2_第三次全国土地调查总体流程及内外业工作衔接

2018实用/高效/易懂只想把最实用的知识总结分享给各位亲爱的伙伴！第三次全国土地调查总体流程及内外业核查衔接国家下发正射影像图和变化信息地方如何总体把控先内业分析后重点外业外业调查工作明确调查对象目录内业调查工作地类、界线、权属、标注国家下发什么？国家下发什么？--（以新密市为例）影像图（不同数据源拼接DOM）如：GF2\BJ2\GJ1内业图斑（nytb内业提取）行政界线（xzjx）如：6个一级类、11个二级类，6个标注类型（6+11+6）建成区（jcq）镶嵌线（xq）国家提取图斑时，先行手工勾绘该区县内集中连片的建成区范围线，范围线内不提取图斑。国家下发数据--软件展示类型1偏移图斑：数据库图斑与影像中地物的套合偏移大于（含）8米时，提取为偏移图斑，标注为”PY”类型2在建图斑：数据库地类为非建设用地，影像特征为动土在建道路等建设用地，提取为在建图斑，预判地类标注为“ZJ”类型3地类不一致图斑：数据库地类与影像特征反映的土地利用类型不一致情况提取为地类不一致图斑，预判地类标注为”BYZ”。（含6个一级类、11个二级类、6个标注类型），影像特征无法明确判定某种类型的，可以用复合类型，用/进行分割。国家下发数据--具体图斑类型国家下发数据--不一致图斑类型不一致图斑共分为6个一级类，11个二级类，6个标注类（提取信息供参考，具体调查以实地为准）。（1）六个一级类及地类代码，具体内容如下：01类：耕地。数据库为非耕地类型，影像特征为耕地。02类：园地。数据库为非园地类型，影像特征为园地。03类：林地。数据库为非林地类型，影像特征为林地。04类：草地。数据库为非草地类型，影像特征为草地。12类：盐碱地、沙地、裸土地、裸岩石砾地。数据库为非盐碱地、沙地、裸土地、裸岩石砾地，影像特征为盐碱地、沙地、裸土地、裸岩石砾地。20类：数据库为非建设用地，影像为明确的固定建（构）筑物，如住宅、企业、商服仓储、机关单位、公共服务、农村居民点等。国家下发数据--不一致图斑类型（2）十一个二级类及地类代码，具体内容如下：1001类：铁路用地。数据库为非建设用地，影像特征为铁路用地。1002类：轨道交通用地。数据库为非建设用地，影像特征为轨道交通用地。1003类：公路用地。数据库为非建设用地，影像特征为路面超过8米的公路用地。1007类：机场用地。数据库为非建设用地，影像特征为机场用地。1008类：港口码头用地。数据库为非建设用地，影像特征为港口码头用地。1009类：管道运输用地。数据库为非建设用地，影像特征为管道运输用地。1101类：河流水面。数据库为非水域水面类，影像特征为河流水面。1105类：沿海滩涂。数据库为非滩涂用地，影像特征为沿海滩涂。1106类：内陆滩涂。数据库为非滩涂用地，影像特征为内陆滩涂。1107类：沟渠。数据库为非水域水面类，影像特征为沟渠。1109类：水工建筑用地。数据库为非建设用地，影像特征为水工建筑用地。国家下发数据--不一致图斑类型（3）六个标注类型及标准代码，具体内容如下：建筑（JZ）类：数据库为非建设用地，影像特征为不能明确判定为20类即固定建（构）筑物的其他简易建（构）筑物，如临时工棚、设施农用地等。硬化地表（YH）类：数据库为非建设用地，影像特征为硬化地表。高尔夫（GEF）类：数据库为非建设用地，影像特征为高尔夫球场。采矿用地（CK）类：数据库为非建设用地，影像特征为明显采矿推土作业面和简易临时工棚。当采矿区内有较为稳定的办公楼等建（构）筑物时，根据影像特征预判为20或JZ类。水面（SM）类：数据库为非水域类型，影像特征为湖泊、水库、坑塘水面。动土（DT）类：无论数据库地类为何种类型，影像特征为在建的堆土、挖土、堆渣等。地方如何总体把控？2.地方把控什么？1.分析国家下发图斑，自主制作举证包任务数据，上传至县级web端，手机拍照举证。（要分清哪些必须举证，哪些可以不举证）2.