19第六章 国际法律责任

第六章国际法律责任第一节国际法律责任的概念及发展一、国际法律责任的概念——又称国际责任，是指国际法主体对其国际不当行为或损害行为所应承担的法律责任。特点：①国际责任的主体主要是国家，虽然政府间的国际组织和某些民族解放运动也在某些程度和范围内作为国际责任的主体。②随着国际责任制度的发展，不仅国际不当行为可以引起国际责任，而且某些国际法不加禁止的行为，如果其对他国产生了损害性后果，也会引起国际责任。③国家应对其违背国际义务的行为承担国际法上的国家责任，是一项确立的国际法习惯法规则。甲国某船运公司的一艘核动力商船在乙国港口停泊时突然发生核泄漏，使乙国港口被污染，造成严重损害后果。甲乙两国都是《关于核损害的民事责任的维也纳公约》及《核动力船舶经营人公约》的缔约国，根据上述公约及有关规则确定，乙国此时应得到7800万美元的赔偿，但船运公司实际赔偿能力最多只能够负担5000万美元。对此事件，根据国际法上的国家责任制度，甲国国家对乙国承担的义务是什么？(2002)A.甲国国家应承担7800万美元的赔付B.甲国有义务在保证船运公司赔付乙国5000万美元的同时，船运公司无力赔付的其余2800万美元有甲国政府先行代为赔付C.甲国有义务保证督促船运公司进行赔偿，但以船运公司能够负担的实际赔偿能力为限，超过部分可以不予赔付D.由于该行为不是甲国国家所从事，故甲国国家不需就此事承担任何义务“双重责任制度”：《关于核损害的民事责任的维也纳公约》及《核动力船舶经营人公约》规定，国家保证营运人的赔偿责任，并在营运人不足赔偿的情况下，对规定的限额进行赔偿。国家责任制度：《空间物体造成损害的国际责任公约》规定由国家对外国的损害承担责任。二、国际法律责任的发展主体变化责任范围和内容变化责任根据扩大责任的形式和方法发展第二节国际不当行为的责任一、国际不当行为责任的概念1.国际不当行为——国际法律责任主体所作的违背其国际义务的行为。包括一般国际不当行为和国际罪行。2.国际不当行为责任——国际法律责任主体由于国际不当行为引起的国际责任。二、国际不当行为的主观要件——构成国家行为类型：一国的国际不当行为一国牵入他国的国际不当行为国家行为：（1）国家机关的行为（2）经授权行使政府权力的其他实体的行为（3）实际上代表国家行事的人的行为（4）别国或国际组织交由一国支配的机关的行为（5）判乱运动的机关的行为（6）成为一国新政府或导致组成一个新国家的判乱运动的行为（7）非代表国家行事的人的行为一国牵入他国的国际不当行为（1）一国对他国的援助或协助行为（2）一国在其受他国指挥或控制权力支配活动领域内从事的国际不当行为（3）一国因受他国胁迫从事某项国际不当行为A国发生叛乱运动，叛乱运动机关已被该国政府和国际社会承认为叛乱团体。该叛乱运动机关在其控制的一些地区内，强行掠夺好占用外国侨民和外国国家的财产，造成很大损失。根据国际法，下列表述正确的是（）。A.A国政府承担直接责任B.A国政府承担间接责任C.A国政府和该叛乱运动机关共同承担直接责任D.A国政府不承担责任D在异国领土上的被承认为叛乱运动机关其自身的行为，根据国际法，不视为该国的国家行为。只有在叛乱获得的机关成为一国新政府或导致形成一个新国家的情况下，该叛乱机关的行为才可归因于该新产生的国家或政府。三、国际不当行为的客观要件——违背国际义务甲国下列行为中，不属于国际不当行为的是哪项？A.甲国某部队损坏了其邻国丙国的边界标志B.甲国侵犯了甲国居住的乙国侨民的利益C.定国国家元首来甲国访问，甲国未鸣炮欢迎D.未防止种族之间的冲突，甲国在其国内建立种族隔离区，采取种族隔离行为包括：一般国际不当行为&国际罪行依国际法，下列行为中属于国际罪行的是哪项？A.侮辱他国外交代表B.侮辱他国国旗C.侵害他国侨民的合法权益D.贩卖奴隶根据国际法，下列行为中属于违背国际义务而构成国际罪行的行为包括哪几项？A.严重违背对保护人类有根本重要性的国际义务B.