第21课 民主政治的曲折发展

21民主政治建设的曲折发展新中国成立后形成了哪三大民主政治制度？（1）中共领导的多党合作和政治协商制度（2）人民代表大会制度（3）民族区域自治制度初步形成了具有中国特色的民主政治•新中国民主政治建设曲折发展“文化大革命”对民主法制的践踏十一届三中全会后民主法制重建健全完善一.文化大革命对民主法制的践踏1.表现2.原因⑶全国人民代表大会连续十年未召开；中共领导的多党合作与政治协商制度不能实行。（民主制度遭破坏）⑴宪法遭到破坏，公民的基本权利和人身自由失去保障（法律制度遭破坏）⑵各级合法的党政领导机关被非法夺权，陷入瘫痪（合法机构遭破坏）①左倾错误发展到阶级斗争为纲的产物（根本原因）②毛泽东对形势的错误判断。（直接原因）③林彪、江青集团利用和助长了毛泽东的错误。④党内个人专断，个人崇拜现象严重，民主集中制遭到破坏和削弱。⑤国际形势恶化，周边局势严峻(外部)德高望重的元帅被批斗1967年4月10日，清华大学红卫兵召开批斗王光美大会老舍，著名作家。1966年跳北京太平湖溺死。吴晗，北京市副市长，历史学家。1968.10.11狱中自杀。傅雷，著名翻译家。1966年上吊自杀在批斗中，刘少奇曾拿出《中华人民共和国宪法》悲愤地抗议道：我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严，……我个人也是公民,为什么不让我讲话？宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯。武斗中使用的部分器械武斗中被烧毁的民房第三届全国人民代表大会（1964～1965）第四届全国人民代表大会（1975）第四届全国政协会议（1964～1965）第五届全国政协会议（1978～1983）-10-文革时期照相馆的对话：•甲：“‘为人民服务’，同志，我照张相。”乙：“‘要斗私批修’！照几寸？”甲：“‘革命无罪’，三寸的。”乙：“‘造反有理’，一块三。”甲：“‘批判反动权威’！给您钱。”乙：“‘反对金钱挂帅’！给您票。”甲：“‘横扫一切牛鬼蛇神’！在哪儿照相？”•乙：“‘为公前进一步死’！往前走！”加强民主法治建设，坚持依法治国。以经济建设为中心，发展生产力。坚持党的集体领导，防止个人崇拜。二、法律制度走向健全1.举措：⑴制定方针。1978年十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”法制建设方针，为新时期社会主义的法制建设提供了有力的政治保障。⑵平反冤假错案。1980年中国共产党十一届五中全会通过了为刘少奇平反的决议。1978年举行彭德怀、陶铸追悼会到1982年底，有300多万干部的冤假错案得到平反。1.举措：⑴制定方针。1978年十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”法制建设方针，为新时期社会主义的法制建设提供了有力的政治保障。形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了基础。⑵平反冤假错案。⑶加紧全面立法2.成就：（体系、二化、基础）据新华社2002年10日报道:全国人大常委会法制工作委员会和司法部今天在人民大会堂共同举行《中华人民共和国法典》（以下简称法典）首发式。《法典》囊括了我国全部现有的法律规范的文件形式，即法律(含法律解释、有关法律问题的决定)、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部委规章、地方政府规章、司法解释;涵盖宪法、民法、商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法七个方面;同时也收录了我国缔结或加入的国际条约。这部法典按法律规范的效力等级分卷汇编，已编纂120卷，现已出版83卷。全国人大常委会委员长李鹏在讲话中指出，我国已经形成了以宪法为基础，以民事、刑事、经济、行政和诉讼等方面的基本法律为核心，以各种不同层级的法律、法规、规章为内容的法律框架，初步形成了有中国特色的社会主义法律体系。请回答:依据上述材料分析《法典》有哪些特点？法典的颁布说明了什么特点：以维护人民利益为核心；涉及多个领域，全面周密广泛；涵盖中外，与国际接轨；体现中国国国情及依法治国思想。说明：我国的法制建设正处在逐步完善过程中三、民主政治建设的发展——重建与完善1.重新召开“两会”2.完善政治协商制度：1982“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针3.重视民族区域自治工作：1984年颁布《中华人民共和国民族区域自治法》4.加强基层民主制度建设。1998年，第九届全国人大常委委员会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，改变过去上级任命村委会干部的制度。