项目运行维护方案

十二、项目运营维护初步方案1.1运营构想通过多次与各级地方政府进行PPP项目的洽商、沟通，积累了丰富的PPP项目实施经验，并积极寻求与综合实力强、信誉高的运营机构进行合作，为各类PPP项目实施管理奠定了基础。目前，我公司已与多家运营机构建立战略合作关系，并已将广州爱奇体育有限公司和湖北博天体育设施有限公司引入至已中标的“监利县文化体育中心PPP项目”和“赤水市生态文化体育公园PPP项目”。一旦我公司中标该项目，我公司与大通湖区城市建设投资开发有限公司按相关协议约定成立SPV公司，由SPV公司负责本项目的设计、融资、建设、运营、维护、移交。SPV公司在文体中心建成前9~12个月开始策划文体中心运营维护方案；制定文体中心的管理制度；组织相关人员进行上岗培训；文体中心建成前6个月开始在益阳市电视台、广播电台播放文体中心的宣传广告，使当地居民家户喻晓；文体中心建成前2个月开始印发广告传单进行宣传，使文体中心走进千家万户；文体中心建成，组织召开一场别开生面的祝典活动，进一步扩大文体中心的影响力；文体中心建成后，及时为当地居民办理会员卡；建成后，每年与当地政府一起组织召开一届文体运动会；每年春节期间与当地政府一起组织一次文化活动；在文体中心建成3年内，采取各种优惠措施，让当地居民获得实惠，培育市场，激发广大市民兴趣，吸引更多的市民参与；在文体中心建成3年后，根据文体中心运营效果，再决定是否向益阳、岳阳、常德等地宣传，扩大运营；文体中心建成后，安排服务人员对卫生、环境进行日常清扫、对各种设施进行定期检查、维护，秩序进行维护等，保证文体中心正常运行。SPV公司将根据该项目性质、规模、社会需求、服务宗旨等引进综合实力强、信誉高的专业化运营机构负责后期的项目运营，确保将该项目打造成大通湖区的“文化名片”，助力大通湖区政府推进区域经济发展、改善城市环境及形象。努力向当地居民提供图书馆、群艺馆、档案馆、展览馆、博物馆、市民服务中心、会议中心、体育馆、羽毛球馆、全民健身中心等公共产品，重点为此区域市民提供健身、娱乐场所。在一定程度丰富市民的文化体育生活，提升大通湖区人居环境和商业活动环境，大大提搞区域的服务水平和服务质量。文体中心建成后，SPV公司通过文体中心推动区域健康休闲事业的发展、改善大通湖区人居环境和商业活动环境、促进第三产业发展、提升区域知名度和竞争力均有着重大的影响。1.2运营原则1.2.1公益性与营利性相结合文体中心主要包括图书馆、群艺馆、档案馆、展览馆、博物馆、市民服务中心、会议中心、体育馆、羽毛球馆、全民健身中心等主体工程以及道路、绿化、水电等配套性工程。鉴于其PPP模式，因此文体中心在经营中要兼顾公众、私人、合作者三方面的需求，场馆经营以有偿提供相关服务为主，以无偿提供政府等公益服务为主，采用较低收费，以收回项目投资为目标。1.2.2兼顾近、远发展目标场馆运营的近期目标是培育市场，激发广大市民兴趣，吸引更多的市民参与，为场馆各个业务的开展积累人气，达到运营收支平衡的目的；远期目标是开发市场，提高产品服务质量，创建品牌服务，为市民提供健身、娱乐场所。丰富市民的文化体育生活，提升大通湖区人居环境和商业活动环境，大大提搞区域的服务水平和服务质量。1.2.3服务产品多样化在服务产品的设计及服务过程中体现以人为本的理念，所提供的服务尽量覆盖更多的人群，并针对不同的人群进行市场细分，满足人们多元化、多层次的体育文化需求。1.2.4多渠道整合资源整合线上媒体资源，多渠道进行宣传推广，整合线下实体资源，提高服务产品的知名度，通过不同的合作形式为人民提供中心配套服务，尽量为体育文化参与者提供优质高效的服务。1.3宣传策划及推广措施1.3.1宣传策划宣传主要通过人员推销、广告、公共关系和营业推广等各种方式，向消费者或用户传递产品信息，引起他们的注意和兴趣，激发他们的购买欲望和购买行为，以达到扩大销售的目的。