“创三优、铸利剑、树新风”活动工作方案

中共古蔺县公路运输管理所“创三优、铸利剑、树新风”活动工作方案为认真贯彻落实局纪委《关于“创三优、铸利剑、树新风”活动的工作实施方案》（古交纪呈〔2015〕4号）结合运政系统工作实际，特制定如下工作方案。一、总体要求以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻中央、省、市、县、局纪委会议及全省领导班子思想政治建设工作会议精神，紧密结合本系统党风廉政建设和反腐败工作实际、领导干部队伍作风建设实际，认真落实全面从严管党治吏、深化纪检监察机关“三转”、营造风清气正政治生态等重大部署，聚焦主责主业，忠诚干净担当，强化思想作风、能力素质建设和纪律约束，按照“队伍更加过硬、‘三转’更加到位、履职更加有效”的要求，不断提升铁军精气神、增强铁军战斗力、展示铁军新作为、树立铁军新形象，为开展“道路交通安全综合整治深化巩固年实施意见”和运政系统良好的政治生态提供坚强的纪律保障。“创三优”要坚持打铁自身硬、践行“六项承诺”，做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异；“铸利剑”要深化“三转”、聚焦主责主业，打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑；“树新风”要严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风，在营造良好政治生态中发挥引领示范作用。二、主要任务（一）强化党性锤炼，坚定理想信念一是开展“讲政治、守纪律、守规矩”和“三严三实”专题学习教育。集中学习《党章》、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编等系列重要讲话以及党纪法规，对照习近平总书记提出的“三严三实”、“七个有之”、“五个必须”和省委提出的“十类问题现象”，市委提出的“三不”问题和“三抓、三主动”，县委提出的“四不”和“五类”问题开展学习讨论、对照检查和剖析反思，强化思想理论教育，严明政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚。牵头部门：党支部，配合部门：办公室，参加人员：全体支部委员、纪检干事，完成时限：2015年6月底。二是强化信念宗旨。开展“缅怀革命先烈·重温入党誓词”、全所“参观法纪教育基地”等主题的“入党纪念日”活动，坚定理想信念，提升思想境界。牵头机构：党支部，配合部门：办公室完成时限：2015年6月底。三是严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制，严格执行领导干部双重组织生活、民主生活会、中心组学习制度，以及基层党支部“三会一课”、党员党性分析和民主评议等制度，严守党的政治纪律。牵头部门：党支部，配合部门：办公室，完成时限：2015年8月底。四是深入践行“六项承诺”。以“三优”为目标，晒工作、比贡献、立标杆、树形象。践行“六项承诺”情况，作为工作考核评价的内容，开展公开承诺，并将承诺的情况作为民主生活会、中心组学习、支部生活的内容。牵头机构：党支部，配合部门：所纪检干事，完成时限：2015年6月底。（二）深化改革，激发内生动力一是探索建立案件报告机制。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，坚持线索处置和案件查办向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。责任机构：所纪干事，完成时限：2015年底。二是刚性落实“两个责任”。围绕“两个责任”，构建“定责、述责、评责、督责、问责”的完整链条，分层级、分岗位明确党风廉政建设责任，签订《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，强化主体责任、监督责任、分管责任、岗位责任内容，建立“责任清单”；综合分析社会评价、测评考核、监督检查、信访分析、案件查办等情况，建立“问题清单”；细化分解下达年度党风廉政建设目标任务，制定考核细则，建立“考核清单”；针对日常监督检查、专项监督检查和正风肃纪专项行动发现的问题，建立“追责清单”，形成责任分解、责任落实、责任追究的完整闭合工作体系。