预案..................19第四节瓦斯、煤尘事故的应急处理预案................22第五节井上、下炸药爆炸事故应急处理预案.............24第六节破坏性地震应急处理预案......................25第七节地面建筑物倒塌事故应急处理预案..............27第八节重大锅炉或压力容器泄露、爆炸事故的应急处理预案28第九节停电事故的应急处理预案.......................30第十节大型固定设备事故应急处理预案.................31第十一节易燃、易爆品事故应急处理预案...............34第十二节地面大火灾事故应急处理预案................36-2-第十三节重特大人群聚集场所或集会事故应急处理预.....38第十四节突发性公共卫生事件应急处理预案............40第十五节雨季“三防”事故应急救援预案..............41第五章支持保障预案...............................42第一节重特大消防抢险救灾预案......................42第二节重特大应急抢险队伍保障预案..................43第三节重特大应急物资保障预案.......................45第四节重特大应急设备保障措施.......................46第五节重特大事故应急通信保障措施...................46第六节重特大事故医疗救助应急预案...................48第六章保障措施...................................49第七章矿工的避灾自救与避灾线路....................53第八章事故调查处理和后期处置.....................56第九章工作总结与评估.............................57第十章应急预案管理...............................57附表.............................................58-3-第一章总则一、编制目的针对煤矿生产的特殊性，为了认真贯彻落实国家及上级行业管理部门关于煤矿生产的各项方针、政策和规定，应对我矿可能发生的各类安全生产事件、事故。当灾害事故发生时，能够在最短的时间内组织有效急救、抢救,确保企业财产和职工生命安全,起到把损失降到最低程度，及时控制局面、抢救受害人员、指导职工防护、组织人员撤离、清除事故后果，并在第一时间、第一空间内消除或控制事故影响，为此，特编制《宏鑫煤矿安全生产事故应急救援预案》，以下简称预案。二、预案的适用范围本预案适用于我矿安全生产中出现的地面建筑物坍塌，燃气、化学品爆炸等，以及矿井火灾(包括内、外因火灾)、瓦斯、煤尘、顶板、机电运输及锅炉、压风机房等压力容器和雨季“三防”等发生的二级以上非伤亡事故或人员伤亡事故，以及其它各类机械事故、电气事故影响矿井正常的安全生产活动事件等。三、工作原则1、以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减小事故灾难造成的人员伤亡和危害。2、统一领导，分级管理。在矿总指挥的统一领导下，专业分组协调事故灾难的救援的具体工作，各相关部室和区队按照各自的职责和权限，负责事故灾难的应急救援工作。3、相互支持，相互配合。在事故救援行动中，各相关区队对于救灾物资力尽所能进行提供，所需人员由综合部负责统一抽调。4、依靠科学，依法规范。遵循科学的原理，充分发挥领导成员的民主决策，依靠科技的发展，不断采用科学先进的救援设备，并在班前会、集体的学习会上予以传达、学习、贯彻。5、预防为主，平战结合。矿属各单位认真贯彻落实《宏鑫煤矿2011年度灾害预防与处理计划》的同时，坚持事故应急与预防相结合，平时要-4-做好预防各类灾害的思想、物质和经费的准备工作，充分地将日常管理工作和应急救援工作相结合，加强职工安全教育与培训，提高职工的安全防范意识，保证灾害事故发生时职工能够进行自救、互救，安全避灾。四、编制依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可条例》等法律、法规及《国家安全生产事故灾难应急预案》和《煤矿安全规程》等。五、优先原则1、人员和应急救援人员的安全优先；2、事故扩大优先；3、环境优先。六、矿井基本情况和危险源辨识情况1、矿井开采情况宏鑫煤矿初设生产能力120Mt/a，2005年开始建井，2008年11月完工，投入试生产，3103首采工作面于2009年回采完毕。2010年回采3102工作面，2011年上半年继续回采该工作面，准备3101工作面。宏鑫煤矿井田面积16.6104km2，南北长2.3-4.9km，东西宽4.6km。矿井采用斜井单水平开拓，综合机械化开采，全部垮落法管理顶板，采空区主要采用注氮、喷洒阻化剂灭火方法，从矿井生产以来，经内蒙古安全检测中鉴定，矿井瓦斯绝对涌出量1.08-1.5m3/min，相对瓦斯涌出量2.7m3/t（2009年瓦斯等级鉴定数据），属低瓦斯矿井。