参照相关收集资料和实际工作需要，自主提取变化图斑（含往年错误调查图斑、林地中的宅基地等国家漏提取图斑）。3.先行进行样本图斑采集拍照上传。4.根据地方实际，叠加相关的土地利用管理数据，制作外业调查底图。（认定地类、判定边界范围、地物补测、记录权属和种植属性等信息；外业调查记录和互联网+举证照片是调查结果认定的重要依据）5.明确城镇村庄范围，细化调查内部各地类（建好城乡一体化数据库）1、安装：举证包数据制作工具（通过县级web端下载）2.地方把控什么？2.地方把控什么？根据地方实际，叠加相关的土地利用管理数据，制作外业调查底图。外业调查底图数据制作2.地方把控什么？外业调查底图数据制作对照影像扎实做，不要有想法，标出所有疑问图斑把内业预判基础数据做扎实，方便外业调查尽量勾绘出不一致图斑，利于外调路线规划按重要程度用颜色区分，标识醒目，提醒外调建议外业调查工作如何开展？三次调查外业涉及的几个背景与要求LOGO1.调查方法综合调绘法，是内业判读、外业调查补测和内业建库相结合的调绘方法。2.调查原则（继承）三次调查是在二次调查基础上，细化和完善3.边界范围认定高精度遥感影像是三次调查图斑边界范围认定的主要依据4.权属调查将集体土地所有权和国有土地使用权确权登记的成果落实在调查成果中，对发生变化的开展补充调查。LOGO外业调查的总体技术要求对于一致信息对实地地类、边界与基础库或内业判读信息一致的，无需重新调绘，直接标记，记录相关调查信息；对于不一致信息对实地地类、边界与基础库或内业判读信息不一致的，进行实地调绘对于新增地物对影像未能反映的新增地物，采用仪器补测法或简易补测法进行补测01明确外业调查对象LOGO1、明确外业核查对象：三次调查中所有变化图斑2、明确必须拍照举证图斑：重点地类(3个)、不一致图斑、地方自主变化图斑。3.拍照四阶段：样本、初次、补充、在线举证4、样本拍照讲究艺术性、合法性、典型性5.自主制作拍照点(选取特征点）--国家要求6、拍摄照片需要远景、近景、内部特征（设施农用地和建设用地内部必须拍摄）…………关键把控01明确外业调查对象LOGO外业调查安全生产质量可追溯跑到看到绘到（充分发挥国土所作用）实践经验管理能力内外内结合以及协调能力掌握核心思路（照片有效）关于统一的“互联网+”举证平台国家级在线举证平台举证数据分发在线监管调度成果接收审核县级任务管理端(web)举证设备管理举证任务分发成果接收审核外业举证APP（移动端）图斑实地举证举证成果提交实时在线互联02关于县级举证要求及程序举证要求：各地需对遥感监测图斑和重点变更图斑进行举证，使用统一的互联网+举证软件，实地拍摄包含定位坐标和拍摄方位角等信息的举证照片，加密报送至国家统一举证平台。举证时点：国家将在省级正式提交成果后，关闭初次举证窗口，以此时点的举证数据为依据进行核查。县级举证程序：03熟悉操作软件2.登录入口手机移动端登录：扫描二维码。已升级第三次全国土地调查在线举证管理软件（web端），使用原地址即可访问新版web端：；03熟悉操作软件LOGO--移动端登录后显示内容03熟悉操作软件LOGO--移动端登录后显示内容03熟悉操作软件LOGO--县级（web端）登录后显示内容03熟悉操作软件LOGO--县级（web端）登录后显示内容03熟悉操作软件LOGO--县级（web端）登录后显示内容03熟悉操作软件LOGO--县级（web端）登录后显示内容03熟悉操作软件LOGO--县级（web端）登录后显示内容03熟悉操作软件LOGO--县级（web端）登录后显示内容04正确认识互联网+举证LOGO01调查要求：以国家统一提供的调查底图为基础，实地调查每块图斑的地类、范围和权属等利用状况。02举证要求：为了确保第三次全国土地调查成果的真实性和准确性，国家要求地方在外业调查的同时，对耕地、建设用地等重点地类，进行“互联网+”实地举证。03核查要求：省级和国家将以高精度遥感影像和实地照片为依据，对重点图斑进行逐图斑比对核查。