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长春市金源房地产开发有限责任公司年产6万吨马铃薯淀粉及变性淀粉深加工项目长春市环境保护研究所—1—第一章总论1.1项目由来马铃薯是继小麦、水稻、玉米、大麦之后的第五大农作物,在我国分布极其广泛,北起黑龙江、南至南海诸岛、东抵沿海之滨和台湾省、西至青藏高原和新疆。据统计,我国马铃薯种植面积约7000万亩,产量5500多万吨,居世界第一位。吉林省是国家重点建设的生态大省、农业大省,是国家的重要商品粮基地。其得天独厚的地理位置和气候条件非常适合马铃薯的生长,特别是农安县也有多年种植的经验和优势。现在全县常年种薯面积达45000多公顷,每公顷产量在4~5万公斤,总产量可达200多万吨。榆树市马铃薯种植面积近15000公顷,占全市耕地面积的5%左右,年产马铃薯75万吨左右。在生产的马铃薯中约35%用作农民自留,加工粉丝、粉条及小食品用20%,外贸出口5%,还有40%有待继续加工利用。马铃薯是生产淀粉的主要原料之一,而淀粉又是食品及轻化工业的重要原料。用马铃薯淀粉作原料可以生产包括20多个门类、2000多种各类产品,广泛应用于医药、造纸、食品、纺织、建筑、冶金、石油、饲料等行业,伴随着马铃薯淀粉及其深加工产品在各个领域的应用,马铃薯淀粉及其深加工产品供不应求,进口量逐年增多,国家为此付出高额外汇,缺口很大。因此,长春市金源房地产开发有限责任公司决定建设年产6万吨马铃薯及深加工项目,考虑到长春市马铃薯资源的分布情况,拟建项目建设地点分两处,分别为农安厂和五棵树厂。包括利用农安县马铃薯资源优势建设年产4万吨马铃薯淀粉及变性淀粉项目以及已建成的榆树五棵树年产2万吨马铃薯淀粉项目。该项目的建设,不仅能够解决马铃薯的就地转化问题,增加农民的收入,而且对农村种植结构调整长春市金源房地产开发有限责任公司年产6万吨马铃薯淀粉及变性淀粉深加工项目长春市环境保护研究所—2—将起到积极的作用。根据《环境影响评价法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,受长春市金源房地产开发有限责任公司的委托,长春市环境保护研究所承担了本建设项目的环境影响评价工作。1.2项目名称、建设单位及性质项目名称:年产6万吨马铃薯淀粉深加工项目;建设单位:公司;建设性质:新建。1.3建设项目投资估算及资金来源本项目总投资为29968.1万元,由固定资产投资,建设期供款利息、流动资金等组成。固定资产投资27316.9万元,建设期供款利用为1230.6万元。所需流动资金估算为4735.0万元,铺底流动资金为1420.6万元。固定资产投资所需资金由企业申请贷款20352.4万元;其余部分8195.1万元由企业自筹解决。铺底流动资金部分1420.6万元由企业自筹解决,其余部分流动资金由企业申请贷款3315.0万元解决。1.4评价目的本次环评将通过详细的工程分析,确定该项目“三废”排放和噪声情况,在区域环境空气、地表水、噪声等环境现状评价和环境影响预测以及长春市金源房地产开发有限责任公司污染源现状调查与评价基础上,在“清洁生产”原则和区域污染物排放“总量控制”原则指导下,通过对该项目“三废”和噪声污染治理措施的技术可行性和经济合理性的论证分析,提出切实可行的污染防治对策和建议,为有关领导部门的环境保护决策和该项目的初步设计及投产后工厂的日常环保管理提供科学依据。1.5编制依据长春市金源房地产开发有限责任公司年产6万吨马铃薯淀粉及变性淀粉深加工项目长春市环境保护研究所—3—⑴中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》,1998年11月29日;⑵国家环境保护总局环发(1999)61号文件《关于贯彻实施(建设项目环境保护管理条例)的通知》,1999年3月17日;⑶国家环境保护总局令第14号《建设项目环境保护分类管理名录》,2002年10月13日;⑷国家环保总局环发(2001)19号文件《关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知》,2001年2月21日;⑸国家经贸委、水利部、建设部、科技部、环保总局、税务局国经贸[2000]1015号文《印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