市卫生局创建“平安市场”食品安全工作方案

靖江市卫生局创建“平安市场”食品安全工作方案为深入推进“平安市场”创建活动，努力维护食品消费市场的食品安全，根据市工商局等9部门《关于深入开展平安市场创建活动的实施意见》（苏泰工商〔2008〕号）要求，我局现就开展平安市场创建活动提出如下实施方案：一、指导思想：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建“平安市场”的目标，在市委、市政府的领导下，充分发挥卫生部门的职能作用，积极参与平安市场创建工作，不断完善各项管理措施，切实保障食品消费市场的食品安全，努力维护社会稳定。二、工作目标：为提高广大经营者的责任意识，使平安市场建设的基础更加牢固，平安市场建设的措施更加扎实，平安市场建设的长效机制更加完善。通过依法对市场内及周边的餐饮、食品经营单位进行食品安全监督检查，营造一个饮食安全的环境。三、工作措施1、加强对重点单位的监督检查力度。加大对全市农贸市场及周边食品经营单位的监督检查，教育引导经营者落实食品安全第一责任人的责任，加强对市场内及周边食品经营户落实进货查验、索证索票、餐饮用具消毒及保洁、生产加工场所卫生条件、从业人员健康体检、食品添加剂使用等重点环节等情况的动态管理。充分利用日常市场巡查监管、举报投诉发现的问题，追根溯源，严肃查处问题食品，防止食物中毒事件和食源性疾病的发生。2、进一步规范卫生行政许可工作。深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，进一步规范卫生行政许可行为。重点对涉及农贸市场及周边食品经营单位餐饮服务许可证情况进行检查清理，严把餐饮服务许可证发证关，严肃查处无证经营的违法行为。继续实施食品卫生监督量化分级管理制度，食品卫生监督量化分级管理制度要与食品安全信用体系建设结合起来，进一步提高食品卫生监督效率，健全责任制和责任追究制，开展联合监督检查，定期发布预警信息。加强卫生行政许可后的监管，对不符合卫生标准的单位及时进行整改，对整改后仍达不到卫生标准的单位坚决吊销其餐饮服务许可证。3、加大执法力度严厉打击违法行为。严厉打击群众反应强烈、危害严重的违反《食品安全法》的案件，重点查处非法采购和使用劣质食用油，违法使用和使用不合格调味品等违法行为。对存在餐饮用具不按要求进行消毒、消毒效果监测不合格、私建乱改卫生设施、从业人员不按规定进行健康检查上岗等问题的单位进行严肃查处，使违反《食品安全法》的行为得到遏制。4、广泛开展创建平安市场宣传工作。通过电台、电视等新闻媒体以及散发传单、悬挂横幅等形式广泛进行宣传动员，营造舆论氛围，引导广大人民群众关注饮食卫生，积极举报食品安全违法行为，并将创建平安市场期间的监督检查情况随时向社会进行通报，对违反食品安全法规行为及时进行曝光，形成一个良好的社会监督氛围。四、工作要求(一)加强组织领导。要进一步统一思想认识，增强工作责任感，把平安市场创建作为执政为民、保一方平安的重要任务，摆上本单位重要议事日程，切实加强组织领导，为创建工作提供强有力的人力、物力和经费保障，精心组织实施，扎实推动各项创建措施的落实。(二)广泛宣传发动。要结合创建活动各阶段的部署，采取多种形式，广泛宣传平安市场创建活动的指导思想和重大意义，争取经营者和消费者的理解和支持，在全社会营造平安市场创建活动人人有责的浓厚氛围，最大限度地动员人民群众积极投身到平安市场创建活动中去。(三)落实创建措施。要紧紧围绕平安市场创建活动的目标要求，研究制定本单位创建活动的实施意见或工作方案，落实创建活动的具体职责任务和工作规划，明确工作进度要求，分层次、分步骤循序推进。(四)加强工作考核。针对创建目标，制定平安市场创建活动的评估标准和考核办法，建立健全检查考核和奖惩激励机制，使平安市场创建活动有督查指导、有检查考核、有责任追究，要层层分解落实工作任务，明确责任部门和责任人，完善检查考核机制。同时，加强信息沟通，及时掌握创建工作动态，及时上报平安创建工作总结，重要情况要随时上报。靖江市卫生局二0一0年一月十日