04互联网+举证的四个阶段LOGO1地类样本举证2初次举证3补充举证4在线举证四阶段正式开展调查工作前，县级需对区域涉及的所有地类，每个地类选择至少2个典型特征图斑，进行地类样本举证1234开展外业调查的同时，地方对不一致图斑和重点地类变化图斑等，进行初次举证。国家内业核查后，地方对内业核查结果有异议的，以及国家认为需要补充举证的图斑，进行补充举证。国家内业复核后，地方对复核结果仍有异议的，可申请在线举证。（外业实地核查不属于举证！）04互联网+举证的四个阶段（地类样本举证）LOGO举证时间拍摄要求参考依据各县市在开展外业调查工作前，使用举证软件，开展本县区全地类典型样本图斑举证工作。每个地类选择1-2个典型图斑，每个拍摄3-5张实地照片（1-2张全景照片、2-3张局部近景照片），具体要求详见《地类样本图斑拍摄方法》。收到县级地类样本图斑举证成果后，我们将形成样本影像与实地照片为一体的成果，交省级三次调查办公室审查。通过省级审查的地类样本，将作为国家级核查的参考依据之一。04互联网+举证的四个阶段（初次举证）LOGO三、相对原数据库地类发生变化的图斑：除12上述两种情况外，相对原数据库地类发生变化的图斑，原则上需全部实地举证。但对调查认定地类与影像特征明显一致的，如湖泊水面等，可不举证。二、重点地类变化图斑（必须举证）包括相对原数据库新增的建设用地图斑，原有耕地内部二级地类发生变化的图斑，原有农用地调查为未利用地的图斑等。但对依据遥感影像特征能够准确认定为住宅小区、规模化工厂、水工建筑等新增建设用地图斑，可不举证。五、其他可不举证情况1.对于因纠正精度或图斑综合等原因造成的偏移、不够上图面积或狭长地物图斑，可不举证；2.对原有线状地物面状化的图斑，可不举证；3.未硬化且未贯通的农村道路不上图的，可不举证。4.对同一条道路或沟渠等线性地物的图斑，可选择典型地段实地举证，其他地段备注说明四、军事用地不举证一、地方实地调查地类与国家影像判读地类不一致（必须举证）：但对原地类为耕地，国家判读地类为其他农用地，经地方调查仍为耕地，标注种植属性与国家判读地类一致的，可不举证。对调查地类与国家判读地类一致的（或与两个之一相同），可不举证。举证对象：第三次全国土地调查互联网+举证对象是三次调查数据库地类图斑，举证成果应与三次调查数据库地类图斑对应。05互联网+举证的网络等其他相关问题LOGO1.数据做好保密各地拟采用平板电脑等设备，保存高精度遥感影像及土地调查数据库开展外业调查工作的，应按保密设备进行管理，不得连接互联网4.确认手机拍照方向手机方向容易受到磁场干扰，实地举证拍照时，请务必确认拍照方向的正确性，发现方向不正确，请拿手机划8字，消除磁场干扰。5.一账户一设备账户与手机（平板）一一绑定，一个设备只能注册一个账户，更换设备必须重新注册6.任务可添加除了举证注册的本区域的数据，也可添加其他非注册县的任务数据。2.在线天地图只用来参考其地图服务使用原国家测绘局在线天地图，上载的举证数据及影像均已经过截图化等内部处理，内外网数据通过光盘摆渡机等物理隔离设备进行交换3.在线举证需4G网络支撑原则上所谓“调查举证一体化”只能在初次举证阶段、离线环境下开展，后期在线举证必须有4G网络支持三次调查采用以互联网+举证为核心辅助高分辨率遥感影像判读的成果质量保障体系国家依据实地举证照片进行内业核查，可靠性高，改变以往核查多次反复的现象。内业核查需注意的关键点？＋＋1土地利用现状调查2土地权属调查3专项用地调查4数据库建设5成果汇总总任务CONTENTS311第一调查把控点关键点01.地类（含K可调整地类）02.权属03.范围（边界）04.标注第二细化标注问题1.耕地细化即立地条件（仅永久基本农田范围外）2.园地标注（把握前提条件）3.草地标注（灌丛和稀疏根据林业管理部门需要）4.工业仓储用地细化（实际利用状况区分火、钢、煤、水、玻、电）