严重违背对维护和保全全人类环境有根本重要性的国际义务C.严重违背对于维护国际和平与安全具有根本重要性的国际义务D.严重违背对维护各国人民的自决权利具有根本重要性的国际义务国际罪行——严重违背对维持国际和平与安全、民族自决、保护人类、保护全人类环境具有根本重要性的国际义务四、归责原则两种学说：“过失责任说”、“结果责任说”第三节国际损害行为的责任一、国际损害行为责任的概念——国际法律责任主体在从事国际法不加禁止的活动中造成损害所应承担的国际责任。损害行为的特点：（1）其活动都是由国家或实体在其本国领土或控制范围内从事的，但其危害具有跨国性（2）具有潜在危险性（3）现行国际法未加禁止（4）受害国有权要求加害国合理赔偿损害责任类型：1.国家专属责任2.国家、经营人共同承担赔偿责任3.经营人承担赔偿责任第四节国际法律责任的形式一、国际不当行为的责任形式1.限制主权：最严厉仅适用于对他国进行武装侵略、侵犯他国主权、政治独立和主权完整，破坏国际和平与安全，危害人类并构成国际罪行的责任国2.恢复原状适用于被侵害的事物尚存并保持完好，或虽损坏但可用恢复原状方法作出替代物的情况3.赔偿对受害国的物质和精神损害付给相应的货币或物质4.道歉从事国际不当行为的主体对受害国造成的非物质损害予以精神上的补偿特别适用于损害他国荣誉和尊严的国际不当行为5.刑事责任国际法的新发展国际法上的道歉是一种（）。A.政治上的责任B.道义上的责任C.法律上的责任D.经济上的责任国际损害行为责任的责任形式主要是（）。A.赔偿B.限制主权C.恢复原状D.道歉二、国际损害的责任形式赔偿2005年12月吉林省境内中石油吉化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸，百吨苯类污染物流入松花江，悄悄向下游流动。中国外长李肇星同俄罗斯驻华大使拉佐夫在北京举行会晤，中方承认松花江污染将对俄罗斯远东地区的生态环境带来严重后果，并就此正式向俄罗斯道歉。俄罗斯哈巴洛夫斯克边疆区(伯力)州长伊沙耶夫24日在记者会上说，黑龙江上游的中国松花江再次发生化学物质污染事件，俄罗斯担忧污染带流入，希望与中国提前签署生态赔偿协议。第五章国际法律责任的免除一、国际不当行为责任的免除依国际法，下列哪一种行为可以免除国家责任？A.一国军用飞机进入他国领空B.一国迫使他国统一违背其所承担的国际义务C.乙国造成重大事故，使外国国民的生命和财产受到严重损害D.一国在遭受极端危难的情况下，为保护本国的生存而违反了国际义务1.同意——受害主体以有效方式表示同意加害主体乙方实行某项与其所负国际义务不符的特定行为依国际法，作为免除行为不正当性的“对方同意”应满足的条件是下列哪几项？A.该同意不得违背国际法义务B.该同意应是明确的C.该同意是出于自愿的D.该同意只能以书面形式作出同意免责条件：①自愿性②合法性③有效性2.对抗措施——受害国针对他国的国际不当行为而采取的对抗行为，包括一般对抗措施和自卫行为3.不可抗力和偶然事故——一国际法主体的不符合国际义务的行为，如果起因于不可抗力和无法控制的外界时间或无法预料的外界事件，以致在实际上不可能按照该义务行事或不可能知道其行为不符合该义务4.危难与紧急状态危难情况——代表国家行为的行为人，在遭遇极端危难的情况下为了挽救其生命或受其监护人的生命，除此之外无他法，因而作出不符合该国国际义务的行为紧急状态——一国遭到严重危机国家生存和根本利益的情况，为了应付和消除这一严重紧急状态而采取紧急措施所作的违背国际义务的行为二、国际损害责任的免除1.暴乱、战争、自然灾害造成的损害2.发射空间物体，发射国的空间物体在地球表面以外的地方，对另一发射的空间物体或其所载人员或财产造成损害，如果发射国没有过失，则可免除多选：因“同意”而免除国际法律责任，应受的条件限制包括（）A.合法性B.人道性C.自愿性D.有效性E.正义性