知》;⑹中华人民共和国主席令第72号《中华人民共和国清洁生产促进法》2002年6月29日;⑺吉林省人民政府吉政发[2002]17号《关于下达“十五”全省主要污染物排放总量控制计划的通知》,2002年5月22日;⑻国家环保局HJ/T2.1-2.3-93《环境影响评价技术导则(总纲、大气环境、地面水环境)》和HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则(声环境)》;⑼长春市人民政府《长春市城市总体规划(1996~2020)》;⑽吉林省发展和改革委员会文件吉发改工业字[2004]432号《转发国家发展改革办公厅关于请编报东北老工业基地调整改造国债项目资金申请报告的通知》,2004年9月13日;⑾吉林省轻工业设计研究院编制的《长春市金源房地产开发有限责任公司年产6万吨马铃薯淀粉及变性淀粉深加工可行性研究报告》(包括榆树淀粉厂2万吨项目);⑿长春市金源房地产开发有限责任公司与长春市环境保护研究所签定的本项目的环境影响评价技术咨询合同书。长春市金源房地产开发有限责任公司年产6万吨马铃薯淀粉及变性淀粉深加工项目长春市环境保护研究所—4—1.6主要环境问题及评价重点目前,**厂已经全部建成,**厂已开工建设,土建工程已基本完工,本评价只对运营期的环境影响进行评价。经初步工程分析、现场勘察与调研以及环境影响因子的识别与筛选,确定该项目在运营期可能带来的主要环境问题如下:①燃煤锅炉排放的含有烟尘、S02的烟气对区域环境空气的影响;②当处理后的生产废水和生活污水不用于农田灌溉或土壤改良时,对地表水环境可能产生的影响;③生产车间的各类水泵、油泵、风机、锉磨机等高噪声设备对周围声环境的影响;④燃煤炉渣、马铃薯清洗时产生的马铃薯皮、杂草、泥沙等固体废物在处理(或处置)不当时可能对环境的影响;⑤征用土地进行项目开发对周围农业生态环境的影响。本着抓主要矛盾、突出重点、提高环评报告实用性的原则,确定本项目的评价重点如下:本环评以污水排放对地表水环境的影响及项目选址合理性的论证分析为评价重点,注重工程分析和污染防治措施的论证分析,认真贯彻执行“总量控制”原则,加强对清洁生产的分析。对燃煤废气、噪声、固体废物以及项目建设对该区域原有生态环境可能产生的影响进行一般性评价。1.7污染控制与环境保护目标1.7.1污染控制目标⑴节约用水、减少工艺废水和生活污水排放量,控制高浓度有机废水排放量及污染物排放浓度符合《农田灌溉水质标准》要求,主要污染物排放总量符合总量控制要求。⑵控制锅炉废气污染物排放量,主要污染物的排放浓度符合有关排长春市金源房地产开发有限责任公司年产6万吨马铃薯淀粉及变性淀粉深加工项目长春市环境保护研究所—5—放标准要求。⑶控制建设项目厂界噪声符合GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》中Ⅲ类标准⑷固体废物得到妥善的处置,不带来二次环境污染。1.7.2环境保护目标⑴保护两厂厂区的邻近水体-二道沟、大岭水库、波罗泡子和五棵树河、临江河、松花江不受本项目废水污染,尤其是波罗泡子作为我省重要的湿地(属沼泽湿地),也是当地政府拟开发的旅游区,本项目的建设应不对该湿地的生态环境造成污染。⑵保护厂区周围的空气环境,重点保护厂区周围的居民区不受本项目废气污染物的污染。⑶保护厂区外居民生活环境不受本项目噪声的影响。⑷确保项目建成后,排污总量控制在规定的总量目标要求范围内,通过环保治理,使该项目排放的污染物符合国家和地方的排放标准和总量控制要求,保护农业生态环境不受影响,加强厂区绿化建设,为当地提供一个良好的景观和生态环境。1.8评价工作等级和范围1.8.1农安厂⑴废水**废水最大产生量为1231m3/d,废水量大于1000m3/d,废水中主要污染物是CODcr、SS等,水质复杂程度属于简单,根据GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的有关规定,邻近水体二道沟、二道沟水库和波罗泡子适用于Ⅲ类标准,厂区内的人工湖作为娱乐用水,适用于Ⅳ类标准。根据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则(地面水环境)》中评价级别判据,地表水评价工作等级为三级。