电镀行业清洁生产评价指标体系(试行)

电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改革委员会公布国家环境保护总局目录前言……………………………………………………………………11电镀行业清洁生产评价指标体系适用范围………………………22电镀行业清洁生产评价指标体系结构……………………………23电镀行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值……………24电镀企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法………………34.1定量化评价指标的考核评分计算……………………………34.2定性化评价指标的考核评分计算…………………………84.3缺项考核调整权重值的计算…………………………………84.4企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算…………………84.5电镀行业清洁生产企业的评定…………………………95指标解释……………………………………………………………10附录：数据采集…………………………………………………………12前言为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动电镀企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。电镀行业清洁生产评价指标体系是电镀行业中一系列相互联系、相对独立、互相补充的清洁生产评价指标所组成的，用于评价清洁生产绩效指标的集合。本指标体系中电镀行业的范围是指各种金属的电镀、电解、电铸、化学镀、热浸镀、刷镀、印制版电镀以及金属的氧化、磷化、钝化等表面处理。本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，分别定为清洁生产先进企业和清洁生产企业。随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3－5年修订一次。本指标体系由北京电镀协会起草本指标体系由国家发展和改革委员会会同国家环境保护总局负责解释。本指标体系自公布之日起试行。21电镀行业清洁生产评价指标体系适用范围本指标体系适用于评价电镀企业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。本指标体系适用于电镀生产企业及企业内电镀车间。2电镀行业清洁生产评价指标体系结构本指标体系的指标参数形式包括定量评价指标、定性评价指标（如图1）。本指标体系分一级评价指标和二级评价指标两个层次。一级评价指标是具有普适性、概括性的指标，共有六项，它们是资源与能源消耗指标、生产技术特征指标、产品特征指标、镀件带出液污染物产生指标、资源综合利用指标、环境管理与劳动安全卫生指标。二级评价指标是一级评价指标之下，代表电镀行业清洁生产特点的、具体的、可操作的、可验证的若干指标（如图2、图3）。3电镀行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值在定量化评价指标体系中，指标的评价基准值是衡量各项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本评价指标体系所选的定量化指标的评价基准值的依据是：国外清洁生产审核采用的数据，我国曾进行清洁生产审核的电镀企业的审核报告所提供的数据和有关科研单位提供的实测数据，本定量化评价指标的评价基准值代表了国内电镀行业清洁生产的先进水平。在定性化评价指标体系中，基本上是按照有利于“源削减”的原则，设置各项二级指标，在缺乏统计数据的情况下，通过清洁生产装备和工艺的“有”与“无”、是否运行正常和清洁生产管理水平，客观反映企业清洁生产的面貌。清洁生产评价指标的权重值是衡量各评价指标在整个清洁生产指标体系中所占的比重，由该项指标对清洁生产水平的影响程度及其实施的难易程度确定。综合类电镀企业和印制电路板类电镀企业清洁生产评价指标体系的各项评价指标基准值和权重值见表1~3。