新站镇蔬菜产业可行性报告二改

桐梓县新站镇关仓村无公害标准化优质蔬菜生产基地建设可行性研究报告编制单位：桐梓县新站镇人民政府统制日期：二○一一年三月-1-目录提要...............................................1一、项目区及项目概况...............错误!未定义书签。（一）项目区情况.................错误!未定义书签。（二）项目区建设概况.............................5二、目标任务.......................................8（一）目标.......................................8（二）任务.......................................9三、项目建设内容..................................10（一）产业发展..................................10（二）基础设施建设..............................11四、项目建设标准及建设方式........................11（一）产业发展项目..............................11（二）基础设施项目..............................12五、资金筹措及投资概算............................13（一）资金来源..................................13（二）投资概算..................................13六、建设任务.......................错误!未定义书签。（一）产业发展...................错误!未定义书签。（二）基础设施建设...............错误!未定义书签。七、项目进度安排...................错误!未定义书签。（一）项目进度安排...............错误!未定义书签。（二）基础设施建设进度安排.......错误!未定义书签。八、项目效益分析..................................14（一）经济效益..................................14（二）社会效益..................................15-2-（三）生态效益..................................16九、项目管理......................................17（一）资金管理..................................18（二）物资管理..................................18（三）建设管理..................................19（四）档案管理..................................19十、主要措施......................................19（一）组织措施...................错误!未定义书签。（二）资金整合措施...............错误!未定义书签。（三）宣传措施..................................20（四）明确各部门职责............................21（五）建立服务体系..............................21（六）运行机制...................错误!未定义书签。.-1-提要项目名称：桐梓县新站镇关仓村无公害标准化优质蔬菜生产基地建设项目地点：桐梓县新站镇关仓村建设规模：无公害标准化优质蔬菜基地500亩，辐射带动无公害优质蔬菜发展3000亩。目标任务：打造国家AA级无公害标准化优质蔬菜生产基地项目投资：70万元行政负责人：李晓静第一章项目背景一、项目的由来蔬菜是关系国计民生、关系每个家庭生活质量的生活必须品。新站历来就有种植早熟蔬菜、延季蔬菜的传统。特别是2006年成立的以农业服务中心为技术指导，以村委领导及群众代表管理为主导的“官仓村蔬菜专业合作社，已经具有核心蔬菜基地500亩，蔬菜种植重点区1000亩左右。为新站镇抢抓机遇，充分利用区位和资源优势，大力实施结构调整，实现蔬菜生产基本由小菜园子走向大基地，由小菜篮子走向大市场开创了又一条致富-2-路子，使蔬菜生产成为农民增收的又一重要来源。目前生产规模已有了较大增长,2010年全镇蔬菜面积1500亩,产量到3000吨，产值按现行价计算达到480万元；二是基地布局趋向合理，基本形成“常年蔬菜”种植基地,产生了一批蔬菜种植能手，推出了有地方特色蔬菜品种。三是蔬菜销售市场逐渐成熟，产品远销重庆、遵义等地。但是，本产业还存在服务功能不强、基地以初级产品生产为主、产品附加值低、产品标准化生产水平不高、蔬菜产品采后处理落后等诸多问题。为了更好的促进新站蔬菜产业发展，让新站蔬菜早日走上AA级优质无公害蔬菜体系，按照中央、省、市相关菜篮子建设工程精神，结合新站蔬菜产业发展现状，镇政府决定以关仓村为重点建设打造千亩蔬菜示范园区，以快速推动当地农业、农村经济结构调整，提高农业产业化经营水平。在生产上实现生态、经济和社会协调发展，最终建立起以科技创新和现代化经营管理为基础的现代化蔬菜生产基地。实施蔬菜产业基地建设规划，不仅符合国家有关加快农业产业结构调整精神，同时将产生明显的经济效益、生态效益和社会效益。我们的基本目标是：在2013前年将官仓村生态蔬菜主业合作社的种植面积发展到3000亩左右，形成黔北渝南较大的生态蔬菜基地之一，不仅能满足桐梓县内的蔬菜供给，还为重庆（綦江）等地的蔬菜需求作较大的补充。