评价范围为厂区院内的人工湖、二道沟、二道沟水库和波罗泡子。长春市金源房地产开发有限责任公司年产6万吨马铃薯淀粉及变性淀粉深加工项目长春市环境保护研究所—6—⑵废气本项目主要废气污染源为燃煤锅炉,其主要大气污染物为SO2和烟尘,其中SO2的等标排放量较大,为8.5×107m3/h,小于2.5×108m3/h,根据HJ/T2.2-93《环境影响评价技术导则(大气环境)》中评价级别判据,大气评价工作等级为三级。评价范围以拟建锅炉房为中心,主导风向(西南风)为主轴,边长6×4km的矩形区域。⑶噪声区域声环境适用于GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类区标准。根据噪声评价分级依据,本项目噪声评价工作等级为三级,评价范围为厂界外1m范围内区域。1.8.2五棵树厂⑴废水废水产生总量为615m3/d,小于1000m3/d,污水水质的复杂程度属于简单,临近水体第二松花江属大河Ⅲ类水体,根据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则(地面水环境)》中评价级别判据,地表水评价工作等级为三级。评价范围为临江河厂区上游500m至其汇入松花江后下游8km,总长度约14km的河段。⑵废气主要大气污染物为SO2和烟尘,经计算,SO2的等标排放量最大,为3.4×107m3/h,小于2.5×108m3/h,根据HJ/T2.2-93《环境影响评价技术导则》中评价级别判据,大气评价工作等级为三级。评价范围以拟建锅炉房为中心,主导风向(西南风)为主轴,边长6×4km的矩形区域。⑶噪声区域声环境适用于GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中3类区(工业区)标准。项目建设前后厂区及厂界外噪声级增加较小,根据噪声评价分级依据,本项目噪声评价工作等级为三级,评价范围为厂界外1m范长春市金源房地产开发有限责任公司年产6万吨马铃薯淀粉及变性淀粉深加工项目长春市环境保护研究所—7—围内区域。1.9评价标准1.9.1环境标准⑴地表水根据吉林省地方标准DB22/274-2001《吉林省地表水水域功能分类》的规定,以及GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的说明,临江河、松花江以及二道沟、大岭水库、波罗泡子执行Ⅲ类标准,两厂区内的人工湖作为娱乐用水,适用于Ⅳ类标准。另外悬浮物选用《松花江水系环境质量标准》,标准值见表1-1。表1-1地表水环境质量标准单位:mg/L,pH无量纲污染物Ⅲ类标准值Ⅳ类标准值来源COD2030GB3838-2002《地表水环境质量标准》BOD546NH3-N1.01.5石油类0.050.5pH6-96-9SS2540《松花江水系环境质量标准》⑵地下水评价区域内地下水执行GB/T14848-93《地下水质量标准》中Ⅲ类标准,详见表1-2。表1-2地下水质量标准单位:mg/l(pH无量纲)序号项目Ⅲ类标准标准来源1pH6.5~8.5GB/T14848-93《地下水质量标准》2高锰酸盐指数≤3.03NO3--N≤204NO2--N≤0.025总硬度≤4506氯化物≤2507硫化物≤2508NH3-N≤0.29Fe2+≤0.3长春市金源房地产开发有限责任公司年产6万吨马铃薯淀粉及变性淀粉深加工项目长春市环境保护研究所—8—⑶环境空气项目所在区域为二类环境空气质量功能区。执行GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准,见表1-3。表1-3环境空气质量标准污染物浓度值(mg/m3)标准来源小时平均日均值SO20.500.15GB3095-1996(二级)NO20.240.12TSP—0.30⑷噪声农安厂环境噪声执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类区标准,五棵树厂执行3类区标准,见表1-4。表1-4城市区域环境噪声标准等效声级:Leq:dB(A)类别适用范围环境噪声标准值昼间夜间2类区混合区60503类区工业区65551.9.2排放标准⑴废水根据GB8978-1996《污水
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