新高考政策解读20171014

教育综合改革下的新高考——上海市黄浦区教育学院严明2017第一部分高考概述第二部分上海高考改革方案与解读第三部分社会关注的问题与回应第四部分综合素质评价与高校招生第五部分教与学的规划第一部分高考概述什么是高考？高考是什么？普通高等学校招生全国统一考试（TheNationalCollegeEntranceExamination）简称高考高考是不断承载重任的国家大考2017年已是恢复高考40年。进入21世纪，高考在社会生活中的分量越发沉重。既要代表国家选才的理念与方法，也要表达对基础教育现状的整体肯定与否的评价，还承担着社会底层向上流动的责任。高考所承载的社会公平性特征掩盖了选才科学性的学术本质。高考40年，变革40年•40年来，改革始终围绕在高考招生的公平性与科学性道路上前行。•1985年，上海在全国最先获得自主命题权，实行3+1方案（除语数外，再任选一门）。•2000年之前我国高考一直实行全国一张卷，从2000年起，全国开始实施“统一高考，分省命题”的组织方式。2014年全国有16省市实行分省命题，统一命题的有15个；国家关于考试招生制度改革的实施意见•国家的教育综合改革（2014年9月4日发布）•上海与浙江的先行试点（2014.9.19向社会公布）•上海市人民政府关于印发《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》的通知沪府发〔2014〕57号•贵州省2017政府印发《贵州省深化考试招生制度改革实施方案》（2017.8.向社会公布）新高考改革要点•1、2015年起增加使用全国统一命题试卷省份2015年，使用全国统一命题试卷的省份增至18个。科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。2016-2017年全国有26个省份选择统一命题，北京、上海、天津、江苏、浙江5省市仍为分省命题。新高考改革要点•2、不分文理科，高考总分由两部分组成•3、减少和规范考试加分，地方性高考加分只适用省属高校当地招生•4、上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点•5、2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行新高考改革要点•6、提高中西部地区和人口大省高考录取率•7、增加农村学生上重点高校人数•8、完善中小学招生办法破解择校难题异地高考政策•高考的分省命题与录取，出现“高考移民”。•外来人员随迁子女取得贵州省初中毕业证书，高中阶段在贵州省连续就读三年，有贵州省高中阶段三年完整学籍，考生高考报名前，其父亲(或母亲)在贵州省居住，有合法稳定住所、合法稳定职业，持有贵州省居住证(或暂住证)和在贵州省连续缴纳社会保险三年以上(含三年)，可在贵州省参加高考。•人——自然生态危机•人——社会人文危机•人——人道德危机•人——自己心理危机•国家——国家安全危机•文化——文化价值观危机•经济——经济金融危机教育的危机与挑战2015年PISA测试结果中国高校知多少？本科：1149所（包括大学、独立学院和民办724+266+151+8）高职高专院校：1406所在校学生数2600多万！新高考和高校改革•2+7•39所•上海4所985•112所•上海4+5所211•42所（8）•一流大学一流学科双一流一流学科建设220所，A类（引领学科）153个；B（提升学科）410个；C（培育学科）546个。600所大学转型。•学科——学科地位挑战•教师——教师生存挑战•学生——学生选择挑战•学生——教师认识挑战•学校——学校生源挑战新高考和高校改革所带来的机遇与挑战在一个纷繁复杂的时代，人人都是“教育家”？报章媒体更是‘语不惊人死不休’！教师是教育创新的最大阻力？？？！！！教师是最不愿意听的就是对教师的批评，最愿意听的就是对教育体制的批判？？？“中国没有大学”？！为时代发声•培养什么样的人？为谁培养人？如何培养人？教育的本原是什么？建立育人为本的学科教育观教育的本质是培养人！