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初步设计文件审查要点重庆市城乡建设委员会2019年2月目录前言............................................................................................................................1第一篇行政审查部分................................................................................................2第二篇技术审查部分...............................................................................................4第一章建筑工程..............................................................错误!未定义书签。一、总则...................................................................错误!未定义书签。二、建筑专业审查要点.............................................错误!未定义书签。三、结构专业审查要点.............................................错误!未定义书签。四、给水排水专业审查要点.....................................错误!未定义书签。五、暖通专业审查要点.............................................错误!未定义书签。六、热能动力专业审查要点.....................................错误!未定义书签。七、建筑电气专业审查要点.....................................错误!未定义书签。八、建筑防火设计综合篇审查要点.........................错误!未定义书签。九、建筑节能设计综合篇审查要点.........................错误!未定义书签。十、建筑环境保护综合篇审查要点.........................错误!未定义书签。第二章城市道路、城市桥梁、城市隧道工程............错误!未定义书签。一、总则.....................................................................................................5二、审查要点.............................................................................................6第三章市政给水、排水、垃圾处理工程......................错误!未定义书签。一、总则.................................................................错误!未定义书签。二工艺专业审查要点.............................................错误!未定义书签。三、建筑专业审查要点.............................................错误!未定义书签。四、结构专业审查要点.............................................错误!未定义书签。五、电气与自控专业审查要点.................................错误!未定义书签。六、暖通专业审查要点.............................................错误!未定义书签。第四章工程概算............................................................................................11前言（一）为指导建设工程初步设计文件审查工作，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《重庆市建设工程勘察设计管理条例》，结合本市实际，特制定重庆市建设工程初步设计审查要点（以下简称初步设计审查要点）。（二）本要点供建设行政主管部门、勘察设计审查机构及其他勘察设计质量监督部门进行建设工程初步设计审查时参考使用，也可供工程勘察设计单位及科研院所参考。（三）本要点所称建设工程，是指房屋建筑工程和市政基础设施工程（轨道交通工程除外）。（四）本要点包括了行政审查和技术审查两个方面，技术审查包括建筑工程、市政道路、桥梁和隧道工程、市政给排水和环境卫生工程、工程概算四大部分。（五）建设工程初步设计文件应按建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》、《市政公用工程设计文件编制深度规定》和重庆市城乡建设委员会颁发的《重庆市市政公用工程初步设计文件编制技术规定》（渝建发[2009]126号文）的要求编制。初步设计文件分设计说明书、设计图纸和工程概算三部分进行编制。（六）本要点由重庆市城乡建设委员会批准，市政道路、桥梁和隧道工程、市政给排水和环境卫生工程部分由林同棪国际工程咨询（中国）公司解释，建筑工程部由机工业部第三设计院解释。（七）主要参编单位：林同棪国际工程咨询（中国）公司、机械工业部第三设计院、重庆交通科研设计院、重庆市设计院、重庆大学建筑设计研究院、重庆钢铁集团设计院重庆市建委《行政审查》篇（八）主要编制人员：蒋中贵、程崇国、向中富、李小荣、赖斌、朱自力、黄华华、刘安双、孔繁嵩、汤国璋、邹云、陈德久、敖良根、黄向宇、李克玉。