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美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea2012年12月南京市江宁区规划局深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea(初步成果)美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea目录第1章背景、目的与规划依据…….……………0011.1项目背景1.2项目要求1.3项目定位1.4主要规划依据1.5规划范围第2章现状概况与主要问题……….…………….0032.1行政区划2.2人口概况2.3社会经济发展概况2.4自然地理2.5文化地理2.6景观资源2.7旅游资源2.8本次规划要解决的问题第3章定位、目标与总体思路…….……………0203.1总体定位3.2总体目标3.3指标体系3.4基本原则3.5总体思路第4章生态环境保育规划……….……………….0254.1总体要求4.2要点1:生态保护4.3要点2:生态修复第5章聚落整合提升规划……….……………….0325.1总体要求5.2聚落体系优化5.3要点1:村庄整治5.4要点2:公共服务5.5要点3:交通改善CONTENTS第6章乡村旅游示范规划……….……………….0376.1总体要求6.2要点1:核心引领,带动周边6.3要点2:分区发展,整合资源6.4要点3:立体交通,区域联动6.5要点4:挖掘特色,彰显魅力6.6要点5:完善配套,提升服务第7章现代农业振兴规划……….……………….0517.1总体要求7.2要点1:高标准良田7.3要点2:经济林果7.4要点3:高效养殖7.5要点4:标准化菜地7.6要点5:高效节水灌溉第8章国土综合整治规划……….……………….0578.1总体要求8.2土地利用现状8.3国土综合整治潜力8.4农村建设用地整治拆旧区8.5农用地整治与未利用地开发布局8.6土地利用规划与总体规划协调第9章特色风貌营造规划……….……………….0669.1总体要求9.2要点1:景观风貌结构9.3要点2:分区景观风貌指引9.4要点3:生态景观开发9.5要点4:打造“美丽绿道”第10章近期行动计划……….……………………075第11章标准与指引……….……………….……...07911.1乡村社区公共服务设施规划建设标准11.2绿道规划建设指引美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea第1章背景、目的与规划依据1.1项目背景[国家战略的要求]十八大提出“五位一体”总体布局,其中将生态文明提到战略地位,提出建设美丽中国的战略构想。[南京城市战略的要求]南京市提出率先实现基本现代化的战略目标,城乡统筹发展是重要的实施路径,如何解决三农问题是战略目标能否实现的关键。在国家与城市的战略要求下,南京市提出打造“美丽乡村、美丽中国”示范区的战略设想,本次规划是其中的重要组成部分。有特色可实施易推广要在总结国内美丽乡村建设经验的基础上,与众不同,有自己的特色和创新。方案具有可操作性,与十二五规划、城市规划、土地利用规划以及各专项规划充分衔接,近期能够快速见成效,远期能够持续推进。江宁的经验可以被其它地区学习复制。1.2项目要求001美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea1.3项目定位本次规划是一个[整合规划]本次规划是一个[行动规划]本次规划是一个[创新规划]全区层面已编制完成区总体规划,以及水资源、旅游、城乡统筹等专项规划。规划区内街道层面已编制完成总体规划、新市镇规划,重点地区编制了城市设计和控制性详细规划。村庄层面部分村庄编制完成村庄规划。作为非传统规划类型,本次规划是一个操作性极强的规划,通过谋划、策划、规划、计划四大关键环节,必须能够把国家、市、区等不同层面的战略诉求,转化为具体的目标和愿景,并通过规划的统筹协调,迅速落实到一系列的行动中,切实推动示范区的建设,并在尽可能短的时间内见到成效。本次规划必须找准江宁打造美丽乡村所面临的特殊问题,通过大胆突破实现方法与路径的创新,为周边乡村地区的科学发展做出示范。政策性文件•《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》•《南京市率先基本实现现代化指标体系和监测考核办法实施细则》•《南京市统筹城乡发展试点镇街农村综合整治示范片区建设实施意见》•《江苏省村庄环境整治考核标准》•中共南京市江宁区第十二届委员会第四次全体(扩大)会议报告已批规划•南京市城市总体规划(2011年-2030年)•南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030)•横溪街道城乡总体规划(2011-2030)•谷里街道城乡总体规划(2011-2030)•江宁街道城乡总体规划(2011-2030)•台创园总体规划•牛首山—云台山生态廊道保护与利用规划•谷里、丹阳等各组团控制性详细规划•南京银杏湖国际休闲旅游度假区总体规划1.4主要规划依据002美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea1.5规划范围东到宁丹路、西到宁马高速、北至绕越高速、南至安徽省界。总用地面积:430平方公里。主要涉及横溪、谷里、江宁、秣陵4个街道(按照最新调整的行政区划)。