印制电路板类电镀企业定性化评价可借用表3，因镀种缺项可参阅3.3所列修正方法计算。其他未列入的镀种，如镀金、镀银、阳极氧化、磷化等，暂可参阅3.3所列修正方法计算，待本指标体系逐步完善后，再作全面评价。4电镀企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法4.1定量化评价指标的考核评分计算3企业清洁生产定量化评价指标的考核评分，资源综合利用指标和资源与能源消耗指标以企业在考核年度对各项二级评价指标实际达到的数据为基础进行计算，镀件带出液污染物产生指标以现场实测取得的数据进行计算，综合求得该企业定量化评价指标的考核总分值。指标分为正向指标和逆向指标，资源综合利用指标为正向指标，资源与能源消耗指标和镀件带出液污染物产生指标为逆向指标。对二级评价指标的考核评分，根据其类别不同采用不同的计算模式。图1电镀行业清洁生产评价指标体系结构图2电镀行业清洁生产定量评价指标框架电镀行业清洁生产评价指标体系电镀行业清洁生产定量评价指标电镀行业清洁生产定性评价指标镀件带出液污染物产生指标资源与能源消耗指标资源综合利用指标镀层金属原料综合利用率水重复利用率镀锌钝化总铬酸性镀铜总铜镀镍总镍镀装饰铬总铬镀硬铬总铬工业新鲜水用量镀锌锌的利用率镀铜铜的利用率镀镍镍的利用率镀装饰铬铬的利用率镀硬铬铬的利用率电镀行业清洁生产定量评价指标4图3电镀行业清洁生产定性评价指标框架资源与能源消耗指标生产技术特征指标产品特征指标环境管理与劳动安全卫生指标整流器输出端线路压降不超过10%排风系统风量可调使用可控硅整流电源和高频开关电源淘汰高能耗设备使用清洁燃料极杠清洁、导电良好淘汰有氰电镀使用低浓度、低毒生产工艺使用替代铅、镉、汞的电镀生产工艺使用阳极篮或其它措施回收利用阳极残料采用镀液连续过滤挂具有可靠绝缘涂覆层有镍回收、回用装置并运行使用喷淋清洗装置有多级逆流漂洗槽或多级回收槽并回收镀液镀槽、回收槽、清洗槽之间有导流板有铬雾净化回收装置并运行地面防腐、防渗漏镀槽、管道无滴漏用去离子水配制、回收镀液科学挂装工件，滚镀有减废措施，减少镀液带出原材料消耗有考核与生产有关统计资料齐全、准确对镀液有定期化验措施使用其它未列入的清洁生产措施产品合格率有考核产品不含水可溶性重金属盐（如六价铬）建设项目环保“三同时”执行情况有相应的废镀液存储设施和合理的处置途径对有害气体有良好的净化排风装置现场防毒、防尘、防噪声达标（有检测报告）老污染源限期治理完成情况建立并运行环境管理体系电镀行业清洁生产定性评价指标5表1综合类电镀企业定量化评价指标体系一级评价指标权重值二级评价指标权重值评价基准值利用指标资源综合45合利用率镀层金属原料综镀锌锌的利用率（钝化前）40/n①80%镀铜铜的利用率40/n80%镀镍镍的利用率40/n92%镀装饰铬铬的利用率40/n20%镀硬铬铬的利用率40/n80%水重复利用率②530%污染物产生指标镀件带出液40镀锌钝化总铬40/n0.78g/m2酸性镀铜总铜40/n2.1g/m2镀镍总镍40/n0.6g/m2镀装饰铬总铬40/n3.9g/m2镀硬铬总铬40/n0.5g/m2消耗指标资源与能源15工业新鲜水用量③150.3t/m2注：①n为被审核镀种数。②在电镀生产过程中，水被有效使用两次，即为重复使用一次，以此类推。如冷却水、离子交换法出水、逆流漂洗用水、污水处理回用水的二次使用等。③工业新鲜水用量是指新鲜水使用量与电镀产成品面积之比表2印制电路板类电镀企业定量化评价指标体系一级评价指标权重值二级评价指标权重值评价基准值利用指标资源综合50铜阳极利用率2080%水重复利用率②1030%印制电路板腐蚀液回收率20100%产生指标液污染物镀件带出30总铜302.1g/m2指标能源消耗资源与20工业新鲜水用量③单面板20/n①0.3t/m2双面板20/n0.6t/m2注：①n为单面板和双面板品种数。②在电镀生产过程中，水被有效使用两次，即为重复使用一次，以此类推。如冷却水、离子交换法出水、逆流漂洗用水、污水处理回用水的二次使用等。③工业新鲜水用量是指新鲜水使用量与电镀产成品面积之比6表3综合类电镀企业定性化评价指标体系一级评价指标权重值二级评价指标权重值1.