第十七章 会计法

教学内容•一、会计法概述•二、财政部门对单位会计工作的监督•三、会计机构、会计人员的职权•四、会计报表的对外提供•五、总会计师的规定•六、会计证的规定•七、会计工作的交接•八、违反《会计法》的法律责任一、会计法概述•(一)会计法的概念及调整对象•会计是一种记录社会经济组织的经济活动和财务开支的活动。会计法则是规范会计活动的法律规范的总称。•调整对象：国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。一、会计法概述•（二）基本原则•各单位必须依法办理会计事务•各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整•单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。•会计机构、会计人员依法进行会计核算，并实行会计监督•对认真执行会计法，忠于职守，坚持原则，做出显成绩的会计人员，给予精神的或物质的奖励二、财政部门对单位会计工作的监督•监督各单位是否依法设置会计账簿•监督各单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整•监督各单位的会计核算是否符合《会计法〉和国家统一的会计制度的规定•监督各单位是否依法管理会计档案。•监督从事会计工作的人员是否具备从业资格三、会计机构、会计人员的职权•1、对原始凭证进行审核监督•(1)对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求经办人员更正、补充；•(2)对不真实、不合法的原始凭证有权不予受理；•(3)对弄虚作假、严重违法的原始凭证，在不予受理的同时，应当予以扣留，并及时向单位负责人报告。三、会计机构、会计人员的职权•2、对伪造、变造故意毁灭会计账簿或者账外设账的行为，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向“上级主管单位”报告，请求作出处理。•3、对实物、款项进行监督，如发现账簿记录与实物、款项不符时，应当按照国家有关规定处理。超出会计机构、会计人员职权范围的，应当立即向“本单位领导”报告，请求作出处理。•4、对指使、强令编造、篡改财务报告的行为，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向“上级主管单位”报告，请求处理。三、会计机构、会计人员的职权•5、对财务收支进行监督•(1)对审批手续不全的财务收支•(2)对违反规定不纳入单位统一会计核算的财务收支•(3)对“肯定”违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支•(4)对“认为是”违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支•(5)对严重违反国家利益和社会公众利益的财务收支三、会计机构、会计人员的职权•6.对违反单位内部会计管理制度的经济活动，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，向“单位负责人”报告，请求处理。四、会计报表的对外提供•会计报表由单位负责人、主管会计工作的负责人、会计机构的负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位并由总会计师签名并盖章。五、总会计师的规定•1．国有的和国有资产占控股地位的大中型企业必须设置总会计师。•2．总会计师的任职资格、职责、权限由“国务院”颁布的《总会计师条例》规定。•3．总会计师是单位行政领导成员，是单位财务会计工作的主要负责人。•4．预算、财务收支计划、成本和费用计划、信贷计划、财务专题报告、会计决算报表，必须经总会计师签署。六、会计证的规定•1．会计人员因离退、解聘、停薪留职、辞职等原因离开原工作单位的，所持会计证在有效期内不予收回。•2．凡是脱离会计工作岗位连续时间超过“3年”所持会计证自动失效。•3．因提供虚假财务会计报告、作假账、贪污挪用公款等“与会计职务有关”的违法行为。•（1）构成犯罪、被依法追究刑事责任的人员，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。•（2）尚未构成犯罪、被吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销会计从业资格证书之日起5年内，不得重新取得会计从业资格证书。七、会计工作的交接•1．交接的范围•（1）会计人员调动工作或者离职，必须办理交接手续，否则不得离职或者调动；•（2）会计人员临时离职或者因病不能工作需要接替或者代理的，应当办理交接手续。•2．监交人员•（1）一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交；•（2）会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会同监交。•3．移交人员对所移交的会计资料的合法性、真实性承担法律责任八、违反《会计法》的法律责任•（1）不依法进行会计管理、核算和监督的法律责任•（2）伪造、变造、编制虚假会计资料的法律责任•（3）隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计资料的法律责任•（4）授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造、编制、隐匿、故意销毁会计资料的法律责任•（5）单位负责人对会计人员进行打击报复的法律责任•（6）其他违反会计法的法律责任思考题：•1、取得会计证的要求有哪些？•2、违反会计法要承担什么法律责任？本章参考文献•1.孙艺军，《2006注册会计师考试应试指导及全真模拟测试》，经济科学出版社，2006年•2.王燕，《2006注册会计师考试练习题库》，北京大学出版社，2006年