江宁街道横溪街道谷里街道秣陵街道绕越高速宁丹高速空港新城滨江新城003美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea江宁街道横溪街道谷里街道秣陵街道绕越高速宁丹高速空港新城滨江新城第2章现状概况与主要问题规划区共涉及4个街道的51个社区,656个自然村,其中包括:横溪街道18个社区,236个自然村谷里街道11个社区,141个自然村江宁街道16个社区,229个自然村秣陵街道6个社区,50个自然村2.1行政区划2.2人口概况截止2010年底,横溪街道7.64万人,谷里街道5.74万人,江宁街道8.88万人。2.3社会经济发展概况地区生产总值(亿元)财政收入(亿元)全社会固定资产投资(亿元)实际利用外资(万美元)人均地区生产总值(万元)一二三产比例农村经济总收入(亿元)农民人均收入(万元)横溪街道17.63..011.36112.324:41:3564.391.19谷里街道162.522.86002.019:52:2934.191.25江宁街道20.22.115.49642.322:38:4034.611.18根据2011年江宁区统计年鉴整理004美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea2.4自然地理南京江宁区属于江宁区属亚热带季风气候区,处于西风环流控制之下,具有季风明显、降水丰沛、春温夏热、秋暖冬寒、光照充足、四季分明、无霜期长的气候特征。江南地区,美丽富庶、文教发达,孕育了江南风物、诗话、艺术。《江南春》杜牧千里莺啼绿映红,水村山郭酒旗风。南朝四百八十寺,多少楼台烟雨中。2.5文化地理005美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea江宁区地貌分布特征图2.6现状景观资源山水格局江宁区南北低山丘陵对中部有明显倾斜,地势南北高而中间低,形同“马鞍”形。研究区属宁芜低山丘陵地貌,地势中部高,东、西部低,境内丘陵、山区、冲田、岗地相互交错,地形复杂。中部山体为南京南部重要生态廊道,自北向南带状绵延,其中云台山峰最高,海拔319米,山峰海拔高差小,其间散布大小不一的水库与湖泊。图例水体植被城镇用地006美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea规划区水资源分布图山水格局水系:规划区以牛首山-云台山-天马山为分水岭,河流归属为三大水系:沿江水系、秦淮河水系、水阳江水系。河流:主要河流8条,均为三级以下河流。大部分河水以防洪、排涝、灌溉为主,其中江宁河景观较优美;横溪河具有通航功能。水源地:最大为赵村水库,并与谷里水库、大岘水库、红星水库同为应急水源水库,其余水库多用于蓄洪、灌溉,景观较好。地下水:地下水资源丰富,其中以位于陶吴-云台山一带的裂隙水水质最好,水中硅酸含量较高,可达矿泉水标准。2.6现状景观资源007山圩水乡,水网密布美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea景观资源评价——林相林貌江宁地区生态基底较好,主要森林群落有针叶林、阔叶林、山顶灌丛、竹林四大类;部分景点林相景观较好,四季林相颜色丰富,群落结构完整;但由于历史原因,原始植被受到了一定的破坏,一些地区林相已不整齐,现有植被以天然次生林为主。需要对较好的森林植被进行保育,对局部林地进行林相改造。石塘竹海甘泉湖景区银杏湖景区杨村杉木村道石塘山景2.6现状景观资源008美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea(1)滨水景观空间挖掘不够:缺乏统一规划的大型滨水主题景观和旅游精品项目。乡村滨水景观缺乏视觉冲击力,水域沿岸缺乏景观小品、游道、亲水景观的建设,娱乐设施没有跟上人们的需求,沿岸的文化内涵没有充分挖掘。(2)水资源未能充分得到保护:规划区水资源主要受农业面源污染影响较大,需要加强对污染源的排污进行控制,提倡环保节能,采用生态水利用方式。(3)水系亟待梳理:规划区河网发达,但河流水库较为零散、破碎,无法连成统一有机体。导致抵抗洪水能力弱,无法营造优美湿地生态环境,并造成水土流失。(4)潜在资源尚待开发:裂隙地下水蕴藏量丰富,但现状开发量较小,且缺乏深度认识和研究。其利用潜力巨大,需提出合理的保护利用措施。景观资源评价——水系景观2.6现状景观资源009美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea景观资源评价——工矿景观(1)尾砂坝修复与利用:规划区主要有两处尾砂矿,坝坑里土质疏松,植物稀少,存在一定危险,修复难度较大;(2)矿坑、采矿场修复与利用:采矿场遗留下来的矿坑形成了裸露的山体,较深的积水,严重的水土流失等问题,修复和利用难度较大吉山某金属矿坑环村雪岭尾砂坝吉山尾砂坝矿坑采矿场2.6现状景观资源010美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&BeautifulChinesedesignofjiangningDemonstrationarea景观资源分布图现状景观资源分2大类,7中类,18小类,共135个景观资源点,集中分布于牛首-云台山区域内,其中自然景源62个,以水库资源为主;人文景源73个,以田园风光为主。2.6现状景观资源011美丽乡村美丽中国江宁示范区规划Beautifulcountryside&Beau
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