推进“双重约谈”“签字背书”“述责述廉”“一案双查”“公开曝光”等机制，强化责任追究。责任机构：党支部，配合部门：纪检干事，完成时限：2015年底。（三）深化“三转”，聚焦主责主业一是强力正风肃纪。紧盯“四风”，采取明察暗访等方式，持续深入开展正风肃纪“利剑行动”和庸懒散浮拖软等专项监督检查，专项整治部门和行业不正之风及违反中央八项规定精神、政令不畅、服务不优、为官不为、效能低下、履责不力等突出问题。转变监督方式，在重要节假日、重大活动等期间持续开展“节点”监督，对各股室履责情况开展“点穴”监督，对发现问题的股室开展“回访”监督，铸造“正风肃纪之剑”。建立正风肃纪考核工作机制，推动党风行风持续好转。牵头机构，党支部，配合部门：办公室，完成时限：2015年底。二是构建权力制衡机制。开展廉政风险岗位、监督管理漏洞、廉政问题线索、反面典型案例“四查找”活动，认真查找在工程项目建设、人事管理、物资采购、资金使用管理等方面存在的管理漏洞、制度缺陷、苗头问题、风险隐患，建立“三重一大”事项监督制度。牵头机构：党支部配合部门：纪检干事，完成时限：2015年底。三是零容忍惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，完善抓早抓小机制，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处理。对查办的案件，落实“开展一次案例剖析、制发一个案例通报、召开一次专题民主生活会、搞好一次警示教育、查找一批管理漏洞、完善一批制度规范”的“六个一”跟案防控机制，达到查办一案、教育一线、规范一片。责任机构，党支部，完成时限：2015年底。（四）内强素质，提升履职能力一是配强纪检监察干事。把党性强、作风正、坚持原则、综合素质好的优秀干部选配到纪检监察岗位、人事任免、物资采购、资金使用分配等重大事项时，纪检监察干部必须参加。牵头机构：党支部，配合部门：办公室，完成时限：2015年底。二是激发内在活力。组织开展以“忠诚、干净、担当”为主要内容的演讲比赛，坚定理想信念、坚持干净干事、坚守责任担当，激发队伍活力。以“全面落实监督责任”为主题，深入学习系列重要文件，结合自身实际围绕“全面落实监督责任、推动主体责任落地、深化‘三转’、讲政治纪律规矩”等方面开展一次研讨，进一步提高对“创铸树”活动认识，不断深化活动内涵。责任机构：党支部，完成时限：2015年6月底。（五）严格纪律约束，纯洁纪检队伍一是约束干部行为。按照“不准诋毁、损害党的形象，不准私自扣压和处理信访举报材料，不准以案谋私、串通包庇，不准跑风漏气、泄露秘密，不准弄虚作假、欺上瞒下，不准逞威风、耍特权”的纪检监察干部“六不准”规定，加强纪检监察干部管理，以铁的纪律规范约束纪检监察干部行为。责任机构：党支部，完成时限：2015年4月底。二是纯洁纪检监察干部队伍。对政治品质差、社会形象差、干部职工和社会反映大的纪检监察干部，坚决清除；对不敢抓、不敢管，对尸位素餐、碌碌无为的纪检监察干部，坚决清除；对不守纪律、不讲规矩、我行我素的纪检监察干部，坚决清除；对履行监督责任不作为、慢作为、乱作为的纪检监察干部，坚决清除，始终保持队伍忠诚、干净、纯洁、担当。牵头机构：党支部，配合部门：纪检干事，完成时限：2015年底。三是加强纪检监察干部日常管理。建立完善谈心谈话、请示报告、请销假等制度，坚持经常教育与重点教育、常规检查与定期巡察、约谈提醒与诫勉函询相结合，对苗头性问题早提醒、早纠正，形成自我监督的长效机制。责任机构：党支部，完成时限：2015年6月底。三、保障措施（一）加强领导，落实责任。成立开展“创铸树”活动领导小组，负责统筹协调、情况综合、督促检查和推进落实。（二）协调联动，注重创新。支部要丰富活动内容，创新活动载体，做到规定动作不走样、自选动作有特色，实现人人参与、人人履职、人人提高，深入推进统筹党风廉政建设“五同共建”工作。（三）强化宣传，营造氛围。把宣传报道贯穿于“创铸树”活动全过程，充分运用内刊，重点宣传纪检系统强化党性锤炼、严格纪律约束，落实“两个责任”、纪检队伍建设、先进典型和正风反腐等方面取得的实效，切实增强活动的政治效果和社会效果。