第二部分上海高考改革方案与解读一、总体要求改革开放以来，我国考试招生制度不断改进完善，为提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了重要作用，为学生成长、国家选才和社会公平作出了历史性贡献，其权威性、公正性得到了社会的普遍认可。当前，经济社会发展对培养多样化高素质人才提出更高要求，人民群众对接受优质、公平和多样的教育提出更高期盼。本市现行高等学校考试招生制度在评价标准、选拔方式等方面存在的不足，一定程度上导致了唯分数论、一考定终身、学生选择性不够和过度偏科等问题，影响了学生的全面发展和创新实践能力的培养，迫切需要进一步深化改革。（一）指导思想全面贯彻党的教育方针，践行社会主义核心价值观，坚持立德树人，以有利于促进每一个学生的终身发展、有利于科学选拔和培养人才、有利于维护社会公平公正为基本出发点，按照国家总体要求，通过深化改革，构建更加公平公正、更加科学合理的高等学校考试招生制度，为率先实现教育现代化提供支撑服务。（二）基本原则1.坚持素质教育导向2.确保公平公正公开3.提高人才选拔水平4.注重系统综合改革（三）改革目标2014年启动本市高等学校考试招生综合改革，2017年整体实施。到2020年，初步建立符合教育规律、顺应时代要求、具有上海特点的高等学校考试招生制度。调整统一高考科目，完善普通高中学业水平考试制度，建立高中学生综合素质评价制度，形成分类考试、综合评价、多元录取、程序透明的高等学校考试招生模式。二、主要任务和措施（一）完善普通高中学业水平考试制度1.普通高中学业水平考试科目设置。2.实行合格性考试与等级性考试。3.普通高中学业水平考试安排。4.普通高中学业水平考试成绩的呈现方式。（二）建立高中学生综合素质评价制度1.构建高中学生综合素质评价体系。2.积极稳妥推进高中学生综合素质评价信息的使用。（三）深化统一高考考试科目改革1.调整统一高考科目。2.深化外语考试改革。（四）改革统一高考招生录取模式1.高考成绩的构成。2.普通高中学业水平考试成绩计分。3.高等学校招生录取的科目要求。4.改进高等学校统一录取模式。5.改进专科高职统一招生方式。（五）完善和规范高等学校自主招生（六）继续深化高等学校春季考试招生改革（七）加快推进高职院校分类考试和招生（八）减少和规范考试加分三、保障措施（一）加强考试内容设计和评分管理。（二）完善考试招生诚信和安全管理制度。（三）健全信息公开和监督查处制度。上海高考综合改革4大亮点确保公平：确保“分数面前人人平等”的底线，同时努力在考试、评价、招生等环节追求更高水平的公平，克服仅依据一次统一考试、一个单一总分录取所导致的问题，给不同特长、爱好的学生有公平的个性发展机会。增加选择：增加选择机会，给予学生更多选择机会，允许学生结合自己实际和兴趣，自主选择科目、难易程度和考试时间，为学生个性发展流出空间，引导学生既打好基础，又保护兴趣、发展特长。多元评价：依据高中不同科目课程和教学内容的特点，采取不同的评价方式。同时，建立高中学生综合素质评价系统，使其逐步在高校招生录取中发挥作用。分类招考：将普通高校和高等职业教育的考试招手相对分开，采取不同的选拔方式，引导实践能力强的学生主动选择高等职业教育，增强被录取考生的成就感和自信心。上海高中学业考科目贵州省高中学业考科目学科（14科）合格性考试科目有语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、音乐、美术、体育与健康14个学科，成绩分为合格和不合格，合格标准由省统一制定，成绩用于普通高中学生毕业、高中同等学力认定。语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术10科为考试科目，由省统一组织命题、考试、评卷;通用技术、音乐、美术、体育与健康4科由省级教育行政部门制定统一要求，由各市(州)组织实施。省教育厅制定普通高中学业水平考试实施办法，从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施。