资源与能源消耗指标18淘汰高能耗设备4使用清洁燃料（地方标准）4排风系统风量可调1整流器输出端线路压降不超过10%4极杠清洁、导电良好2使用可控硅整流电源和高频开关电源32.生产技术特征指标53淘汰有氰电镀5使用低浓度、低毒生产工艺4使用替代铅、镉、汞的电镀生产工艺4有镍回收、回用装置并运行2使用喷淋清洗装置2有多级逆流漂洗槽或多级回收槽并回收镀液3有铬雾净化回收装置并运行3地面防腐、防渗漏4用去离子水配制、回收镀液2镀槽、管道无滴漏2镀槽、回收槽、清洗槽之间有导流板2使用阳极篮或其它措施回收利用阳极残料2采用镀液连续过滤2挂具有可靠绝缘涂覆层2科学挂装工件，滚镀有减废措施，减少镀液带出2对镀液有定期化验措施2与生产有关统计资料齐全、准确4原材料消耗有考核4使用其它未列入的清洁生产措施23.产品特征指标3产品合格率有考核2产品不含水可溶性重金属盐（如六价铬）14.环境管理与劳动安全卫生指标26老污染源限期治理完成情况3建设项目环保“三同时”执行情况3有相应的废镀液存储设施和合理的处置途径4对有害气体有良好净化排风装置3现场防毒、防尘、防噪声达标（有检测报告）3建立并运行环境管理体系1074.1.1定量化评价的二级评价指标的单项评价指数计算对正向指标，其单项评价指数计算公式为：oixiiSSS对逆向指标，如资源与能源消耗指标和镀件带出液污染物产生指标，其单项评价指数计算公式为：xioiiSSS式中：Si——第i项评价指标的单项评价指数；Sxi——第i项评价指标的实际值；Soi——第i项评价指标的基准值。本评价指标体系各项二级评价指标的单项评价指数的正常值一般在1.0左右。但如果对于正向指标，其实际值远大于评价基准值、对于逆向指标，其实际值远小于评价基准值时，计算得出的Si值就会较大。这样，计算结果就会偏离实际意义，对其他评价指标的单项评价指数的作用产生较大干扰。为了消除这种不合理的影响，对此进行修正处理。修正的方法是：取该Si值为该项指标权数分值的1.2倍。4.1.2定量化评价的二级评价指标考核总分值计算定量化评价的二级评价指标考核总分值的计算公式：niiiKSP11式中：P1——定量化评价的二级指标考核总分值；n——参与考核的定量化评价的二级指标的项目总数；Si——第i项评价指标的单项评价指数；Ki——第i项评价指标的权重值。由于企业没有该项统计值所造成的缺项，该项考核分值为零。4.2定性化评价指标的考核评分计算对定性指标的考核不仅考核“有”与“无”，而且要考核是否正常运行及其8效果。定性化评价指标的考核总分值的计算公式为：niiFP12式中：P2——定性化评价二级指标考核总分值；Fi——定性化评价指标体系中的第i项二级指标的得分值；n——参与考核的定性化评价二级指标的项目总数。4.3缺项考核调整权重值的计算如果实际参与考核的二级评价指标项目数少于其所属一级评价指标所包括的全部二级评价指标的项目数（如：由于企业没有与某二级评价指标相关的镀种所造成的缺项），则应将该项二级评价指标的权重值乘以修正系数Ai，调整其权重值：imiiAFP12式中：Ai——第i项二级评价指标权重值的修正系数。Ai=A1/A2，A1为本指标体系所列与该二级评价指标有关的一级评价指标的权重值；A2为实际参与考核的属于该一级评价指标的各二级评价指标的权重值之和；m——实际参与考核的二级评价指标项目数。4.4企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算为了综合考核电镀企业清洁生产的总体水平，在该企业进行定量化评价指标和定性化评价指标考核评分的基础上，将这两类指标的考核得分按不同权重（电镀行业暂以定性化评价指标为主，以定量化评价指标为辅）予以综合，得出该企业的清洁生产综合评价值。4.4.1综合评价指数(P)综合评价指数是考核衡量企业在考核年度的清洁生产的总体水平的一项综合指标。综合评价指数之差可以反映企业之间清洁生产水平的总体差距。综合评价指数的计算公式为：92211PKPKP式中：P——企业清洁生产的综合评价指数；P1——定量评价指标中各二级评价指标考核总分值；P2——定性评价指标中各二级评价指标考核总分值；K1——综合评价定量化指标的权重，暂取值0.4；K2——综合评价定性化指标的权重，暂取值0.6。4.4.2相