同时，也为我镇农业产业调整，促进农民增收，改善生态环境有着积极的意义。财政投入：新站镇是一个典型的纯农业乡镇，主要产业是果蔬产业，虽然每年财政收入有限，但是政府每年对果蔬发展的投入是很-3-大的，加上向上争取的项目专项资金在关仓村的蔬菜基地建设上近两年大概有20万元左右，包括菜农的技术培训基本的水（灌溉设施）、电、路（包括机耕道）、杀虫灯，育苗大棚等基础设施基本完善。目前，蔬菜项目的管理以蔬菜专业合作社为主导，采取“合作社+农户”统筹管理的模式，在销售上采取“合作社+市场（公司）+农户”的模式形成固定的销售网络；在技术上以镇农业服务中心为主，同时适时邀请省、市、县相关农业专家到现场进行专业培训，培训分阶段、分时节、分蔬菜类别进行安排培训，目前大部分农户都具备一定的蔬菜种植管理的水平。二、项目建设的重要性与必要性1、区位优势新站镇位于桐梓县城北面，距桐梓县城42公里(崇遵高速公路32公里)，与本县大河镇、夜郎镇、小水乡、松坎镇毗邻，西北面与重庆市綦江县石壕镇接壤。渝黔铁路、崇遵高速公路、210国道纵贯南北，习新二级公路横贯东西。南下遵义、贵阳，北上重庆、成都，交通十分便捷，高速公路缩短了运输时间，为蔬菜得发展提供了更大得市场空间。2、气候条件适宜新站镇全境内属亚热季风湿润性气候区，具有水热同季、雨季充沛、无霜期长、四季分明的特点。境内最高温度38.8℃，最低气温-3℃，年平均气温15℃，年降雨量1100毫米，无霜期289天，相对湿度85%左右，年均日照时间1562.3小时。3、水资源丰富小水河、新站河、磨刀河、夜郎河流经全镇，另有罗圈岩大堰、李卜岩大堰、黑龙江大堰、关仓大堰、两岔河大堰等多-4-条人工干渠，水资源条件相当丰富。满足了全镇一年四季农田的灌溉之需，确保了地方种植业的稳定产出。4、群众基础长期以来，新站镇群众就有种植蔬菜的习惯，对早熟蔬菜、延季蔬菜、错季蔬菜的种植都有一定的种植技能和种植技巧，热衷于蔬菜种植。因此，蔬菜种植具有良好得群众基础；同时，第五届镇党委提出了打造新站“明星集镇，果蔬之乡”的工作定位，镇党委、政府高度重视蔬菜得发展。可以说，独特的地理位置，优越的自然、人文景观，发展迅猛的蔬菜，为本区蔬菜发展奠定了坚定的基础。项目建设投资的必要性：2008年中共中央下发《关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，要求实行“菜篮子”市长负责制；2010年省委、政府专门召开会议讨论通过了《关于加快蔬菜产业发展的意见（讨论稿）》；2011年桐梓县委政府出台了《关于进一步加快蔬菜产业发展的意见》；结合上级相关精神，2010年我镇专门邀请贵州大学和省农科院的专家到我镇进行实地调研，编制了《新站镇特色农业产业发展规划》，《规划》中对加快推进蔬菜产业的发展做了明确要求，其中把官仓村列为发展重点。该项目符合中央和地方以及本乡镇的产业发展规划和地区发展。项目区海拔在500～600米，具强烈小温室气候，地势平坦，土地肥沃，基础设施相对较好，灌溉方便；在交通上，项目地距贵阳（遵义）、重庆等蔬菜大市场不到2小时车程，区位优势突出，较大的销售市场，为蔬菜产品的运输提供了极大的方便，具备项目-5-建设的的各种优秀条件。近年来，项目区蔬菜面积已发展到1000余亩，农户掌握了一定的蔬菜种植技术，蔬菜产业在农业增效、农民增收中的作用日益明显，比较效益大大高于粮食作物和一般经济作物，形成当地的主导产业之一。尤其是蔬菜产业具有周期短、效益高、见效快的特点，能使贫困人口尽快脱贫致富。经认真调研核算，大棚蔬菜亩产值在8000-10000元，露地蔬菜亩产值4000-8000元。蔬菜产业属劳动密集型兼技术密集型产业，可拉动农村二、三产业发展和大量增加劳动力就业，同时还可带动食品工业、仓储运输业、农资产业和各类中介组织的发展，促进地方经济发展，增强镇域经济实力。三、项目区慨况（1）、自然条件新站镇位于桐梓县城北面，距桐梓县城42公里(崇遵高速公路32公里)，与本县大河镇、夜郎镇、小水乡、松坎镇毗邻，西北面与重庆市綦江县石壕镇接壤。渝黔铁路、崇遵高速公路、210国道纵贯南北，习新二级公路横贯东西。镇政府地理位置：东经28°23′07.1″,北纬106°51′38.6″，海拔520米。镇域面积：150.09KM2；集镇面积：2.06KM2；耕地面积19360亩，田5600亩,土13760亩；林地面积：9224.21公倾(折合138363.15亩)；退耕还林8264.69亩。最高海拨（捷阵和林老鹰岩）1848米，最低海拨（捷阵城皇寺）450米，年平均气温16℃，年均降水量1100毫米,年均日照时数1562.3小时。全镇辖10个村（居），90个村民组7457户，30100人。其中农业人口26957人，外出务工7880人，在家从事农业9102人。（2）、农业生产情况-6-全镇紫泥、黄壤、石灰土为主，砂土少量。境内由于河流与山峰的落差较大，立体气候明显，适宜种粮食、蔬菜、水果。（6）、地形地貌全镇以紫泥、黄壤、石灰土为主，砂土少量。境内由于河流与山峰的落差较大，立体气候明显，属典型的喀斯特地形地貌。（7）、土地资源全镇共有耕地19360亩，其中田5600亩，土13760亩，人均占有耕地1.53亩，境内主要以坡耕地为主，水田主要分布在低热河谷河沿两侧。农作物以水稻、玉米、马铃薯、红薯、蔬菜、烤烟等为主。水资源小水河、新站河、磨刀河、夜郎河流经全镇，另有罗圈岩大堰、李卜岩大堰、黑龙江大堰、关仓大堰、两岔河大堰等多条人工干渠，水资源条件相当丰富。满足了全镇一年四季农田的灌溉之需，确保了地方种植业的稳定产出。（二）项目区建设概况项目区基本情况：项目地属亚热带季风气候，年无霜期280天，年降雨量1100毫米，年平均气温15.9℃，最高海拔1700m，最低海拔410m，立体气候极为明显。全镇辖10个村（居）民委员会，90个村民小组；国土面积150.09km2，总人口为2.96万人，耕地面积1.936万亩；其中，官仓村距新站集镇1