源自贵州省2017政府印发《贵州省深化考试招生制度改革实施方案》贵州省高考改革目标2015年启动考试招生制度专项改革，2018年启动高考综合改革,逐步建立符合省情的现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。源自贵州省2017政府印发《贵州省深化考试招生制度改革实施方案》(一)加强组织领导。(二)加强基础建设。(三)加强宣传引导。三、保障措施（贵州省）(一)加强组织领导。建立政府统一领导、各相关部门联动协作的考试招生工作机制，考试招生制度改革工作由省深化教育领域综合改革专题组一并负责，及时研究解决考试招生改革中遇到的困难和问题，保障考试招生制度改革平稳顺利推进。加强各级考试招生机构建设，优化职能配置，配齐配强考试招生队伍，确保与考试招生制度改革相适应。(二)加强基础建设。加大财政投入力度，根据考试招生制度改革的实际需要，改善普通高中办学条件，加大标准化考场建设，保证补充教师工资及津补贴发放，以适应高中学业水平考试改革对教学场地、教学设施、考试设施和高中师资队伍的需要。强化国家教育考试的命题、标准化考点、网上评卷基础设施建设，提升考试的科学化、标准化、信息化水平，提高考试管理效率。人力资源社会保障和编制等部门，要根据招生考试工作实际需要，及时研究支持教师补充等工作，确保改革顺利进行。三、保障措施（贵州省）(三)加强宣传引导。各级政府及宣传、教育部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向，加大考试招生制度改革的宣传解读力度，及时回应社会关切，使社会准确了解相关政策规定，凝聚改革共识，为全省考试招生制度改革营造良好的舆论和社会环境。三、保障措施（贵州省）考试类型与评分等级关于语、数、英英语考试分为两部分一部分是笔试，但是在笔试中也包括传统的听力部分。另外一部分是外语听说测试：学生最多参加两次外语考试，上海市高考英语科目有两次考试机会，一次是高三第一学期末的1月份。另一次是高三第二学期末6月与全国统一高考同时考试。可选择其中较好的一次成绩计入高考总分。题型与分值分布：总成绩(150分)=听说成绩(10分)+笔试成绩(140分)高考英语科目分为笔试和听说测试两部分。笔试采用闭卷形式，要求考生在120分钟内完成。笔试部分试卷满分为140分，第1-20小题、第31-70小题采用多项选择题形式，答案必须涂写在答题纸相应位置，写在试卷上无效。第21-30小题、概要写作、中译英及指导性写作的答案必须写在答题纸相应位置，写在试卷上无效。听说测试部分采用人机对话形式，试卷满分为10分，实际考试时间为20分钟。笔试部分的卷面成绩+听说测试部分的卷面成绩=考生最终的高考英语成绩。关于“6选3”等级考学科的等级评分在高考成绩合成时，选择的3门等级考的成绩，将按照A、B、C、D、E五等，总计11级，折算成分数。6门科目学业考11个等级-对应的11个高考分上海新高考怎么考？上海新高考怎么考？上海新高考的总分计算贵州高考总分情况：考生高考总成绩由统一高考的3个科目成绩和学业水平考试的等级性考试3个科目成绩组成，满分750分。统一高考的语文、数学、外语3科每科满分150分，外语科目实行一年两次考试，取考生最好成绩计入高考总分。学业水平考试的等级性考试3个科目，按等级赋分，每科满分为100分，由考生根据本人兴趣特长和拟报考院校及专业要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科中自主选择。源自贵州省2017政府印发《贵州省深化考试招生制度改革实施方案》普通高中学生报考高职院校，参加高职院校组织的职业适应性测试，文化素质成绩2016年至2020年使用现有的高中学业水平考试成绩。2021年起使用新的高中学业水平考试的合格性考试成绩。高职院校对考生进行综合评价，择优录取。学生也可参加统一高考进入高职院校。2017年通过分类考试录取的学生应达到高职院校招生总数的60%以上。贵州省普通高中学生报考高职院校的相关政策源自贵州省2017政府印