第一篇行政审查部分序号项目审查内容1.1建设程序报批要件是否齐全。1.2审批权限是否符合审批管理权限规定。1.3申报单位资格是否具备法定资格。1.4初步设计是否符合发改委部门批准或核准备案文件规模、功能、工艺、投资等内容；是否符合经审查通过的规划方案；是否符合经审查通过的消防方案设计；是否符合人防设置要求；是否符合经审批的环评报告。2.1资质资格资质企业资质是否符合相应的标准。2.2资格执业人员资格是否符合注册建筑师、勘察设计注册工程师执业范围。未实施注册专业专业设计人员资格是否满足国家有关规定要求3.1市场管理文件编制文件签署是否齐全、规范；文件格式是否符合相应的规定。3.2入渝勘察设计单位是否符合相应管理规定。3.3市场行为勘察设计单位和执业人员的市场行为是否规范：是否存在多处执业、挂靠、私下拉人、出卖图章等行为。3.4合同勘察设计合同是否合法、有效。3.5收费勘察设计收费是否符合国家和我市的相关规定。序号项目审查内容3.6市工作周期勘察设计周期是否合理。3.7场管理承发包勘察设计承包、发包是否符合有关规定。4相关产业政策设计是否充分体现了国家在环境保护、建筑节能、节水、节材、节地和新工艺、新材料、新设备、新结构等新技术应用方面的产业发展政策及工程建设标准强制性标准要求。党政机关办公楼建设标准是否符合国家或我市的相应规定；经济适用房、廉租房、危旧房建设是否符合国家和我市的相应规定；市政公用设施是否体现可持续科学发展要求；第二篇技术审查部分总则：第二章城市道路、桥梁、隧道工程一、一般规定1.1为规范城市道路、桥梁、隧道工程初步设计文件审查工作，根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》，特制定市政公用工程初步设计文件审查要点。1.2本要点供市政公用工程初步设计审查机构进行市政工程道路、桥梁、隧道专业初步设计审查时参考使用。1.3建设单位报请初步设计审查的资料内容（1）可研或方案批复附件及其他作为设计依据的政府相关部门的批准文件。（2）审查合格的岩土工程勘察文件（初勘或详勘）、水文地质勘察文件（初勘或详勘）。（3）工程处于城市已建成区，还应提供建设区域内的相关管线物探资料。（4）全套初步设计文件（含概算文件）。（5）审查需要提供的其它附件资料。1.4初步设计文件审查应包括的内容（1）设计依据是否充分、内容是否完整；文件标识是否齐全、规范。深度是否达到建设部和重庆市有关规定要求。（2）各专业是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他有关工程建设强制性标准。（3）方案比较是否充分、合理；是否明确了工程规模、推荐方案是否合理、是否可以有效控制投资。（4）可研或方案阶段是否具有政府有关部门的批复文件。（5）是否符合公众利益。二、审查要点（一）城市道路工程初步设计文件审查要点序号项目审查内容1设计文件总要求1．工程可行性研究报告或方案设计及其批复意见的执行情况，可研和规划方案合理性评价，如有重大变化，是否有相关的论证或批准文件。2．初步设计文件应全面完整，并达到规定深度要求。工程数量基本准确。3．拟定的总体设计原则合适，方案比较充分、合理。4．远近期结合和近期实施方案可行性、主要拆迁可行性评估论述。5．初步设计图纸制图规范、统一，标识清楚，图纸签署符合规定。6．对关键、特殊技术问题、新技术、新工艺、新材料论证及说明。11．施工期间交通组织。12．需进一步解决的主要问题和对下阶段工作的建议。2强制性条文是否满足《工程建设标准强制性条文》中有关涉及城市道路的强制性条文。3路线部分1．道路等级满足城市规划和交通需求，设计速度选用合理。2．道路平、纵线形符合规范，线性组合合理，满足安全营运要求。3．总体布置应符合规范和规划要求，综合管网布置符合相关行业要求。4．道路宽度及建筑限界等符合规划、规范标准和使用交通特性要求。5．道路线位、纵坡和控制点标高满足规划、街区和综合交通要求。6．设计方案的比选得当，推荐方案依据充分。7．涉河道路满足城市防洪标准要求。8．道路路幅布置形式与现状、规划管线位置、两侧重要建筑物等的配合处理合理。4交叉工程部分1．交叉口交通量分析、预测合理，交叉口形式和功能统一。2．沿线各种交叉方式确定的依据充分，满足城市规划和交通需求。3．沿线各种交叉口方案的比选得当，选型依据充分。4．主线、匝道平、纵线形、宽度符合规范，通行能力满足预测交通流量要求。5．道路平面交叉口满足视距要求，平面交叉口渠化处理方式适当6．已考虑交叉口人性化和安全性。序号项目审查内容5路基（边坡）部分1．地质资料、水文资料应用合理。2．路基（边坡）的设计原则和依据合理，工程结构物布置合理。3．路基（边坡）防护工程设计原则合理，采用的结构形式安全、经济、美观，考虑远近期功能和使用情况。4．特殊路基设计原则与方案比选论证是否合理，是否遗漏其它有价值的处治方案。5．防护工程设置适当，对有土地开发整治要求的边坡有短期支护设计。6．路基（含加固处理和防护工程）设计符合规范要求。7．取土坑（场）、弃土堆（场）设置依据是否充分，环境保护措施是否得当。8．对高边坡、高填方有专项设计与评估报告。6路面部分1．道路工程（行车道、非机动车道、人行道等）设计原则、依据及结构类型的比选论证合理。2．路面结构类型和结构组合是否考虑当地材料情况和使用经验，是否满足使用要求。3．路面的排水系统基本完善，排水结构合理。4．利用旧路工程，是否进行技术论证和旧路强度测定。5．对采用新技术、新材料是否进行论证。7道路公用设施1．公共汽车停靠站（港）设置位置合理，与交通枢纽人流组织衔接合理，设计符合规范与规划要求。2．加油站、停车场、公共厕所设置符合规划与规范要求。。3．供配电方案合理，系统安全可靠。4．照明技术参数符合规范要求，有相应节能措施。5．杆线和地下管线设计符合规划和相关规范要求。6．标志与标线设计符合规范与规划要求。7．标志、信号杆线及其它安全设施设计合理8．道路绿化及其它公用设施设计满足视距要求8道路排水1．道路排水系统工程设计原则合理，排水设施设置适当，排