人禽流感防治应急预案与工作方案

1人感染高致病性禽流感预防控制工作应急预案近年来动物的高致病性禽流感疫情在亚洲、欧洲的一些国家和地区迅速蔓延，并在越南、泰国、柬埔寨、印度尼西亚等国家不断发现人感染高致病性禽流感病例，我国也出现了人感染高致病性禽流感病例。我镇人口密度高，流动人口多，养禽业发达，为了切实加强人感染高致病性禽流感防治工作，防范可能发生的人感染高致病性禽流感疫情，并认真做好应对人感染高致病性禽流感疫情的准备工作，根据《盐城市流行性感冒与人感染高致病性禽流感预防控制工作方案与应急预案》的要求，特制定人感染高致病性禽流感防治工作应急预案。一、工作目标开展人高致病性禽流感疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化与农林等有关部门的沟通与协作，协助做好高致病性禽流感疫情控制工作，防范可能发生的人感染高致病性禽流感疫情；认真做好应对人高致病性禽流感疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。二、工作原则预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积极采取各项综合性防治措施。指挥有力，协调有序。坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各地、各部门落实流感防治的各项工作。提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。加强监测，科学应对。提高流感流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对流感大流行的各项工作。三、加强组织领导，成立组织成立人感染高致病性禽流感领导小组和技术领导小组，明确各小组成员的职责。2人感染高致病性禽流感领导小组：组长：蒋仁贵副组长：汪汝宏吴仁军成员：赵鹏美王兆秀李中存吴然蒋仁贵负责全面领导工作，汪汝宏负责医疗救治工作，吴仁军负责疾病控制工作，小组成员负责各自职责范围内的工作。人感染高致病性禽流感医疗技术领导小组：组长：汪汝宏副组长：李中存成员：陈德清程瑞明杨玉云人感染高致病性禽流感疫情控制领导小组：组长：吴仁军副组长：吴然成员：卞亚红江岭葛寿珍四、控制措施（一）建立预防控制合作机制要在政府的统一领导下，建立与农林部门的防治合作机制，建立疫情互通电话；同时要主动加强与检验检疫、质量监督、工商行政管理等部门的协作，沟通疫情信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。（二）广泛开展健康教育要通过各种宣传媒介，进一步加强人感染高致病性禽流感预防知识的宣传，教育群众及时向有关部门报告病死家禽疫情，做到不宰杀、不销售、不贩运、不食用病、死家禽，尤其要避免少年儿童接触病死禽类。(三)医院门诊开设发热门诊，设立预检分诊点，归口治疗发热病人。对发热病人做好必要的辅助检查，对发热、肺部有影像改变和血象不升或下降的病人及时组织会诊，做到早发现、早诊断、早报告。（四）及时应对人禽流感疫情3接到发生动物禽流感疫情的通报后，应在第一时间派出专业人员到达疫点现场，同时开展调查，同时进行疫情处理，与农林部门根据职能分工，共同开展疫情防控工作，并指导进入动物疫区的工作人员或其他相关人员，按照卫生部下发的《人禽流感疫情预防控制技术指南》（卫发电[2004]15号），采取严格的个人防护措施，严禁在无防护条件下接触病死家禽，以及从事解剖、病料采集和运输等工作。动物疫情发生后，卫生院应直接组织对动物疫情密切接触者进行为期7天的医学观察，发现动物疫情密切接触者出现流感样症状或者患肺炎时，应立即转送市三院隔离治疗，并按照技术指南采集标本，送省疾病预防控制中心或其指定的实验室进行高致病性禽流感实验室检测。动物疫情发生后应加强不明原因肺炎病例的监测。医务人员在接诊流感样病例和肺炎病例等发热呼吸道病人时，要认真询问有无与病死家禽接触史、所从事的职业、同类病例接触史等流行病学情况，并进行相应的临床检验和医学影像学检查。发现不明原因肺炎病例要立即电话、传真报告区疾控中心，由区卫生局组织专家组及时进行筛查，一旦确定为人感染高致病性禽流感预警病例，要按照《江苏省不明原因肺炎病例监测实施方案》立即报告，并按本方（预）案采取有关控制措施。五、疫情报告在对人感染高致病性禽流感病例经院专家组会诊后，诊断为疑似人感染高致病性禽流感病例或确诊病例，经中心领导小组和区疾病控制中心同意后，在接到报告2小时内由网络直报人员进行网络直报。同时对病例进行转诊。六、保障措施（一）组织领导我院成立了相应领导小组，组织、协调做好人感染禽流感防治工作的准备工作，建立有效的工作机制、责任制和责任追究制，制定应对工作方案和加强对人感染高致病性禽流感病例的监测工作和监测系统建设，做好医疗救治和公共卫生干预准备工作，定期对各项工作落实情况进行督导检查。（二）人员队伍保障4我院成立由防保科、临床、实验室检测等骨干组成的人感染禽流感防治技术指导组负责全院人感染禽流感防治业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处理工作，负责本地的技术指导工作。（三）培训卫生院负责组织对专业技术人员进行人禽流感防治知识的全员培训，各类专业技术人员应当熟悉并掌握诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求。培训对象包括各级各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。（四）经费和医药物资保障在政府的支持下我院安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。卫生院也储备了足够数量的抗流感病毒药物和消杀药物。（五）督导检查我院定期或不定期地组织对人禽流感防治工作的督查。督查内容包括人感染禽流感防控的准备工作和应急工作等，并做到督查与指导相结合。督查结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。