在文体中心建成前9~12个月，SPV公司成立宣传团队，策划文体中心宣传方案，制作宣传短片，与电视台、广播电台、报业公司、广告设计公司、印刷厂等洽谈文体中心宣传合同；文体中心建成前6个月，开始在益阳市电视台、广播电台播放文体中心的宣传广告短片，使当地居民了解文体中心、尽量家户喻晓；在文体中心建成前3个月，开始在当地有较大影响力的报纸、杂志上进行文体中心宣传，介绍文体中心的功能、便民措施，引起广大市民热议文体中心；文体中心建成前2个月，组织专人上街、上门发放广告传单进行宣传，使文体中心走进千家万户，让市民接受文体中心；文体中心建成，组织召开一场别开生面的祝典活动，扩大文体中心在市民中的影响力；文体中心建成后，及时为当地居民办理会员卡，办理会员卡可采取到居民委员会集中办理的方式和文体中心办理的方式，通过会员进行宣传，让更多的市民参与其中；建成后，每年与当地政府合作组织召开一届文体运动会，推广文体中心、使文体活动深入居民人心；每年春节期间与当地政府合作组织一次文化活动，增加市民的认同感，进一步扩大文体中心在市民中的影响力；在文体中心建成3年内，采取各种优惠措施，让当地居民获得实惠，培育市场，激发广大市民兴趣，吸引更多的市民参与；在文体中心建成3年后，根据文体中心运营效果，再决定是否向益阳、岳阳、常德等地宣传，扩大运营。1.3.2推广措施1.3.2.1公益性运营推广措施公益性运营推广可以分为三方面：其一按照政府要求提供相关的无偿公共服务；其二针对校园学生进行不定期参观学习，与院校进行合作，在青少年中很好的进行文化传播；其三针对社会人员及外籍人员，不定期的举办各类文化展览或者文化活动，吸引社会人士前来参观，增加文化中心的影响力，从而带动其它附属产品的销售。1.3.2.2经营性运营推广措施建设规划有体育馆、羽毛球馆、全民健身中心等，各场馆闲时可独立进行运营，制定各场馆管理制度实行规范化经营管理，保证场馆的专业性运营；同时可在必要的时候进行打包或部分打包进行合体运营。各主要场馆的运营规划如下:（1）体育馆体育馆包含基础性球类项目场地，如：乒乓球、篮球等。场馆可实行打包承包模式或者自主经营两种方式，打包经营是将部分场馆或全部场馆承包给大三方，由第三方进行全面的运营管理；自主经营需要自我培养体育管理人才，制定管理方式，自负盈亏。下面将从自主经营方面阐述如何进行各大场馆的运营。A、乒乓球馆定期组织开展羽毛球培训班，对青少年进行培养，激发广大青少年的兴趣爱好。定期组织各年龄段的比赛，设比赛奖励，争取进行现场直播，扩大影响。推出会员卡，按包月制度，提供专用的衣物柜优惠待遇，设置2-4个VIP室，按时间收费，可按照情况为客户提供免费的茶水或者水果。让会员享受到周到的、舒适的服务。同时可与商家、企事业单位、俱乐部合作承办比赛项目，做好宣传工作，提高知名度，比赛获奖者将获得各类优惠卡和打折卡。同时将设立乒乓球文化周，文化周期间球馆收费减半，这既能倡导乒乓球文化，又能提高场馆的知名度，从而提高场馆的消费人群。B、篮球场开展篮球培训班业务，使培训班形式多元化，为顾客提供最大化的方便，也能培养潜在篮球消费人群；抓好篮球精品专卖和休息厅服务销售。向爱好者提供各种游泳用品服务。定期组织大通湖区篮球比赛，设比赛奖励，争取进行现场直播，扩大影响。C、足球场通过开展足球培训班业务，使培训班形式多元化，为顾客提供最大化的方便，也能培养潜在足球消费人群；同时通过抓好足球精品专卖和休息厅服务销售，向足球爱好者提供各种足球用品及其他相关服务。（2）羽毛球馆第一，定期组织开展羽毛球培训班，对青少年进行培养，激发广大青少年的兴趣爱好。第二，鼓励包场制。提供各种形式及不同规格的包场服务，如:家庭包场、朋友聚会包场、商务包场等，充分挖掘健身的情感沟通功能。第三，增设会员制。通过注册会员，享受更优惠的消费，享受各具特色的人性化服务，如会员休闲区（提供饮料售卖、免费茶水和上网服务)。第四，定期举办业余羽毛球挑战赛（季度赛)，吸引民众的参与。另外随着体育中心知名度的提升，承接一些大型的羽毛球赛事活动。