煤的自燃倾向性属容易自燃矿井，自燃发火期一般为1-3个月，煤尘有爆炸性，3-1煤层特征（见下表）。3-1层赋存特征表煤层名称每层倾角（0）煤层厚度（m）顶底板岩性稳定性结构容重（T/m3）最小最大平均顶板底板3-1煤层1-30.754.523.04砂岩泥岩砂质泥岩较稳定简单1.24矿井采用中央并列式通风，矿井通风方法为抽出式，矿井装有两台选用BD-Ⅱ-6-№20型二台对旋轴流式通风机，其中一台工作，一台检修备用，电机功率2×75kW。矿井回风井口防爆门安全可靠性良好，根据矿井主扇-5-说明书，矿井主扇的供风量在2520～4920m3/min之间，静压1600—650Pa，反风率60%。2、危险源辨识情况。危险目标突发事件类型主要原因可能后果办公楼洗煤厂职工食堂职工宿舍车间综采面综掘面皮带运输运动场所上、下班井筒提升胶轮车运输等等安全事故顶板事故地质构造、支护质量低下等。人员伤亡财产损失社会影响环境污染水灾事故地质构造、老塘积水、破坏含水层等。火灾事故电气过载、短路，浮煤积热氧化。瓦斯煤尘事故瓦斯溢出、顶板大面积跨落等。破坏性地震开采引起矿压、地震灾害等。建筑物倒塌设计缺陷、年久失修、自然灾害、火灾等。滑坡事故雷雨、暴雨等。锅炉或压力容器泄漏爆炸干烧、机械故障、使用过期等。停电事故雷雨、暴雨或设备短路、故障等。大型固定设备未施行定期保养、检修维护，带病运行等。易燃易爆危险品未执行操作规程，发生火灾等。地面大火灾电气短路、高温、电气焊等。胶轮车运输事故超速、超载、带病运行。人群聚集场所开会、集会或发生交通事故等。雨季“三防”因暴雨、洪水等等。公共卫生事件疾病蔓延接触病原体，通风不畅，监控不力、无隔离措施等。群体中毒事件食堂环境差、采购渠道不当、加工环节污染、投毒等。自然灾害事故因暴雨、洪水、雷击、地震、火灾等3、应急事件的分级管理-6-根据应急管理规定，结合本矿实际情况，对矿内突发事件按其影响大小和危害程度划分为三级管理，发生事故单位（一级）、矿（二级）、上级主管部门或政府（三级）三级应急管理体系。事件级别分级标准一级事件能控制的小范围险情，无人员伤亡；个别人员轻微中毒或受轻伤，对矿井和社会稳定造成较小影响。二级事件火灾有发展趋势，但无人员伤亡；多人传染或中毒；交通事故一次造成多人轻伤；停电、触电造成轻伤等对单位和社会稳定造成一定影响。三级事件火灾和爆炸进一步恶化、建筑物倒塌、交通事故、触电、中毒和传染病等造成人员死亡或重伤以及剧毒品丢失、被盗等对单位和社会稳定造成恶劣影响。第二章重特大矿山救护抢险救灾预案第一节救灾指挥机构设置为了高效、有序组织实施矿井安全生产事故应急救援，矿井一旦发生安全生产事故时，能够立即启动应急救援机构和措施，及时控制灾情，并保证在最短的时间内抢救遇难、遇险人员或抢修机电设备，及时恢复矿井各系统的正常运转，最大限度地减小灾害事故的进一步扩大，特成立以下救援指挥机构：一、救援机构设置：1、预案的日常协调和指挥机构为矿调度室，由调度室主任负责日常协调和指挥工作。2、参加应急救援的组织为准格尔旗煤炭局救护大队和矿属各有关单位，本组织为救护机构，下井人员和装备均符合《煤矿安全规程》中的规定和标准。-7-二、救灾组的人员构成：矿上成立救灾总指挥组、通讯组、救灾组、运输组、供应组、救护组、安全监测组、技术组、机电组、安监组、后勤保障组、家属协调组和事故调查组，当应急事故发生时，由值班矿长下达立即启动应急救援组织机构命令，调度室负责通知，各专业组相关成员在接到通知的5分钟内必须在矿调度室集合。各分组及成员如下：1、救灾总指挥组：总指挥:王浩勇电话：[phone]副总指挥：祁永刚电话：[phone]杨永智电话：[phone]郭占清电话：[phone]袁小进电话：151348578902、监测、通讯组:组长:李保钰电话：[phone]组员：调度室全体调度员3、救灾组:组长:赵光电话：[phone]组员:全体辅助救护队员4、运输组:组长:赵功勋电话：[phone]组员:机运队成员5、供应组:组长:张占祥电话：[phone]组员:供应科全体成员6、救护组:组长:黄天棉图卫生院院长电话：[phone]组员:全体医务人员7、技术组:组长:李瑞电话：[phone]-组员:生产技术科全体成员8、机电组：组长:袁小进电话：[phone]组员:机电科全体成员9、安全组:组长:田二荣电话：[phone]组员:安检科全体成员10、治安保卫、综合协调组及后勤保障组:组长:王勇电话：[phone]组员:办公室全体成员11、事故调查组组长:王浩勇电话：[phone]组员:各专业组组长及其相关成员第二节各救灾组的职责一、救灾总指挥组的职责1、及时掌握全部灾情，决策应急救灾方案、措施，指挥救灾的关键性行动。2、在集团公司总经理、总工程师和救护大队队长的协助下，制定营救遇难人员的方案和相关措施。3、调动全矿职工参加救灾抢险工作，全面协调救灾工作全面开展。4、随时检查和指导矿山救护队和有关单位执行救灾任务情况。5、听取灾区人员的汇报和副总指挥的意见，根据救灾进展情况，灾情的变化，及时制定新的救灾方案、措施和计划，并落实好后勤保障、协调和保卫工作。6、当应急事故进一步扩大后，决策向上一级请求支援和向外部发布新闻等。-9-7、事故处理完毕后，查明原因，