这样，场馆冠名、场馆租售、门票收入也将成为经营收入的重要来源。（3）全民健身中心健身中心定期组织健身讲座，开展健身美体培训班，开展舞蹈培训班等，吸引广大爱好者参加。健身中心可以以出租的形式运营，出租各训练场地或出租整个中心，因健身中心需要大量专业的教练进行授课指导，如果自主运营，会产生巨大的培养资源浪费，建议健身中心出租或承包给专业公司运营。1.3.2.3其它运营推广措施除了上述的各中心分开运营外，其实两大中心有部分内容可以进行互相补充，达到中心资源利用最大化。例如：A、广告位招商本项目有众多的广告位置及宣传方法，如：LED屏、海报框、各体育场馆内的宣传位、文化场馆的各广告位以及中心周边的广告牌位，可根据位置不同、受众差异等制定广告招商方案。B、中心文化产业成立中心文化部，制定中心专属文化，制作精美文化产品，如：笔记本、纪念章、纪念手册、首饰、服饰等。创建中心特色文化，增加中心的传播方式，扩大传播面。统一中心的各项宣传文案，体现中心文化的统一性。C、文体产业文体中心内的商业设施可对外出租，重点放在文化与体育产业，增加部分餐饮与服务行业，提高中心的综合性。D、场地租赁文化馆内报告厅、剧院内的会议室、停车场、各体育场馆场地等的对外租赁。制定租赁管理制度，对所有可对外租赁的场地进行统一管理。1.4收费标准市场定位及运营期调价措施根据《大通湖区中心城区总体规划调整（2012—2020）》规划强调“完善大通湖区中心城区的文化体育设施，满足中小型文化体育活动的需求，促进文化体育交流；积极建设乡镇和村庄的基层文化体育设施，为附近居民服务。加快乡村文化大院和健身广场等文化娱乐设施的建设，丰富群众的文化娱乐生活”的有关要求。SPV公司以丰富群众的文化娱乐生活，在运营期内收回投资为目标。1.4.1收费标准SPV公司投资建设文体中心的目的是改善和丰富大通湖区人民的文化、体育生活，改善大通湖区人民的文化、体育活动环境。SPV公司投资回报是获取大通湖区政府运营补贴和使用者付费，从而回收投资。在制定收费标准时，与大通区政府要求一致，尽量让利于民、让大通湖区人民获得实惠。原则上以收回投资成本即可。文体中心经营收入主要来源于篮球场、气排球场、羽毛球场、乒乓球场、五人制足球场、群艺馆的出租收入及健身中心的会员收入。（1）、篮球场篮球场共6个，其中室内场地2个，室外场地4个，每天平均出租6个小时，年租金水平按80元/h·个收费。如实行月租，可适当优惠10~15%。（2）、气排球场气排球场共4个，每天平均出租6个小时，年租金水平按60元/h·个收费。如实行月租，可适当优惠10~15%。（3）、羽毛球场羽毛球场共6个，每天平均出租8个小时，年租金水平按25元/h·个收费。如实行月租，可适当优惠10~15%。（4）、乒乓球场乒乓球场共6个，每天平均出租8个小时，年租金水平按20元/h·个收费。如实行月租，可适当优惠10~15%。（5）、五人制足球场五人制足球场共2个，每天平均出租8个小时，年租金水平按100元/h·个收费。如实行月租，可适当优惠10~15%。（6）、健身中心健身中心正常年发展会员5000人，年会员价按1000元/人·年收费。（7）、群艺馆群艺馆按平均每天出租1场，年每场单价按3000元/场收费。如实行月租，可适当优惠10~15%。1.4.2市场定位市场定位选择消费群体大致可以分成三个层次：第一，23-50岁之间的中等收入以上水平的消费群体，追求大众化运动消费。第二，12岁以下不具备经济实力的少年儿童群体，着重培养其文体兴趣、爱好，提高身体素质。这部分人主要由父母带领，追求的是新鲜、有趣的游乐项目。第三，50岁之上的中等收入水平的消费群体，追求大众化运动消费,主要以群艺馆为主。1.4.3市场细分（1）人口状况：产品面对的消费者属于大众群体，属于少年儿童、青年、成年、老年的市场，而主要的年龄控制在23～50岁之间。（2）社会经济细分：针对大通湖区而言，经济水平一般，主要面对的消费群体是23～50岁有经济收入的中等水平的消费群体。（3）